Program priprave državnega lokacijskega načrta za območje Celjske koče

1942. Program priprave državnega lokacijskega načrta za območje Celjske koče

Na podlagi drugega odstavka 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) sprejme minister za okolje in prostor v soglasju z ministrom za gospodarstvo

P R O G R A M P R I P R A V E
državnega lokacijskega načrta za območje Celjske koče

Med prednostne projekte Mestne občine Celje se uvršča projekt Razvoj izvenmestnega območja, dolgoročno opredeljen s cilji razvoja turizma, športnih in rekreativnih dejavnosti in za to potrebne regijske infrastrukture, med drugim širitve smučišča Celjska koča.

Območje zemljišč Celjske koče je v prostorskih sestavinah dolgoročnega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in s prostorskimi sestavinami srednjeročnega družbenega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Mestne občine Celje – Celjski prostorski plan (Uradni list SRS, št. 40/86 in 4/88, ter Uradni list RS, št. 86/01) v kartografskem delu že opredeljeno kot območje rekreacije. V prostorskih aktih je namenska raba na obravnavanem območju opredeljena kot gozdna zemljišča, druga kmetijska zemljišča ter poselitveno območje.

Predmet državnega lokacijskega načrta je razširitev rekreacijskega območja Celjska koča. Nanaša se na opredelitve sedanjih in novih površin za rekreacijo v naravnem okolju v zimskem in letnem času. Razširitev vključuje umestitev žičniške naprave s postajama in pripadajočo ureditvijo, razširitev smučišča oziroma travnatih površin, jezero za zasneževanje in potrebno umestitev oziroma dopolnitev energetske ter komunalne infrastrukture. Predlagana prostorska ureditev naj bi obsegala približno 14 ha.

Vplivno območje predvidene prostorske ureditve sega v prostor občine Laško (gravitacijsko območje turističnih dejavnosti).

Mestna občina Celje predlaga, da se državni lokacijski načrt izdela za rešitev, ki je bila pridobljena z javnim natečajem.

Mestna občina Celje je z dopisom št. 35005-00020/2005 4200 MGA z dne 30. 12. 2005 dala pobudo za načrtovanje prostorske ureditve območja Celjske koče z državnim lokacijskim načrtom (v nadaljnjem besedilu: pobuda). Ministrstvo za okolje in prostor je ugotovilo, da je pobudo na podlagi 11.b člena Uredbe o vrstah prostorskih ureditev državnega pomena (Uradni list RS, št. 54/03 in 68/05) v obliki sklepa dal pristojni organ, to je Mestni svet občine Celje. Pobuda je v skladu z 19. členom Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/04) dokumentirana z idejno zasnovo ureditve smučišča za spremembe in dopolnitve IPA – (izdelal RC Planiranje, št. projekta 132/05, junij 2005) – izrez, z elaboratom Izhodiščni elementi strategije turistične destinacije (izdelovalec: ZPO, št. proj. 21/04, marec 2005), ki je narejen kot strokovna podlaga za strategijo prostorskega razvoja tega dela občine ter z grafičnim izsekom iz kartografske dokumentacije Odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Mestne občine Celje – Celjski prostorski plan (Uradni list RS, št. 86/01), iz katerih so razvidni obseg predlagane prostorske ureditve ter njene glavne značilnosti.

Vlada Republike Slovenije je sprejela sklep št. 35000-7/2006/5 z dne 12. 10. 2006 z ugotovitvijo, da je prostorska ureditev, ki je na podlagi Strategije razvoja slovenskega turizma 2002–2006 ter Razvojnega načrta in usmeritev slovenskega turizma za obdobje 2007–2011 projekt razvoja Celjske koče s širšim območjem ena temeljnih prvin strategije razvoja turističnega centra Zdraviliško-turistični center ob Savinji ter ima zaradi gospodarskih značilnosti naravo prostorske ureditve državnega pomena ter se šteje za prostorsko ureditev državnega pomena. Na podlagi sklepa Vlade Republike Slovenije se šteje, da je pobudo za načrtovanje prostorske ureditve dal minister za gospodarstvo.

