Pravilnik o osebni asistenci

2823. Pravilnik o osebni asistenci

Na podlagi 12.a člena, šestega odstavka 13. člena, tretjega odstavka 15. člena, drugega odstavka 17. člena, petega odstavka 18. člena, četrtega odstavka 19. člena, petega odstavka 19.a člena, šestega odstavka 21. člena, tretjega odstavka 22. člena, drugega odstavka 25. člena in šestega odstavka 26. člena Zakona o osebni asistenci (Uradni list RS, št. 10/17 in 31/18), ministrica za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti izdaja

P R A V I L N I K
o osebni asistenci

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik podrobneje ureja postopek za uveljavljanje pravice do osebne asistence, komunikacijski dodatek, koordinatorja invalidskega varstva (v nadaljnjem besedilu: koordinator), izvajanje osebne asistence, izvajalce osebne asistence, usposabljanje, interne akte izvajalcev osebne asistence, poročanje in metodologijo za izračun cene ure storitve osebne asistence.

II. POSTOPEK ZA UVELJAVLJANJE PRAVICE DO OSEBNE ASISTENCE

2. člen

(postopek za uveljavljanje pravice do osebne asistence)

(1)

Vlagatelj vloži vlogo za uveljavljanje pravice do osebne asistence na pristojnem centru za socialno delo.

(2)

Vloga je popolna, če vlagatelj poda vse navedbe in dokazila iz drugega odstavka 20. člena Zakona o osebni asistenci (Uradni list RS, št. 10/17 in 31/18; v nadaljnjem besedilu: zakon). Če se ne izobražuje ali ni zaposlen, je vloga popolna, če o tem poda pisno izjavo.

(3)

Ob vložitvi vloge za uveljavljanje pravice do osebne asistence vlagatelj, ki prejema dodatek za pomoč in postrežbo ali drug denarni prejemek zaradi potrebe po tuji negi in pomoči (v nadaljnjem besedilu: denarni prejemek), podpiše izjavo, da se zavezuje, da bo polovico denarnega prejemka namenil za sofinanciranje osebne asistence izbranemu izvajalcu osebne asistence.

(4)

Vlagatelj ob vložitvi vloge predloži pisno izjavo o svoji vključitvi v storitev vodenja, varstva in zaposlitve pod posebnimi pogoji ter o upravičenosti do storitve pomoči na domu po zakonu, ki ureja socialno varstvo, saj se v tem primeru pri vključitvi v storitve, v izvedbenem načrtu osebne asistence (v nadaljnjem besedilu: izvedbeni načrt) zmanjša število ur osebne asistence za število ur vključenosti v te storitve.

3. člen

(postopek ugotavljanja upravičenosti do osebne asistence)

(1)

Center za socialno delo iz liste izvedencev imenuje dvočlansko strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki izdela mnenje o vsebini storitev osebne asistence in številu ur osebne asistence za posameznega vlagatelja (v nadaljnjem besedilu: mnenje).

(2)

Komisija ugotavlja upravičenost do osebne asistence na podlagi osebnega razgovora z vlagateljem ali njegovim zakonitim zastopnikom na njegovem domu. Razgovor opravi v desetih dneh od imenovanja komisije.

(3)

Za ugotavljanje upravičenosti glede osebne asistence in izračuna števila ur osebne asistence na teden komisija uporabi standardizirano ocenjevalno orodje za oceno potreb po storitvah osebne asistence – ZOjA (v nadaljnjem besedilu: orodje ZOjA), ki ga določi minister, pristojen za invalidsko varstvo (v nadaljnjem besedilu: minister).

4. člen

(mnenje)

(1)

Na podlagi osebnega razgovora z vlagateljem ali njegovim zakonitim zastopnikom in orodja ZOjA komisija izda usklajeno mnenje, ki ga pošlje centru za socialno delo v petih dneh od opravljenega osebnega razgovora. Mnenje mora biti v celoti izpolnjeno v skladu z navodili, skladnimi z orodjem ZOjA. Če mnenje ni v celoti pravilno izpolnjeno, ga koordinator vrne komisiji v dopolnitev. Komisiji center za socialno delo pred razgovorom z vlagateljem pošlje njegovo vlogo.

