Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni...

348. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (ZDU-1O)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (ZDU-1O)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (ZDU-1O), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 3. februarja 2023.

Št. 003-02-3/2022-42

Ljubljana, dne 11. februarja 2023

Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O DRŽAVNI UPRAVI (ZDU-1O)

1. člen

V Zakonu o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21 in 153/22) se za 28. členom doda nov 28.a člen, ki se glasi:

»28.a člen

(ministrstvo za digitalno preobrazbo)

Ministrstvo za digitalno preobrazbo opravlja naloge na področjih informacijske družbe, elektronskih komunikacij, informatizacije državne uprave, upravljanja informacijsko-komunikacijskih sistemov in zagotavljanja elektronskih storitev javne uprave, zagotavljanja delovanja državnega portala eUprava, varnih predalov ter centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis.«.

2. člen

V 29. členu se beseda »makrofiskalnih« nadomesti z besedo »fiskalnih«.

3. člen

30. člen se spremeni tako, da se glasi:

»30. člen

(ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport)

Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport opravlja naloge na področjih gospodarskega razvoja, razvoja podjetništva, industrije, obrti, konkurenčnosti, povečanja dodane vrednosti gospodarstva, internacionalizacije, spodbujanja implementacije tehnologij in inovacij v gospodarstvu, krožnega gospodarstva, vesolja, socialne ekonomije, lesarstva, spodbujanja razvoja turizma, gospodarskih odnosov s tujino, ekonomskega sistema, notranjega trga, tehnične zakonodaje in meril, meroslovja, prava družb, intelektualne lastnine, pomoči gospodarskim družbam v težavah, varstva konkurence, varstva potrošnikov, trgovinske politike, drobnega gospodarstva, pokopališke in pogrebne dejavnosti, trgovine, pošte, blagovnih rezerv ter športa, razen nalog na področju športne vzgoje otrok in mladine.«.

4. člen

Za 32.a členom se doda nov 32.b člen, ki se glasi:

»32.b člen

(ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj)

Ministrstvo za kohezijo in regionalni razvoj opravlja naloge na področjih evropske kohezijske politike, upravljanja skladov te politike in upravljanja drugih virov nepovratnih sredstev za zmanjšanje ekonomskih in socialnih razlik ter na področju regionalnega razvoja.«.

5. člen

V 34.a členu se za besedilom »področjih javne uprave,« doda besedilo »razvojnega načrtovanja,«, besedilo »upravljanja z informacijsko komunikacijskimi sistemi in zagotavljanja elektronskih storitev javne uprave, zagotavljanja delovanja državnega portala eUprava, varnih predalov, centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis,« pa se črta.

6. člen

V 37. členu se beseda »pravobranilstva« na dveh mestih nadomesti z besedo »odvetništva«, za besedo »sporov« pa se dodata vejica in besedilo »otrokom prijaznega pravosodja«.

7. člen

38. člen se spremeni tako, da se glasi:

»38. člen

(ministrstvo za infrastrukturo)

Ministrstvo za infrastrukturo opravlja naloge na področjih prometne infrastrukture in žičniških naprav, usmerjanja, koordinacije in povezovanja upravljavcev cest, razvoja vseevropskega prometnega omrežja v Republiki Sloveniji ter cestnega, železniškega, žičniškega, zračnega in pomorskega prometa, plovbe po celinskih vodah ter mednarodnih avtobusnih in železniških prevozov.«.

8. člen

38.a člen se spremeni tako, da se glasi:

»38.a člen

(ministrstvo za naravne vire in prostor)

Ministrstvo za naravne vire in prostor opravlja naloge na področjih ohranjanja narave, upravljanja voda, vključno s stanjem voda, investicij v vodno infrastrukturo, sistemskega urejanja gospodarskih javnih služb, javnih služb ohranjanja narave, javnih služb urejanja voda, gospodarskih javnih služb na področju oskrbe s pitno vodo ter odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, jedrske varnosti, varstva pred ionizirajočimi sevanji, odprave posledic naravnih nesreč, rudarstva, urejanja prostora in graditve objektov ter geodetske dejavnosti.«.

9. člen

Za 38.a členom se dodajo novi 38.b, 38.c in 38.č člen, ki se glasijo:

»38.b člen

(ministrstvo za okolje, podnebje in energijo)

Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo opravlja naloge na področjih varovanja okolja, okoljskih presoj, podnebnih sprememb in ravnanja z odpadki, energetike, učinkovite rabe energije in obnovljivih virov energije, oskrbe z naftnimi derivati in infrastrukture za alternativna goriva v prometu ter trajnostne mobilnosti, celostnega prometnega načrtovanja in javnega potniškega prometa v notranjem in čezmejnem prometu.

38.c člen

(ministrstvo za solidarno prihodnost)

Ministrstvo za solidarno prihodnost opravlja naloge na področjih stanovanjske politike, dolgotrajne oskrbe, deinstitucionalizacije starejših, dolgožive družbe, socialnega varstva v delu, ki se nanaša na institucionalno varstvo, pomoč družini na domu, vodenje in varstvo ter zaposlitve pod posebnimi pogoji, in ekonomske demokracije.

