3915. Uredba o rudarski koncesnini in sredstvih za sanacijo
Na podlagi tretjega odstavka 53. člena, tretjega odstavka 54. člena in šestega odstavka 56. člena ter za izvajanje osmega odstavka 72. člena Zakona o rudarstvu (Uradni list RS, št. 61/10, 62/10 – popr. in 76/10) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o rudarski koncesnini in sredstvih za sanacijo
-
izračuna, odmere in plačevanja nadomestila za mineralne surovine, pridobljene z njihovim izkoriščanjem v pridobivalnih prostorih (v nadaljnjem besedilu: rudarska koncesnina) in sporočanja letno načrtovanega izkopa mineralnih surovin;
-
zagotavljanja sredstev za sanacijo posledic rudarskih del, nastalih zaradi izkoriščanja mineralnih surovin v pridobivalnih prostorih (v nadaljnjem besedilu: sredstva za sanacijo);
-
zagotavljanja nadomestila za izvajanje tistih nalog Eko sklada, Slovenskega okoljskega javnega sklada (v nadaljnjem besedilu: Eko sklad), ki so v zvezi z upravljanjem sredstev za sanacijo, zbrana pri njem (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo za upravljanje z rezerviranimi sredstvi za sanacijo);
-
nadzora nad plačevanjem rudarske koncesnine in zagotavljanja sredstev za sanacijo.
II. IZRAČUN, ODMERA IN PLAČEVANJE RUDARSKE KONCESNINE
2. člen
(obveznost plačevanja rudarske koncesnine)
(1)
Zavezanec za plačevanje rudarske koncesnine je pravna ali fizična oseba, ki je sklenila koncesijsko pogodbo za izkoriščanje mineralne surovine v določenem pridobivalnem prostoru (v nadaljnjem besedilu: koncesionar).
(2)
Koncesionar mora plačevati rudarsko koncesnino ves čas trajanja koncesijske pogodbe.
3. člen
(način plačevanja rudarske koncesnine)
Koncesionar mora plačevati rudarsko koncesnino kot plačilo za pridobivalni prostor in kot plačilo za mineralno surovino, pridobljeno v preteklem letu v raščenem stanju v takšnem pridobivalnem prostoru.
4. člen
(osnova za izračun rudarske koncesnine)
(1)
Osnova za izračun višine plačila rudarske koncesnine sta velikost pridobivalnega prostora in povprečna cena enote posamezne vrste pridobljene mineralne surovine v raščenem stanju.
(2)
Velikost pridobivalnega prostora se ugotavlja na podlagi podatkov iz rudarskega koncesijskega akta.
(3)
Povprečna cena enot mineralnih surovin v raščenem stanju se ugotavlja na podlagi podatkov o vrsti, obsegu in razširjenosti posameznih vrst mineralnih surovin v Republiki Sloveniji s hkratnim upoštevanjem podatkov o njihovi tržni ceni, doseženi v trgovanju na evropskem gospodarskem prostoru v tekočem letu.
5. člen
(opredelitev plačil za pridobivalne prostore in mineralne surovine)
(1)
Višina plačila za pridobivalni prostor se glede na način in vrsto izkoriščanja mineralne surovine določa na podlagi določenega števila točk za 1 ha pridobivalnega prostora, kot je prikazano v tabeli, ki je Priloga 1 te uredbe in njen sestavni del (v nadaljnjem besedilu: tabela plačil za pridobivalne prostore).
(2)
Višina plačila za mineralno surovino se določa kot vrednostni znesek po enotah določenih vrst mineralnih surovin, izražen z določenim odstotkom plačila oziroma številom točk, kot je prikazano v tabeli, ki je Priloga 2 te uredbe in njen sestavni del (v nadaljnjem besedilu: tabela plačil za mineralne surovine).
