3963. Stališče 10 – Posli dajanja zagotovil o primernosti in pravilnosti uporabe sodil za delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih
Na podlagi druge alineje četrtega odstavka 25. člena in druge alineje prvega odstavka 32. člena Zakona o revidiranju (Uradni list RS, št. 65/08, 63/13 – ZS-K, 84/18 in 15/21) strokovni svet Agencije za javni nadzor nad revidiranjem sprejema
S T A L I Š Č E 1 0
Posli dajanja zagotovil o primernosti in pravilnosti uporabe sodil za delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih
1. člen
(vsebina stališča)
Stališče strokovnega sveta Agencije o poslih dajanja zagotovil o primernosti in pravilnosti uporabe sodil za delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih (v nadaljevanju: stališče) ureja izvajanje poslov dajanja zagotovil o primernosti sodil za delitev posrednih stroškov (oziroma tistih gospodarskih kategorij, ki jih naročnik ne more neposredno razporejati na različne dejavnosti) po različnih dejavnostih naročnika in pravilnosti njihove uporabe.
2. člen
(opredelitev pojmov)
(1)
Za namene stališča imajo izrazi naslednji pomen:
1.
»Sodilo za delitev« je sodilo, ki ga je sprejel naročnik in je namenjeno razporejanju gospodarske kategorije, ki je ni mogoče neposredno pripisati določeni dejavnosti naročnika, ter ga upošteva pri vodenju ločenih računovodskih evidenc in pri sestavi ločenih računovodskih izkazov po dejavnostih.
2.
»Ustreznost sodila za delitev« je sodilo, določeno v skladu z zahtevami zakona, ki ureja preglednost finančnih odnosov in ločeno evidentiranje različnih dejavnosti, sprejetim okvirom računovodskega poročanja, računovodskih načel (Glej opombo 1) in drugih računovodskih pravil. Sodilo za delitev odraža obseg aktivnosti, ki povzročajo posamezno gospodarsko kategorijo, katere delitvi je namenjeno. Če obseg aktivnosti, ki povzročajo posamezno gospodarsko kategorijo, ni mogoče izmeriti, se sodilo za delitev določi na podlagi deleža neposrednih stroškov.
3.
»Pravilnost uporabe sodila za delitev« je uporaba posameznega sodila za delitev tiste gospodarske kategorije, za katero je bilo sprejeto, in na način, kot je bilo določeno.
4.
»Obravnavana zadeva« je ustreznost sodil za delitev po dejavnostih in pravilnost njihove uporabe pri pripravi ločenih računovodskih evidenc po dejavnosti in računovodskih izkazov po posameznih dejavnostih.
5.
»Odgovorna stranka« je organ naročnika, ki je odgovoren za sprejetje in pravilno uporabo sodil za delitev.
6.
»Uporabnik(i) poročila« je (so) posameznik(i) ali organizacija (organizacije) ali skupina (skupine) teh, za katerega (katere) revizijska družba pričakuje, da bo(do) uporabil(i) poročilo o zagotovilu.
7.
»Gospodarska kategorija« je posamezna kategorija bilance stanja ali izkaza poslovnega izida, kot ga opredeljujejo Slovenski računovodski standardi (2016) (Uradni list RS, št. 95/15, 74/16 – popr., 23/17, 57/18 in 81/18; v nadaljevanju: SRS), in sicer SRS 1 do SRS 17, oziroma drug okvir računovodskega poročanja ali predpis, ki ureja posamezne gospodarske kategorije.
(2)
Drugi izrazi v tem stališču se uporabljajo, kot jih določajo zakon, ki ureja gospodarske družbe, zakon, ki ureja revidiranje, zakon, ki ureja preglednost finančnih odnosov in ločeno evidentiranje različnih dejavnosti, ter druga zakonodaja, ki določa obvezen revizorjev pregled ustreznosti sodil za delitev posameznih gospodarskih kategorij in pravilnost njihove uporabe.
NAČRTOVANJE IN IZVAJANJE REVIZIJSKIH POSTOPKOV
3. člen
(uporabljena pravila revidiranja)
(1)
Revizijska družba posel dajanja zagotovila o ustreznosti sodil za delitev gospodarskih kategorij in pravilnosti njihove uporabe opravi na podlagi Mednarodnega standarda poslov dajanja zagotovil 3000 (prenovljen) – Posli dajanja zagotovil, razen revizij ali preiskav računovodskih informacij iz preteklosti (v nadaljevanju MSZ 3000) – ter določb tega stališča.
