Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o divjadi in...

1088. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o divjadi in lovstvu (ZDLov-1F)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o divjadi in lovstvu (ZDLov-1F)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o divjadi in lovstvu (ZDLov-1F), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 15. aprila 2025.

Št. 003-02-1/2025-92

Ljubljana, dne 23. aprila 2025

Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O DIVJADI IN LOVSTVU (ZDLov-1F)

1. člen

V Zakonu o divjadi in lovstvu (Uradni list RS, št. 16/04, 120/06 - odl. US, 17/08, 46/14 - ZON-C, 31/18, 65/20, 97/20 - popr., 44/22 in 158/22) se v 1. členu v tretjem odstavku besedilo »Z divjadjo upravlja Republika Slovenija« nadomesti z besedilom »Divjad, razen divjad v ujetništvu in oborah, je pod posebnim varstvom države in z njo upravlja Republika Slovenija«.

2. člen

V 5. členu se pomen izraza »Izredni poseg« spremeni tako, da se glasi:

»Izredni poseg je odvzem divjadi ne glede na lovno dobo na lovnih ali nelovnih površinah.«.

Za pomenom izraza »Lov na klic« se doda nov izraz, ki se glasi:

»Loviti divjad ponoči je iskati, opazovati, zasledovati, vabiti in čakati divjad s ciljem upleniti divjad ali odloviti divjad živo v času od ene ure po javno objavljenem koncu navtičnega mraka do ene ure pred začetkom navtične zore naslednjega dne.«.

Pomen izraza »Lovski pes« se spremeni tako, da se glasi:

»Lovski pes je čistokrvni rodovniški pasemski pes iz 3., 4., 6., 7. in 8. pasemske skupine v skladu s klasifikacijo Mednarodne kinološke zveze (v nadaljnjem besedilu: FCI), ki je opravil delovno preizkušnjo, ki jo za navedene pasemske skupine zahteva pasemski standard, ali pa je delovno preizkušnjo za posamezno pasmo odobrila FCI na predlog nacionalne predstavnice FCI v Republiki Sloveniji. Za lovskega psa se šteje tudi pes, ki izpolnjuje pogoje iz prejšnjega stavka in še ni opravil predpisane delovne preizkušnje, a je v postopku šolanja predpisane delovne izkušnje, in hkrati še ni dopolnil četrtega leta starosti.«.

Pomen izraza »Mrhovišče« se črta.

Za pomenom izraza »Stečina« se doda nov izraz, ki se glasi:

»Strokovno spremstvo lovskemu pripravniku, lovskemu gostu na individualnih lovih ali lovskemu gostu na skupinskih lovih, ki nimajo veljavne lovske izkaznice iz 62. člena tega zakona, je fizično spremstvo s strani osebe, ki ima lovski izpit in veljavno lovsko izkaznico ter ga določi upravljavec lovišča ali lovišča s posebnim namenom, v katerem se izvaja lov.«.

Za pomenom izraza »Ukrepi v življenjskem okolju divjadi« se doda nov izraz, ki se glasi:

»Uplenitev divjadi je odstrel ali odlov divjadi.«.

3. člen

V prvem in tretjem odstavku 13. člena, v naslovu, prvem in drugem odstavku 16. člena, v četrtem odstavku 17. člena ter v tretjem odstavku 54. člena se besedilo »letni načrt« v vseh sklonih in številih nadomesti z besedilom »dvoletni načrt« v ustreznem sklonu in številu.

4. člen

V 21. členu se v drugem odstavku za 5. točko dodata novi 6. in 7. točka, ki se glasita:

»6.

izdajanje dovolilnic za lovske goste za lov v loviščih s posebnim namenom;

7.

izvajanje izrednega odstrela ali odlova na nelovnih površinah;«.

Dosedanja 6. točka postane 8. točka.

V tretjem odstavku se za 6. točko dodata novi 7. in 8. točka, ki se glasita:

»7.

izdajanje dovolilnic za lovske goste v loviščih;

8.

ocenjevanje trofej divjadi;«.

Dosedanja 7. točka postane 9. točka.

Za četrtim odstavkom se doda nov peti odstavek, ki se glasi:

»(5)

Območne zveze lovskih družin v javnem interesu nudijo pomoč Zvezi pri izvedbi usposabljanj lovcev za opravljanje lovskih izpitov in upravljavcem lovišč pri ocenjevanju škod od divjadi na kmetijskih in gozdnih kulturah.«.

