2569. Akt o obvezni vsebini sistemskih obratovalnih navodil za distribucijski sistem zemeljskega plina
Na podlagi petega odstavka 268. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14) Agencija za energijo izdaja
A K T
o obvezni vsebini sistemskih obratovalnih navodil za distribucijski sistem zemeljskega plina
1. člen
(vsebina in namen)
(1)
S tem aktom se določa obvezna vsebina sistemskih obratovalnih navodil za distribucijski sistem zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: SON) ter pravila in načela, v skladu s katerimi mora operater distribucijskega sistema zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: operater distribucijskega sistema) pripraviti SON.
(2)
SON morajo biti oblikovana pregledno, objektivno in nediskriminatorno za uporabnike sistema (v nadaljnjem besedilu: uporabnik), ob upoštevanju ciljev, da SON prispevajo k učinkovitemu, zanesljivemu in varnemu delovanju distribucijskega sistema zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: distribucijski sistem) ter delovanju trga z zemeljskim plinom v skladu z veljavnimi predpisi.
Izrazi, uporabljeni v tem aktu, imajo enak pomen kot izrazi, uporabljeni v 4. in 159. členu Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14; v nadaljnjem besedilu: EZ-1), poleg tega pa imajo posamezni izrazi še naslednji pomen:
| – notranja plinska napeljava: | je napeljava z vso opremo, od glavne plinske zaporne pipe do vključno plinskih trošil oziroma odvoda dimnih plinov; |
| – priključek: | pomeni plinovod, ki je namenjen povezavi distribucijskega plinovoda in odjemnega mesta ter se začne na priključnem mestu na omrežju in konča s priključnim mestom uporabnika; |
| – priključno mesto na omrežju: | pomeni točko na distribucijskem sistemu, kjer je oziroma bo priključen priključek uporabnika; |
| – priključno mesto uporabnika: | pomeni točko na koncu priključka neposredno za glavno plinsko zaporno pipo, kjer je oziroma bo priključena notranja plinska napeljava uporabnika; |
| – predajno mesto: | je točka, na kateri operater distribucijskega sistema preda uporabniku zemeljski plin in na kateri se izvajajo meritve količin zemeljskega plina za uporabnika; |
| – prevzemno mesto: | je točka na distribucijskem sistemu, v kateri operater distribucijskega sistema na podlagi pogodbe z uporabnikom prevzame v distribucijo dogovorjene količine zemeljskega plina. |
II. SPLOŠNO O VSEBINI SON
3. člen
(obvezne sestavine SON)
(1)
Operater distribucijskega sistema mora v SON urediti vsa vprašanja iz drugega odstavka 268. člena EZ-1 in druga vprašanja, za katera je v EZ-1 posebej določeno, da jih operater distribucijskega sistema uredi v SON.
(2)
V SON mora operater distribucijskega sistema urediti tudi pravila, potrebna za izvajanje nalog operaterja distribucijskega sistema v skladu z drugimi predpisi ter splošnimi akti, ki urejajo dejavnost operaterja distribucijskega sistema.
4. člen
(temeljna načela za pripravo SON)
(1)
V skladu z načelom preglednosti morajo biti SON oblikovana jasno in na splošno razumljiv način.
(2)
V skladu z načelom nediskriminatornosti je pri urejanju razmerij z uporabniki prepovedana diskriminacija uporabnikov.
(1)
SON morajo vsebovati jasna in razumljiva pravila o medsebojnih pravicah in obveznostih operaterja distribucijskega sistema in uporabnikov.
(2)
Pri določanju pravic in obveznosti v SON je operater distribucijskega sistema dolžan upoštevati določbe veljavnih predpisov.
(3)
V SON mora operater distribucijskega sistema urediti najmanj naslednja poglavja in njihove vsebine:
-
opredelitev distribucijskega sistema;
-
tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega sistema z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom;
-
pogoje in način priključitve na distribucijski sistem;
-
tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje sistemov različnih operaterjev sistemov;
-
način izvajanja dostopa do distribucijskega sistema;
-
način zagotavljanja sistemskih storitev;
-
postopke za obratovanje distribucijskih sistemov v kriznih stanjih;
-
splošne pogoje za dobavo in odjem zemeljskega plina;
-
druge vsebine, kot jih določa EZ-1.