(2)
To stališče je dopolnitev zahtev MSZ 3000 v primeru poslov dajanja zagotovil o primernosti in pravilnosti uporabe sodil za delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih.
4. člen
(upoštevanje predpisov)
Revizijska družba mora pred dogovorom o poslu v zadostnem obsegu pridobiti poznavanje vseh predpisov, ki se nanašajo na poslovanje naročnika in so pomembni za presojo obravnavane zadeve. Pri tem je treba dati poudarek tistim določbam, ki urejajo:
-
zahteve po ločenem prikazovanju računovodskih evidenc po dejavnostih,
-
zahteve po ločenem prikazovanju računovodskih izkazov po dejavnosti (če to zahtevajo predpisi),
-
pravila določanja sodil za delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih,
-
revizorjeve naloge v zvezi s sprejetimi sodili,
-
način revizorjevega poročanja.
5. člen
(dogovori o poslu)
(1)
Za posel dajanja zagotovila o obravnavani zadevi se revizijska družba dogovori hkrati s poslom revizije računovodskih izkazov. Posel dajanja zagotovila o obravnavani zadevi ne more biti dodeljen revizijski družbi in ključnemu revizijskemu partnerju, ki ni revidiral računovodskih izkazov naročnika kot celote.
(2)
Kadar naročnik posla ni zavezan k reviziji računovodskih izkazov, se o poslu dajanja zagotovila o obravnavani zadevi dogovori s pisno pogodbo.
(3)
Pred sklenitvijo dogovora o poslu mora revizijska družba natančno proučiti zahteve zakonodaje in določiti vrste sodil za delitev, ki morajo biti predmet presoje ključnega revizijskega partnerja.
(4)
Dogovor o poslu vsebuje vsaj naslednja določila, in sicer:
-
da bo naročnik pripravil ločene računovodske evidence po dejavnostih, pri katerih bo kot delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih upošteval sprejeta sodila;
-
da je naloga revizijske družbe opraviti posel dajanja sprejemljivega zagotovila o ustreznosti sodil za delitev gospodarskih kategorij po dejavnostih in pravilnost njihove uporabe pri pripravi računovodskih izkazov po posameznih dejavnostih (obravnavana zadeva);
-
da bo revizijska družba presojala, ali so bila pri sprejetju sodil za delitev upoštevana računovodska načela in ali sodila temeljijo na aktivnostih, ki povzročajo gospodarske kategorije, oziroma podredno na deležu neposrednih stroškov;
-
o odgovornosti poslovodstva;
-
o revizorjevi odgovornosti;
-
da bo revizorjevo poročilo dano v okviru poročila o revidiranih računovodskih izkazih v posebnem poglavju poročila neodvisnega revizorja, zato zanj veljajo vse določbe, ki veljajo tudi za poročilo o revidiranih računovodskih izkazih (rok za izdajo, oblika, število izvodov itd.) oziroma v primeru iz drugega odstavka 5. člena tega stališča v neodvisnem poročilu o zagotovilu;
-
da se bo posel opravil, upoštevajoč MSZ 3000, z izdanim poročilom o sprejemljivem zagotovilu;
-
da uporaba neodvisnega poročila o zagotovilu ne bo omejena na nobeno skupino uporabnikov.
6. člen
(neodvisnost in nepristranskost – prepovedane storitve)
(1)
Za izvajanje posla v skladu s tem stališčem revizijske družbe ključni revizijski partner in drugo osebje v revizijski skupini upoštevajo vse etične zahteve po neodvisnosti in nepristranskosti, ki izhajajo iz pravil revidiranja, ter tiste dodatne zahteve, ki izhajajo iz zakonodaje, ki je podlaga za sklenitev posla z naročnikom.
(2)
Revizijska družba, ključni revizijski partner oziroma revizijsko osebje niti neposredno niti posredno ne smejo:
-
svetovati ali sodelovati pri opredeljevanju sodil za delitev;
-
svetovati ali sodelovati pri pravilni uporabi sodil za delitev;
-
svetovati ali sodelovati pri izdelavi računovodskih izkazov po dejavnostih;
-
izvajati drugih dejavnosti, ki bi lahko vzbujale dvom o njihovi neodvisnosti pri poslu dajanja zagotovila.
7. člen
(odgovornost naročnika)
(1)
Naročnik, ki mora v skladu z zakonodajo voditi ločene računovodske evidence po dejavnostih oziroma pripravljati računovodske izkaze po dejavnostih, ki jih izvaja, mora:
1.
pravilno opredeliti dejavnosti ter aktivnosti, ki se izvajajo znotraj njih in povzročajo nastajanje gospodarskih kategorij;