5. člen

22. člen se spremeni tako, da se glasi:

»22. člen

(javno pooblastilo)

Kot javno pooblastilo opravljajo posamezne naloge:

-

Zavod naloge iz 2., 8., 10. in 12. točke 20. člena tega zakona ter prvega in tretjega odstavka 30. člena tega zakona;

-

upravljavci v loviščih naloge iz 3. in 11. točke prvega odstavka 21. člena tega zakona;

-

upravljavci v loviščih s posebnim namenom naloge iz 3. in 11. točke prvega odstavka 21. člena tega zakona ter 6. in 7. točke drugega odstavka 21. člena tega zakona;

-

Zveza naloge iz 1., 2., 6., 7. in 8. točke tretjega odstavka 21. člena tega zakona;

-

območno združenje upravljavcev lovišč in lovišč s posebnim namenom naloge iz četrtega odstavka 21. člena tega zakona.«.

6. člen

V 23. členu se v prvem odstavku na koncu besedila pete alineje pika nadomesti s podpičjem in se doda nova šesta alineja, ki se glasi:

»-

naloge, ki jih opravljajo območne zveze lovskih družin, iz članarin, prispevkov članov oziroma članic in drugih virov.«.

7. člen

V 29. členu se v tretjem odstavku pred piko na koncu stavka doda besedilo, ki se glasi: »pred letom, za katero se zaračuna koncesijska dajatev«.

Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:

»(4)

Podatke iz prejšnjega odstavka koncesionar za preteklo leto pošlje na ministrstvo, pristojno za divjad in lovstvo, najpozneje do 31. marca tekočega leta.«.

Dosedanji četrti odstavek, ki postane peti odstavek, se spremeni tako, da se glasi:

»(5)

Koncesijska dajatev za posamezno lovišče znaša 10 odstotkov od povprečnega prihodka, ki ga za posamezno lovišče za vsako leto v skladu s tretjim odstavkom tega člena zaračuna ministrstvo, pristojno za divjad in lovstvo.«.

Dosedanja peti in šesti odstavek postaneta šesti in sedmi odstavek.

Za sedmim odstavkom se dodata nova osmi in deveti odstavek, ki se glasita:

»(8)

Ne glede na peti odstavek tega člena se lahko posameznemu koncesionarju, ob izpolnjevanju načrtov upravljanja z divjadjo, zniža koncesijska dajatev na 5 odstotkov od osnove iz tretjega odstavka tega člena v naslednjih primerih:

-

če je imel koncesionar v tekočem letu zaradi plačila škod od divjadi povečane stroške v višini, ki presega 50 odstotkov letnega prihodka od prodane divjačine,

-

če je imel koncesionar v tekočem letu zaradi izvajanja ukrepov v življenjskem okolju in v populacijah divjadi, s katerimi je dosegel občutno zmanjšanje škod od divjadi povečane stroške v višini, ki presega 50 odstotkov letnega prihodka od prodane divjačine, ali

-

če je koncesionar zagotovil zavarovanje izkušenih oseb iz tretjega odstavka 42.a člena tega zakona.

(9)

Ne glede na prejšnji odstavek se lahko v primeru naravnih nesreč, opredeljenih v zakonu, ki ureja odpravo posledic naravnih nesreč, ali v primeru izvedenega vsaj enega izrednega posega iz prvega odstavka 42.a člena tega zakona v letu, za katero se zaračuna koncesijska dajatev, ob pogoju, da je upravljavec zagotovil zavarovanje izkušenih oseb iz tretjega odstavka 42.a člena tega zakona, koncesijska dajatev zniža na 1 odstotek od osnove iz tretjega odstavka tega člena.«.

8. člen

V 35. členu se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(3)

Ne glede na zakon, ki ureja zaščito živali, morajo biti psi na lovnih površinah, v obdobju med 1. aprilom in 20. avgustom, pripeti na povodec ali imeti zagotovljeno varstvo skrbnika psa. Varstvo skrbnika psa pomeni, da skrbnik psa vidi in da se pes na odpoklic takoj vrne k skrbniku psa.«.

Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:

»(4)

Določba prejšnjega odstavka se ne uporablja za pse, ki imajo status lovskega, pastirskega, reševalnega ali službenega psa državnih organov, pri izvajanju lova, varovanju tropa ali črede, reševanju ljudi ali opravljanju nalog državnih organov.«.