III. OPREDELITEV DISTRIBUCIJSKEGA SISTEMA
6. člen
(opredelitev distribucijskega sistema)
Operater distribucijskega sistema v SON podrobno opredeli distribucijski sistem in njegove sestavne dele, na katere se nanašajo določbe SON. Opredelitev in opis distribucijskega sistema morata biti dovolj natančna, da je na njuni podlagi mogoče razmejiti objekte in naprave distribucijskega sistema in ga ločiti od drugih sistemov oziroma plinovodnih omrežij, objektov ali naprav.
7. člen
(zahteve glede pravnega statusa distribucijskega sistema)
(1)
S SON je treba opredeliti pravni status distribucijskega sistema glede na lastništvo pravic na stvareh, ki sestavljajo distribucijski sistem.
(2)
V povezavi z lastništvom naprav se določi lastništvo posameznih delov oziroma sestavin distribucijskega sistema ter meja lastništva.
(3)
V zvezi z deli distribucijskega sistema, ki niso v lasti operaterja distribucijskega sistema, se v SON določi tudi gradnja, obratovanje, odpravljanje napak, vzdrževanje in izvajanje nadzora nad deli sistema, ki jih operater distribucijskega sistema nima v lasti.
IV. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA SISTEMA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE Z ZEMELJSKIM PLINOM
8. člen
(zagotavljanje varnega in zanesljivega obratovanja)
(1)
Operater distribucijskega sistema zagotavlja varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega sistema.
(2)
Operater distribucijskega sistema mora v zvezi z obratovanjem distribucijskega sistema v SON določiti vsaj:
-
obveznosti in odgovornosti operaterja distribucijskega sistema in uporabnikov z namenom zagotavljanja varnega in zanesljivega obratovanja;
-
splošne ukrepe za zagotavljanje varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega sistema;
-
nadzor in zavarovanje distribucijskega sistema;
-
opredelitev kriznega stanja in zagotavljanje obratovanja v kriznem stanju;
-
obvezo upoštevanja veljavnih tehničnih predpisov in standardov pri vseh delih na distribucijskem sistemu.
(3)
V SON se podrobneje opredeli tudi obveznost operaterja distribucijskega sistema glede informiranja uporabnikov o delovanju distribucijskega sistema.
9. člen
(zahteve glede vzdrževanja)
(1)
Operater distribucijskega sistema je dolžan vzdrževati distribucijski sistem tako, da so ves čas ohranjeni funkcionalna in obratovalna usposobljenost ter varnost delovanja distribucijskega sistema.
(2)
V SON se podrobneje opredelijo vrste in postopki rednega in izrednega vzdrževanja, pravice in obveznosti operaterja distribucijskega sistema in uporabnikov ter način objavljanja informacij o rednih in izrednih vzdrževalnih delih, če le-ta vplivajo na uporabnike.
(3)
V zvezi z vzdrževanjem distribucijskega sistema operater distribucijskega sistema v SON določi način izvajanja sprotnega in investicijskega vzdrževanja distribucijskega sistema, ki čim manj omeji distribucijo zemeljskega plina do odjemnih mest, ter v obdobju, ki čim manj prizadene uporabnike.
V. POGOJI IN NAČIN PRIKLJUČITVE NA DISTRIBUCIJSKI SISTEM
10. člen
(pravica do priključitve)
(1)
V SON je treba opredeliti način pridobitve pravice do priključitve na distribucijski sistem, pogoje njenega izvrševanja in pogoje, pod katerimi ta pravica preneha.
(2)
Opredeliti je treba vsaj:
-
pogoje za priključitev na distribucijski sistem;
-
postopek izdaje soglasja za priključitev na distribucijski sistem (v nadaljnjem besedilu: soglasje);
-
vsebina zahtevka za izdajo soglasja in listine, ki jih mora vlagatelj priložiti zahtevku za izdajo soglasja;
-
določitev in način plačila nesorazmernih stroškov;
-
obvezne vsebine soglasja;
(3)
V zvezi z izdajanjem soglasij je treba v SON urediti tudi:
-
pogoje in postopek za izdajo novega soglasja;
-
pogoje in postopek prenosa soglasja.
11. člen
(stroški priključitve)
(1)
Operater distribucijskega sistema v SON podrobneje opredeli:
-
način določitve stroškov, ki so potrebni za izvedbo zahtevane priključitve;