(2)

Center za socialno delo pošlje kopijo mnenja v vednost vlagatelju. Zoper mnenje komisije ni pritožbe.

5. člen

(komisija)

(1)

Član komisije je lahko:

1.

strokovnjak z univerzitetno, visoko ali višjo izobrazbo ali najmanj 1. stopnjo bolonjske smeri socialne, sociološke, pedagoške, psihološke ali druge ustrezne usmeritve;

2.

strokovnjak z univerzitetno, visoko ali višjo izobrazbo ali najmanj 1. stopnjo bolonjske smeri zdravstvene usmeritve;

3.

strokovnjak – predstavnik uporabnikov po vrstah invalidnosti.

(2)

Član komisije mora biti usposobljen za uporabo orodja ZOjA in imeti potrdilo o opravljenem usposabljanju, ki ga izda izvajalec usposabljanja.

(3)

Član komisije, ki je sodeloval v komisiji na prvi stopnji, ne more sodelovati v isti zadevi pri delu komisije na drugi stopnji.

6. člen

(lista izvedencev)

(1)

Listo izvedencev vodi ministrstvo, pristojno za invalidsko varstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) in je objavljena na spletni strani ministrstva.

(2)

Na listo izvedencev se vpiše izvedenec, ki izpolnjuje pogoje iz prvega in drugega odstavka prejšnjega člena.

(3)

Izvedenca ministrstvo izbriše iz liste izvedencev, če:

1.

izvedenec umre,

2.

ne želi več biti izvedenec,

3.

ne pripravi mnenja v skladu z zakonom in s tem pravilnikom.

(4)

Minister določi cenik za izdelavo mnenja pri posameznem vlagatelju.

7. člen

(odločba o pravici do osebne asistence)

(1)

Na podlagi mnenja komisije center za socialno delo izda odločbo o pravici do osebne asistence.

(2)

Center za socialno delo izda odločbo, s katero vlagatelju zavrne pravico do osebne asistence tudi brez mnenja komisije, če iz vloge ugotovi, da vlagatelj ne izpolnjuje pogojev za dodelitev pravice do osebne asistence, kot izhaja iz definicije osebne asistence v zakonu.

(3)

Odločba o pravici do osebne asistence vsebuje:

1.

število ur osebne asistence na teden, ki so uporabniku priznane na podlagi mnenja komisije,

2.

sklope storitev osebne asistence,

3.

ugotovitev, ali uporabnik že prejema denarni prejemek, in kateri denarni prejemek prejema,

4.

navedbo o dolžnosti uporabnika, da bo polovico denarnega prejemka iz prejšnje točke namenil za sofinanciranje osebne asistence izbranemu izvajalcu osebne asistence.

(4)

Če ima vlagatelj pravico do celodnevnega institucionalnega varstva ali družinskega pomočnika po predpisih, ki urejajo socialno oziroma zdravstveno varstvo, oziroma do celodnevnega institucionalnega varstva v skladu s predpisi, ki urejajo šolsko zakonodajo, se mu prizna pravica do osebne asistence s prvim naslednjim dnem, ko mu preneha pravica do celodnevnega institucionalnega varstva ali družinskega pomočnika po predpisih, ki urejajo socialno oziroma zdravstveno varstvo, oziroma do celodnevnega institucionalnega varstva v skladu s predpisi, ki urejajo šolsko zakonodajo.

(5)

Šteje se, da je vlagatelj, ki je starejši od 65 let, uveljavljal pravico do osebne asistence, če je bil pred uveljavitvijo zakona vključen v program osebne asistence.

8. člen

(vrednotnica za osebno asistenco)

(1)

Vrednotnica za osebno asistenco (v nadaljnjem besedilu: vrednotnica) je priloga odločbe o pravici do osebne asistence.

(2)

Vrednotnica vsebuje:

1.

številko vrednotnice, ki je enaka številki odločbe o pravici do osebne asistence, ki se ji na koncu doda črka »V«,

2.

ime in priimek ter EMŠO uporabnika,

3.

število ur osebne asistence (tedensko ali mesečno), ki je uporabniku priznana na podlagi odločbe,

4.

če uporabnik prejema denarni prejemek, navedbo, kateri denarni prejemek prejema.

(3)

Vrednotnica je kot Priloga 1 sestavni del tega pravilnika.

III. KOMUNIKACIJSKI DODATEK

9. člen

(komunikacijski dodatek)

(1)

Vlagatelj vloži vlogo za uveljavljanje pravice do komunikacijskega dodatka iz 8. člena zakona na pristojnem centru za socialno delo.

(2)

Vlogi iz prejšnjega odstavka priloži:

1.

dokazilo o gluhoti, slepoti ali gluhoslepoti,

2.

navedbo, da izmed storitev osebne asistence potrebuje pomoč pri komunikaciji in spremstvu ter izjavo, ali želi uveljavljati pravico do osebne asistence v obsegu do 30 ur na mesec ali denarno nadomestilo v višini dodatka za pomoč in postrežbo pri opravljanju večine osnovnih življenjskih potreb,

3.

navedbo o prejemanju denarnega prejemka ter njegovi višini in

4.

številko transakcijskega računa, na katerega se mu bo nakazovalo denarno nadomestilo.

(3)

Če želi uporabnik uveljavljati pravico do osebne asistence v obsegu 30 ur na mesec in, če prejema denarni prejemek, ob vložitvi vloge podpiše izjavo, da se zavezuje, da bo polovico navedenega denarnega prejemka namenil za sofinanciranje osebne asistence izbranemu izvajalcu osebne asistence.

(4)

Center za socialno delo izda uporabniku odločbo o pravici do osebne asistence v obsegu 30 ur na mesec ali odločbo o pravici do denarnega nadomestila.

(5)

Odločba se začne izvrševati s prvim dnem naslednjega meseca po dnevu vročitve odločbe.

(6)

Če uporabnik uveljavlja pravico do osebne asistence v obsegu 30 ur na mesec ali pravico do denarnega nadomestila, ni treba pridobiti mnenja komisije.

IV. KOORDINATOR INVALIDSKEGA VARSTVA

10. člen

(naloge koordinatorja)

Koordinator opravlja predvsem naslednje naloge:

1.

vodi postopke za uveljavljanje pravice do osebne asistence;

2.

vodi postopke za uveljavljanje pravice do komunikacijskega dodatka;

3.

pri uporabniku nadzoruje, preverja, usklajuje in spremlja izvajanje osebne asistence ter vodi postopke v primeru zamenjave izvajalca osebne asistence;

4.

vsaj enkrat letno ali po potrebi preverja izvajanje osebne asistence pri uporabniku doma in pri izbranem izvajalcu;

5.

vsaj enkrat letno ali po potrebi poroča ministrstvu o izvajanju osebne asistence, ki jo usklajuje;

6.

vodi postopke v zvezi z uveljavljanjem pravic do socialnega vključevanja invalidov v skupnost;

7.

invalide seznanja z informacijami o njihovih pravicah in obveznostih na podlagi predpisov s področja invalidskega in socialnega varstva ter se povezuje z drugimi deležniki in

8.

druge naloge na področju invalidskega varstva.

V. IZVAJANJE OSEBNE ASISTENCE

11. člen

(izbor izvajalca osebne asistence)

Uporabnik ali njegov zakoniti zastopnik za izvajanje pravice do osebne asistence izbere izvajalca osebne asistence izmed izvajalcev osebne asistence, ki so vpisani v register osebne asistence, ki ga vodi ministrstvo in je objavljen na spletni strani ministrstva.

12. člen

(izvedbeni načrt)

(1)

Uporabnik ali njegov zakoniti zastopnik in izbrani izvajalec osebne asistence na podlagi odločbe o pravici do osebne asistence pripravita izvedbeni načrt. Izvedbeni načrt pripravita tudi, če je uporabniku priznana pravica do osebne asistence 30 ur na mesec.

(2)

Izvedbeni načrt vsebuje:

1.

podatke o uporabniku,

2.

podatke o zakonitem zastopniku, če ga uporabnik ima,

3.

podatke o izbranem izvajalcu osebne asistence,

4.

z odločbo o pravici do osebne asistence priznano število ur osebne asistence,

5.

sklope storitev osebne asistence, ki se bodo izvajali v skladu s 7. členom zakona,

Pravilnik o osebni asistenci

Časovnica