STA novice / Vlada potrdila predlog novele zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja

Izboljšane sistemske rešitve, ki so se po uveljavitvi novele zakona v letu 2012 izkazale za pomanjkljive ali težko izvedljive, bodo omogočile lažje doseganje ciljev zakona. Medtem bo racionalizacija administrativnih postopkov omogočila lažje izvajanje in dodatno varčevanje pri uporabi javnih sredstev, so po seji vlade sporočili iz urada vlade za komuniciranje.

S črtanjem določbe, da se dogovori za razvoj regij pripravljajo za obdobje štirih let, bo pripravo dogovorov za razvoj regij laže uskladiti z načrti izvajanja operativnih programov evropske kohezijske politike in s proračunskim načrtovanjem ter vsebinami vključenih projektov.

Predlaga se tudi, da dogovor za razvoj regije velja do izteka obdobja trajanja vključenih projektov ali nadomestitve z novim. Predlog ustrezno ureja izbris regionalne razvojne agencije iz evidence. Do izbire nove regionalne razvojne agencije opravlja naloge podpore pri delovanju sveta in sveta regije občina, katere predstavnik je predsednik sveta regije, razen če svet regije ne določi druge občine.

Predlog določa podroben postopek dodeljevanja finančnih pomoči v primeru nujnih ukrepov regionalne politike, ko pomoč dodeljujejo vsebinsko pristojna ministrstva, in v primeru, ko jo dodeli sklad za regionalni razvoj in razvoj podeželja. Prav tako se določa podroben postopek dodeljevanja regionalne pomoči brez javnega razpisa na podlagi vloge in neposredne pogodbe.

Z odpravo določbe, da znotraj javnega deleža nobena od občin ne sme imeti več kot tretjinskega ustanoviteljskega deleža v regionalni razvojni agenciji, se zmanjšuje administrativno breme v občinah.

Predlagana je bolj prožna ureditev postopka odločanja o manjših prerazporeditvah znotraj poslovnega in finančnega načrta sklada za regionalni razvoj in razvoj podeželja. O prerazporeditvah bo lahko odločal minister, pristojen za regionalni razvoj, do višine sredstev, ki jih določa ustanovitveni akt sklada.

Podrobneje se določa, da občinski svet predlaga kandidate za predstavnike občin v razvojnem svetu regije, poenostavlja se postopek zamenjave članov razvojnega sveta regije.

S predlagano novelo se izključuje dvojno financiranje pomurske regije, poleg tega se preprečuje, da bi Pomurje kot regija z največjo brezposelnostjo zaradi posebnega razvojnega zakona v novi finančni perspektivi 2014-2020 do določenih ukrepov evropske kohezijske politike in politike razvoja podeželja sploh ne bilo upravičeno.

Zaradi sprememb zakona o razvojni podpori Pomurju v obdobju 2010-2015 bi namreč lahko sprejeto podaljšanje obdobja izvajanja za dve leti pomenilo dvojno upravičenost pomurske regije do regionalnih spodbud (po posebnem pomurskem zakonu in sistemskem zakonu o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja).