3044. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja (ZEISZ-A)
Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja (ZEISZ-A)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja (ZEISZ-A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 23. oktobra 2025.
Ljubljana, dne 31. oktobra 2025
Nataša Pirc Musar
predsednica
Republike Slovenije
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O ELEKTRONSKI IDENTIFIKACIJI IN STORITVAH ZAUPANJA (ZEISZ-A)
V Zakonu o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja (Uradni list RS, št. 121/21, 189/21 - ZDU-1M in 18/23 - ZDU-1O) se v 1. členu prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:
»(1)
Ta zakon ureja osebno elektronsko identiteto, ki jo dodeli Republika Slovenija, in sredstva elektronske identifikacije, s katerimi se dokazuje ta elektronska identiteta, ter na tej elektronski identiteti temelječo shemo elektronske identifikacije v skladu z zahtevami iz Uredbe (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES (UL L št. 257 z dne 28. 8. 2014, str. 73), zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št. 2025/90317 z dne 9. 4. 2025), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 910/2014/EU), za priglasitev shem elektronske identifikacije ter pristojne organe, enotno kontaktno točko in kazenske določbe za izvajanje Uredbe 910/2014/EU.«.
4. člen se spremeni tako, da se glasi:
»4. člen
(dolžnosti imetnika in prepovedi)
(1)
Imetnik sredstva elektronske identifikacije mora sredstvo uporabljati osebno in ga hraniti s skrbnostjo dobrega gospodarja. Druga oseba ne sme uporabiti sredstva elektronske identifikacije drugega imetnika.
(2)
Imetnik kvalificiranega potrdila, ki je fizična oseba, mora podatke, ki so potrebni za njegovo uporabo, uporabljati osebno in hraniti s skrbnostjo dobrega gospodarja. Druga oseba ne sme uporabiti podatkov za ustvarjanje elektronskega podpisa ali za avtentikacijo spletišč drugega imetnika kvalificiranega potrdila, ki je fizična oseba.
(3)
Imetnik kvalificiranega potrdila, ki je pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, mora podatke, ki so potrebni za njegovo uporabo, uporabljati in hraniti s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika. Druga oseba ne sme uporabiti podatkov za ustvarjanje elektronskega žiga ali za avtentikacijo spletišč drugega imetnika kvalificiranega potrdila, ki je pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.«.
V 5. členu se v četrtem odstavku za besedo »oseba« vejica črta, besedilo »ki dopolni šest let,« pa nadomesti z besedilom »ob rojstvu«.
V 25. členu se v tretjem odstavku besedilo »2., 3., 4., 5. in 7.« nadomesti z besedilom »3., 4., 5., 6. in 8.«.
V 29. členu se v prvem odstavku besedilo »v skladu s točko (a) prvega odstavka« nadomesti z besedilom »v skladu s točko (d) prvega a odstavka«.
V drugem odstavku se v napovednem stavku besedilo »v skladu s točko (a) prvega odstavka« nadomesti z besedilom »v skladu s točko (d) prvega a odstavka«.
V tretjem odstavku se v napovednem stavku besedilo »v skladu s točko (a) prvega odstavka« nadomesti z besedilom »v skladu s točko (d) prvega a odstavka«.
V 31. členu se v tretjem odstavku besedilo »2., 3. in 4.« nadomesti z besedilom »3., 4. in 5.«, besedilo »5.« pa z besedilom »6.«.
V 41. členu se v prvem odstavku za besedilom »državni organi« dodata vejica in besedilo »javne agencije in centri za socialno delo za svoje zaposlene«.
V 45. členu se šesti in sedmi odstavek črtata.
Za 45. členom se doda nov 45.a člen, ki se glasi:
»45.a člen
(pooblastilo v elektronski obliki)
(1)
Pooblastilo v elektronski obliki iz četrte alineje prvega odstavka prejšnjega člena pripravi pooblastitelj ali pooblaščenec prek centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis ter vsebuje podatke o pooblastitelju in pooblaščencu, obsegu in času trajanja pooblastila. Pooblastilo podpiše pooblastitelj s kvalificiranim elektronskim podpisom.
(2)
Pooblastilo iz prejšnjega odstavka lahko pooblastitelj poda tudi osebno pri organu, pristojnem za sprejem pooblastil. Istovetnost pooblastitelja ugotovi uradna oseba na podlagi veljavne javne listine, opremljene s fotografijo, ki jo je izdal državni organ. Pooblastitelj pooblastilo podpiše pred osebo iz prejšnjega stavka na mesto, ki je za to predvideno na pooblastilu.
(3)
Uradna oseba iz prejšnjega odstavka vnese podatke iz pooblastila v evidenco pooblastil iz prvega odstavka 46.a člena tega zakona in s svojim kvalificiranim elektronskim podpisom potrdi obstoj pooblastila iz prejšnjega odstavka.
(4)
Organi, pristojni za sprejem pooblastil iz drugega odstavka tega člena, so upravne enote. Če se zaradi povečanega pripada zadev na določenem vsebinskem področju izkaže potreba za določitev dodatnih organov, lahko Vlada z uredbo določi tudi druge organe, pristojne za sprejem pooblastil.
(5)
Preklic ali odpoved pooblastila iz tega člena lahko izvede pooblastitelj ali pooblaščenec prek centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis ali na način in z izjavo pred uradno osebo iz drugega odstavka tega člena. Če je bilo pooblastilo, ki je predmet preklica ali odpovedi, posredovano v katero od drugih informacijskih rešitev iz četrtega odstavka 46.a člena tega zakona, centralna storitev za spletno prijavo in elektronski podpis zagotovi posredovanje preklica ali odpovedi pooblastila v to informacijsko rešitev. Prav tako centralna storitev za spletno prijavo in elektronski podpis zagotovi posredovanje informacije o brisanju pooblastila, izvedenem na podlagi sedmega odstavka 46.a člena tega zakona, v informacijsko rešitev iz četrtega odstavka 46.a člena tega zakona, če je bilo pooblastilo posredovano v to informacijsko rešitev. Posredovanje se izvede, če je to tehnično mogoče.«.
V 46. členu se v prvem odstavku besedilo »prejšnjega člena« nadomesti z besedilom »45. člena tega zakona«.
Tretji, četrti in peti odstavek se črtajo.
V dosedanjem šestem odstavku, ki postane tretji odstavek, se v napovednem besedilu v prvem stavku besedilo »prejšnjega člena« nadomesti z besedilom »45. člena tega zakona«.
Dosedanji sedmi odstavek se črta.
Za 46. členom se dodata nova 46.a in 46.b člen, ki se glasita:
»46.a člen
(evidenca pooblastil v elektronski obliki)
(1)
V okviru centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis ministrstvo, pristojno za zagotavljanje centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis, za namen uporabe pooblastil iz četrte alineje prvega odstavka 45. člena tega zakona v pravnem prometu vodi evidenco pooblastil v elektronski obliki. Osebni podatki v evidenci pooblastil se obdelujejo za zagotavljanje možnosti uporabe pooblastil v pravnem prometu s strani pooblastiteljev, pooblaščencev in organov javnega sektorja.
(2)
Evidenca pooblastil vsebuje te podatke:
1.
osebno ime fizične osebe ali firma poslovnega subjekta pooblaščenca in pooblastitelja,
2.
davčna številka in EŠEI pooblaščenca in pooblastitelja,
3.
elektronski naslov pooblaščenca in pooblastitelja, če ga pooblaščenec ali pooblastitelj navede,
4.
čas veljavnosti pooblastila, če je pooblastilo časovno omejeno,