6. člen
(določitev vrednosti točke)
Vrednost točke iz prejšnjega člena določi Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) in jo objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
2. Priglasitev osnove za odmero rudarske koncesnine
7. člen
(osnova za odmero rudarske koncesnine)
(1)
Rudarsko koncesnino izračuna in odmeri ministrstvo, pristojno za rudarstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), po uradni dolžnosti na podlagi podatkov za odmero rudarske koncesnine, ki jih mora koncesionar priglasiti ministrstvu vsako leto trajanja koncesijske pogodbe (v nadaljnjem besedilu: osnova za odmero rudarske koncesnine).
(2)
Koncesionar mora ministrstvu priglasiti osnovo za odmero rudarske koncesnine po preteku leta, v katerem je imel rudarsko pravico za izkoriščanje, in sicer najkasneje do 30. januarja naslednjega leta (v nadaljnjem besedilu: predpisani rok priglasitve za odmero rudarske koncesnine).
(3)
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka o predpisanem roku priglasitve za odmero rudarske koncesnine lahko koncesionar zadnjič priglasi osnovo za odmero rudarske koncesnine že po uspešno opravljenem tehničnem pregledu izvedene sanacije, ki se ga izvede na podlagi poprej izdanega in pravnomočnega dovoljenja za opustitev rudarskih del.
8. člen
(priglasitveni obrazec za odmero rudarske koncesnine)
(1)
Osnovo za odmero rudarske koncesnine priglasi koncesionar ministrstvu na obrazcu, ki je Priloga 3 te uredbe in njen sestavni del (v nadaljnjem besedilu: rudarski priglasitveni obrazec).
(2)
Podatki, vpisani v rudarskem priglasitvenem obrazcu, morajo biti resnični, točni in popolni. Skladnost priglašenih podatkov mora biti dokazljiva z uporabljenimi metodami izračuna na podlagi načrtov rudarskih merjenj.
(3)
Koncesionar posreduje ministrstvu izpolnjeni rudarski priglasitveni obrazec osebno ali s priporočeno pošto, lahko pa tudi po elektronski poti na uradni elektronski naslov ministrstva, in sicer z varnim elektronskim podpisom ali v skenirani obliki.
3. Izračun rudarske koncesnine
9. člen
(izračun plačila za pridobivalni prostor)
Znesek letnega plačila za pridobivalni prostor se izračuna po naslednji enačbi:
-
Ppp: znesek letnega plačila za pridobivalni prostor, v eurih;
-
Tpp: število točk za pridobivalni prostor, v skladu s tabelo plačil za pridobivalne prostore iz Priloge 1 te uredbe;
-
pp: velikost pridobivalnega prostora, v hektarjih (ha), zaokrožena na štiri decimalna mesta;
-
VT: vrednost točke iz 6. člena te uredbe, v eurih.
10. člen
(izračun plačila za mineralno surovino)
(1)
Znesek letnega plačila za mineralno surovino se izračuna po naslednji enačbi:
-
Pms: znesek letnega plačila za pridobljeno mineralno surovino v raščenem stanju, v eurih;
-
Tms: število točk za določeno vrsto mineralne surovine, v skladu s tabelo cen in plačil za mineralne surovine iz Priloge 2 te uredbe;
-
Qms: količina v preteklem letu pridobljene trdne mineralne surovine v raščenem stanju, v kubičnih metrih (m3), za ogljikovodike pa v tonah (t);
-
VT: vrednost točke iz 6. člena te uredbe, v eurih.
(2)
Če je koncesionar izbran na dražbi, na kateri so kandidati za nosilca rudarske pravice za izkoriščanje konkurirali s svojimi ponudbami o višini plačila rudarske koncesnine, se pri številu točk za določeno vrsto mineralne surovine (Tms) ne upošteva število točk po tabeli cen in plačil za mineralne surovine iz Priloge 2 te uredbe, ampak tisto število točk, ki jih je koncesionar ponudil na dražbi.
(3)
Če se je v pridobivalnem prostoru v preteklem letu izkoriščalo dve ali več vrst mineralne surovine, se enačba iz prvega odstavka tega člena uporabi za vsako takšno vrsto mineralne surovine posebej.