Pobuda je utemeljena v:

Odloku o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04),

Uredbi o vrstah prostorskih ureditev državnega pomena (Uradni list RS, št. 54/03 in 68/05) in

Razvojnem načrtu in usmeritvah slovenskega turizma za obdobje 2007–2011.

Dne 5. 2. 2007 je Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor v sodelovanju z Mestno občino Celje v skladu z 28. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: Zakon o urejanju prostora) sklicalo prvo prostorsko konferenco, da bi se pridobila in uskladila priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve.

Pripravljavec državnega lokacijskega načrta je Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, Dunajska cesta 21, Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: MOP DP), ki zagotovi sredstva za izdelavo revizije okoljskega poročila, recenzije državnega lokacijskega načrta in recenzije drugih morebiti potrebnih dokumentov.

Naročnika strokovnih podlag in državnega lokacijskega načrta sta Mestna občina Celje, Trg celjskih knezov 9, Celje, ter ZPO, d. o. o., Dečkova 1, Celje (v nadaljnjem besedilu: naročnika), ki zagotovita vsa sredstva za pripravo strokovnih podlag iz točke VI.1 in točke VI.2 tega programa priprave, okoljskega poročila, poročila o vplivih nameravanega posega v okolje (v nadaljnjem besedilu: poročilo o vplivih na okolje), revizije poročila o vplivih na okolje ter vse faze državnega lokacijskega načrta.

Investitor načrtovanih prostorskih ureditev je TRC, d. o. o., Dečkova 1, Celje.

Izdelovalec državnega lokacijskega načrta (v nadaljnjem besedilu: načrtovalec) mora izpolnjevati pogoje, določene v Zakonu o urejanju prostora.

Nosilci urejanja prostora so državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, ki v postopku priprave državnega lokacijskega načrta v skladu z Zakonom o urejanju prostora odločajo ali soodločajo o urejanju prostora.

Med nosilce urejanja prostora se lahko uvrstijo tudi drugi državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, za katere se v postopku priprave državnega lokacijskega načrta izkaže, da rešitve posegajo na njihovo delovno področje.

IV.1 Nosilci urejanja prostora, ki pri pripravi državnega lokacijskega načrta sodelujejo z dajanjem smernic za načrtovanje, strokovnih podlag urejanja prostora in mnenj o predlogu državnega lokacijskega načrta, so:

Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo,

Ministrstvo za obrambo, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje,

Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje, Urad za okolje,

Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje, Urad za upravljanje z vodami,

Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje, Urad za meteorologijo,

Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,

Zavod Republike Slovenije za varstvo narave,

Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,

Zavod za gozdove Slovenije

ELES, d. o. o., Ljubljana,

Elektro Celje, d. d., Celje,

Mestna občina Celje in njene gospodarske javne službe.

MOP DP v sodelovanju z Mestno občino Celje predloži ministrstvu, pristojnemu za kulturo, vloge za pridobitev smernic za načrtovanje, strokovnih podlag urejanja prostora in mnenj o dopolnjenem predlogu državnega lokacijskega načrta v vednost z vsemi prilogami.

IV.2 Organizaciji oziroma nosilca javnih pooblastil, ki morata v postopku priprave državnega lokacijskega načrta sodelovati le s predložitvijo podatkov, sta:

Telekom Slovenije, d. d., Cigaletova ulica 15, Ljubljana, in

Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za vode.

IV.3 Nosilec urejanja prostora, ki v postopku izdelave celovite presoje vplivov na okolje da mnenje o ustreznosti okoljskega poročila, je Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, in sicer na podlagi stališč in mnenj:

Ministrstva za zdravje,

Zavoda Republike Slovenije za varstvo narave,

Ministrstva za okolje in prostor, Direktorata za okolje, Sektorja za vode,

Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano,

Ministrstva za kulturo, Direktorata za kulturno dediščino.