9. člen

41. člen se spremeni tako, da se glasi:

»41. člen

(krmljenje divjadi)

Krmljenje divjadi je dovoljeno le za tiste vrste divjadi in na tistih lokacijah, ki so predvidene z načrti lovsko upravljavskih območij.«.

10. člen

Za 42. členom se doda nov 42.a člen, ki se glasi:

»42.a člen

(izredni poseg v populacije divjadi na nelovnih površinah)

(1)

Ne glede na drugi odstavek prejšnjega člena lahko lovski inšpektor odredi odstrel ali odlov posameznih osebkov divjadi na nelovni površini v lovišču ali lovišču s posebnim namenom iz razlogov, določenih v prvi ali drugi alineji prvega odstavka prejšnjega člena ter določi način in pogoje posega. V primeru neposredno grozeče nevarnosti lahko lovski inšpektor odredi odstrel ali odlov tudi ustno po telefonu, če je z uporabo naprave, ki omogoča prenos slike in zvoka na daljavo mogoče nedvoumno identificirati izkušenega lovca iz tretjega odstavka tega člena.

(2)

Zaradi nujnosti neprekinjenega izvajanja nalog iz prejšnjega odstavka se lovskemu inšpektorju lahko odredi pripravljenost na domu.

(3)

Upravljavec lovišča lahko izvrši poseg iz prvega odstavka tega člena le z izkušenimi lovci. Izkušeni lovci so lovski čuvaji ali lovci, ki imajo najmanj pet let izkušenj z izvajanjem odstrela divjadi v tem lovišču ali lovišču s posebnim namenom in imajo opravljeno usposabljanje za izvajanje lova in odlova na nelovnih površinah.

(4)

Če upravljavec lovišča ne more zagotoviti izvedbe posega iz prvega odstavka tega člena, lovski inšpektor odredi izvedbo upravljavcu lovišča s posebnim namenom.

(5)

Upravljavec lovišča oziroma lovišča s posebnim namenom skrbi za redno usposabljanje oseb iz tretjega in četrtega odstavka tega člena.

(6)

Nezgodno zavarovanje in zavarovanje odgovornosti oseb iz četrtega odstavka tega člena se financirata iz proračuna Republike Slovenije.

(7)

Način izvajanja izrednega posega na nelovnih površinah, usposabljanja in zavarovanja oseb iz tretjega in četrtega odstavka tega člena podrobneje predpiše minister.«.

11. člen

Za 43.a členom se doda nov 43.b člen, ki se glasi:

»43.b člen

(uporaba in šolanje lovskih psov)

(1)

Za nevarne pse se ne štejejo lovski psi, katerih ugriz druge živali je posledica izvajanja lova ali zadrževanja oziroma varovanja najdene divjadi.

(2)

Lov z lovskim psom, ki še ni opravil predpisane delovne preizkušnje, brez hkratne uporabe drugega lovskega psa, ki je zahtevano preizkušnjo že opravil, ni dovoljen.

(3)

Vsak upravljavec lovišča ali lovišča s posebnim namenom mora zagotoviti ustrezno število usposobljenih lovskih psov.

(4)

Zveza organizira šolanje lovskih psov, ki vključuje program šolanja, preizkuse in ocenjevanje dela lovskih psov, ter vodi evidenco usposobljenih lovskih psov.

(5)

Minister podrobneje predpiše način uporabe lovskih psov v lovišču ali lovišču s posebnim namenom, obveznosti upravljavca lovišča in lovišča s posebnim namenom ter organiziranje šolanja lovskih psov.«.

12. člen

V 44. členu se v prvem odstavku 1. in 2. točka spremenita tako, da se glasita:

»1.

loviti divjad v nasprotju z 38. členom tega zakona, drugim, tretjim in četrtim odstavkom 42. člena tega zakona ter prvim, tretjim in četrtim odstavkom 42.a člena tega zakona;

2.

loviti divjad na površinah, ki so izločene iz lovne površine lovišča, razen dejanj evidentiranja izgub v skladu s 46. členom tega zakona in ob izrednih posegih v populacije divjadi iz 42. in 42.a člena tega zakona;«.

13. člen

45. člen se spremeni tako, da se glasi:

»45. člen

(ukrepi ob odvzemu in najdbi poginule divjadi in velikih zveri)

(1)

Odvzeta parkljasta divjad se lahko prenaša ali prevaža z mesta, kjer je odvzeta, samo če je ustrezno označena. Pravilnost označitve preveri pooblaščena oseba iz petega odstavka tega člena na mestu za prevzem divjadi iz prvega odstavka 46. člena zakona. Za namen ugotavljanja pravilnosti evidentiranja odvzema lahko lovski inšpektor odvzame vzorce posamezne odvzete parkljaste divjadi.

