STA novice / NSi s predlogom sprememb za zaščito podizvajalcev v postopkih javnega naročanja

"V NSi ocenjujemo, da lani sprejeti novi zakon, ki je začel veljati 1. aprila letos, na področju varstva podizvajalcev pomeni korak nazaj oz. vrnitev v stanje kot je bilo pred letom 2010, ko so bili podizvajalci žrtve obsežne plačilne nediscipline s strani glavnih izvajalcev javnih naročil," so zapisali.

Predlagane spremembe zakona tako zasledujejo cilj bolj učinkovitega varstva in zaščite podizvajalcev v postopkih oddaje javnih naročil, zagotavljanje splošne večje plačilne discipline in preprečevanje oddajanja javnih naročil zgolj posredniškim družbam, ki nimajo nobenih lastnih zmogljivosti za izvajanje javnega naročila.

Poglavitna novost, ki jo prinaša zakonski predlog, je, kot so izpostavili, obvezno neposredno plačilo podizvajalcev s strani naročnika. Prav tako predlog NSi omejuje možnost zamenjave podizvajalca po podpisu pogodbe z njim zaradi zniževanja cene na način, da se za zamenjavo podizvajalca zahteva pisno soglasje podizvajalca.

Pomembnejša novost je tudi določba, da mora glavni izvajalec del določen obseg javnega naročila izvesti z lastnimi zmogljivostmi, in sicer najmanj 20 odstotkov. Na ta način bi se preprečilo oddajo javnega naročila t. i. inženiring družbam, ki so bile po mnenju poslancev NSi samo posrednice posla, poleg tega pa pogosto tudi brez premoženja in odgovornosti.