4. Odmera rudarske koncesnine
11. člen
(odločba o odmeri rudarske koncesnine)
(1)
Rudarsko koncesnino odmeri ministrstvo z enotno odločbo o odmeri letnega plačila za pridobivalni prostor in odmeri letnega plačila za mineralno surovino oziroma mineralne surovine, če jih je več vrst, pridobljene v preteklem letu v istem pridobivalnem prostoru (v nadaljnjem besedilu: odločba o odmeri rudarske koncesnine).
(2)
Ministrstvo odmeri rudarsko koncesnino na podlagi izračuna iz 9. in 10. člena te uredbe tako, da se sešteje izračunano plačilo za pridobivalni prostor in plačilo za mineralne surovine, takšen seštevek pa se nato v skladu z računovodskimi standardi, ki urejajo zaokroževanje končnih obračunov v gotovinskem prometu, zaokroži na dve decimalni mesti.
(3)
Z odločbo o odmeri rudarske koncesnine se določijo tudi zneski, ki jih mora koncesionar nakazati Rudarskemu skladu Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Rudarski sklad) in samoupravni lokalni skupnosti oziroma samoupravnim lokalnim skupnostim, če leži pridobivalni prostor na območju dveh ali več samoupravnih lokalnih skupnosti ter navedejo številke njihovega vplačilnega računa.
(4)
Pri izračunih zneskov iz prejšnjega odstavka se v skladu z računovodskimi standardi, ki urejajo zaokroževanje končnih obračunov v gotovinskem prometu, uporablja zaokroževanje na 1 cent.
(5)
Če se po zaokroževanju izračunanih zneskov iz tretjega odstavka tega člena za določitev zneska, ki pripada Rudarskemu skladu in samoupravni lokalni skupnosti, na katere območju leži pridobivalni prostor, ugotovi, da je število centov liho, se zaokrožitev na 1 cent izvede v škodo Rudarskega sklada.
(6)
Če leži pridobivalni prostor na območju dveh ali več samoupravnih lokalnih skupnosti in se po zaokroževanju izračunanih zneskov iz tretjega odstavka tega člena ugotovi, da zneska, ki jim pripada, zaradi lihega ali sodega števila centov ni mogoče razdeliti po zneskih na dve decimalni mesti, se zaokrožitev na 1 cent izvede v škodo tiste samoupravne lokalne skupnosti, na katere območju leži večji del površine pridobivalnega prostora.
(7)
Odločbo o odmeri rudarske koncesnine pošlje ministrstvo v vednost samoupravni lokalni skupnosti, na katere območju leži pridobivalni prostor oziroma samoupravnim lokalnim skupnostim, na katerih območju ležijo deli pridobivalnega prostora.
12. člen
(odmerjanje rudarske koncesnine)
Ministrstvo izda odločbo o odmeri rudarske koncesnine v skladu z določbami prejšnjega člena v dveh mesecih po prejemu rudarskega priglasitvenega obrazca.
(2)
Če ministrstvo ugotovi, da mu določeni koncesionar v predpisanem roku priglasitve za odmero rudarske koncesnine ni posredoval izpolnjenega rudarskega priglasitvenega obrazca, izda odločbo o odmeri rudarske koncesnine v skladu z določbami prejšnjega člena, pri čemer pa se kot količina v preteklem letu pridobljene mineralne surovine upošteva s koncesijsko pogodbo določena največja količina in vrsta mineralne surovine, ki jo je dopustno izkoristiti v enem letu.
5. Plačevanje rudarske koncesnine
13. člen
(način plačila odmerjene rudarske koncesnine in plačilni rok)
(1)
Z odločbo o odmeri rudarske koncesnine se določi, da se mora odmerjeno letno plačilo za pridobivalni prostor in letno plačilo za mineralno surovino plačati v enkratnem znesku, in sicer v 30 dneh po njeni vročitvi.