(2)

Zavod izdaja oznake in vodi seznam izdanih oznak. Vpogled v seznam izdanih oznak imata tudi ministrstvo, pristojno za divjad in lovstvo, in lovski inšpektor.

(3)

Seznam izdanih oznak zajema podatke o upravljavcu lovišča ali lovišča s posebnim namenom, številu izdanih oznak, datumu izdaje, številu vrnjenih oznak in datumu vrnitve.

(4)

Evidenco izdanih oznak upravljavca posameznim lovcem z namenom zagotavljanja sledljivosti in pravilnosti izvedenega odvzema vodi upravljavec lovišča oziroma lovišča s posebnim namenom. Upravljavec lovišča oziroma lovišča s posebnim namenom v evidenci izdanih oznak vodi in upravlja naslednje podatke: ime in priimek lovca, številko lovske izkaznice, zaporedne številke izdanih oznak, zaporedne številke vrnjenih oznak. Podatke iz evidence iz prejšnjega stavka upravljavec lovišča oziroma lovišča s posebnim namenom hrani za tekoče leto do 31. decembra naslednjega leta, nato podatke izbriše. Za namen izvajanja nadzora upravljavec lovišča ali lovišča s posebnim namenom lovskemu inšpektorju omogoči vpogled v evidenco izdanih oznak.

(5)

Ne glede na prvi odstavek tega člena se odvzete velike zveri in parkljasta divjad opremijo s posebno oznako, ki jo izpolni pooblaščena oseba za pregled trupov divjadi v skladu s predpisi, ki urejajo higieno živil živalskega izvora.

(6)

Upravljavec poskrbi, da pooblaščeni predstavnik oziroma predstavnica (v nadaljnjem besedilu: predstavnik) Zavoda še pred izkoženjem opravi ogled vsake odvzete velike zveri, opravi vse predpisane meritve, odvzame potrebne vzorce in ugotovi, ali je bil odvzem opravljen v skladu z izdanimi dovoljenji. Upravljavec o odvzemu vsake velike zveri najpozneje v 24 urah obvesti območno združenje upravljavcev lovišč in lovišč s posebnim namenom, ki o odvzemu čim prej obvesti vse druge upravičence za lov v lovsko upravljavskem območju.

(7)

Policija, upravljavci cest in veterinarsko higienska služba o trku divjadi z vozili v prometu in o najdbi ranjene ali poginule divjadi na cestišču pred odstranitvijo divjadi obvestijo regijski center za obveščanje, ki o tem obvesti upravljavca lovišča. Upravljavec ima pred odstranitvijo poginule divjadi na cestišču pravico do pridobitve vseh tistih delov poginule divjadi, ki jih potrebuje za evidentiranje izgub.

(8)

Pooblaščeni predstavnik upravljavca si poginulo divjad in velike zveri po obvestilu o najdbi čim prej ogleda, poskuša ugotoviti vzrok smrti in ukrepa v skladu s petim odstavkom 46. člena tega zakona.

(9)

Minister podrobneje predpiše način, vrsto in obliko označevanja parkljaste divjadi po odvzemu, izjeme od označevanja, način izdajanja oznak, vodenja seznama iz tretjega odstavka tega člena in evidence iz četrtega odstavka tega člena.«.

14. člen

V 46. členu se v prvem odstavku za besedilom »mesto za prevzem divjadi« dodata vejica in besedilo, ki se glasi: »ki je registrirano«.

Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:

»(3)

Podatke iz evidenčne knjige odstrela in izgub upravljavci lovišč v elektronski obliki pošljejo v osrednji lovski informacijski sistem, ki ga vodi in vzdržuje Gozdarski inštitut Slovenije, najpozneje do 15. dne v mesecu za pretekli mesec.«.

Dosedanja tretji in četrti odstavek postaneta četrti in peti odstavek.

15. člen

V 52. členu se sedmi odstavek črta.

16. člen

56. člen se spremeni tako, da se glasi:

»56. člen

(uveljavljanje škode na kmetijskih in gozdnih kulturah od upravljavca)

(1)

Oškodovanec škodo na kmetijskih in gozdnih kulturah v treh dneh od dneva, ko je škodo opazil:

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o divjadi in lovstvu (ZDLov-1F)

Časovnica