38.č člen

(ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije)

Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije opravlja naloge na področjih visokega šolstva, znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti ter tehnološkega razvoja.«.

10. člen

39. člen se spremeni tako, da se glasi:

»39. člen

(ministrstvo za vzgojo in izobraževanje)

Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje opravlja naloge na področjih predšolske vzgoje, osnovnega, srednjega in višjega šolstva, izobraževanja odraslih, mladine ter športne vzgoje otrok in mladine.«.

11. člen

V 40. členu se pred besedo »pitne« doda besedilo »zdravstveno ustrezne«.

12. člen

V 41. členu se v naslovu in besedilu člena za besedo »zunanje« doda besedilo »in evropske«.

13. člen

V 51. členu se naslov člena spremeni tako, da se glasi: »(nadzor ministrstev, prevzem pristojnosti in prenos krajevne pristojnosti med upravnimi enotami)«.

V prvem odstavku se doda nov drugi stavek, ki se glasi: »Ministrstvo, pristojno za določeno upravno področje, o opravljenem nadzoru in rezultatih nadzora obvesti tudi ministrstvo, pristojno za upravo.«.

Za drugim odstavkom se dodata nova tretji in četrti odstavek, ki se glasita:

»Minister, pristojen za upravo, lahko na predlog načelnika upravne enote po pridobitvi soglasja ministra, pristojnega za določeno upravno področje, s sklepom izjemoma določi drugo krajevno pristojno upravno enoto za reševanje posamičnih upravnih zadev na določenem upravnem področju, v katerih upravna enota še ni opravila nobenih dejanj v postopku. Sklep se izda, če je očitno, da krajevno pristojna upravna enota ne more odločiti v zakonitem roku, niti ni objektivno pričakovati, da bi to lahko storila v razumnem času po izteku tega roka. Pri določanju obsega upravnih zadev se izhaja iz načela enake obremenjenosti upravnih enot glede na število uradnih oseb in upravnih zadev v reševanju.

Upravna enota, ki postane krajevno pristojna na podlagi sklepa iz prejšnjega odstavka, o prenosu upravne zadeve obvesti stranko.«.

14. člen

V 59. členu se v drugem odstavku besedilo »z informacijsko komunikacijskimi sistemi« nadomesti z besedilom »informacijsko-komunikacijskih sistemov«.

15. člen

V 74.a členu se v prvem odstavku besedilo »javno upravo« nadomesti z besedilom »upravljanje informacijsko-komunikacijskih sistemov«, besedilo »izvajanje enotne informacijske varnostne politike« pa se črta.

Tretji odstavek se črta.

Dosedanji četrti odstavek postane tretji odstavek.

V dosedanjem petem odstavku, ki postane četrti odstavek, se besedilo »javno upravo« nadomesti z besedilom »upravljanje informacijsko-komunikacijskih sistemov«.

Dosedanji šesti odstavek postane peti odstavek.

V dosedanjem sedmem odstavku, ki postane šesti odstavek, se besedilo »in o naslovu stalnega ali začasnega prebivališča oziroma sedežu« nadomesti z vejico in besedilom »o naslovu stalnega ali začasnega prebivališča oziroma sedežu in o elektronskem naslovu za vročanje«.

16. člen

V 74.č členu se v prvem odstavku besedilo »javno upravo« nadomesti z besedilom »upravljanje informacijsko-komunikacijskih sistemov«.

PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

17. člen

V Zakonu o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 130/22) se:

1.

v 10. členu:

-

v prvem odstavku besedilo »Služba Vlade Republike Slovenije, pristojna za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: služba)« nadomesti z besedilom »Ministrstvo, pristojno za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo)«,

-

v tretjem odstavku beseda »službo« nadomesti z besedo »ministrstvom«,

-

v petem odstavku beseda »Vlada« nadomesti z besedilom »Minister, pristojen za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: minister),«;

2.

v 15. členu v petem odstavku beseda »Vlada« nadomesti z besedilom »Minister v soglasju z ministrom, pristojnim za infrastrukturo, in ministrom, pristojnim za prostor,«, beseda »uredbo« pa z besedo »pravilnik«;

3.

v 17. členu v tretjem odstavku beseda »vlada« nadomesti z besedilom »minister v soglasju z ministrom, pristojnim za gradnjo objektov in urejanje prostora«;

4.

v 21. členu v šestem odstavku beseda »službo« nadomesti z besedo »ministrstvo«;

5.

v 31. členu v tretjem odstavku beseda »službe« nadomesti z besedo »ministrstva«;

6.

v 33. členu v petem odstavku beseda »služba« v obeh sklonih in z obema začetnicama nadomesti z besedo »ministrstvo« v ustreznem sklonu in z ustrezno začetnico;

7.

v 42. členu v šestem odstavku beseda »službe« nadomesti z besedo »ministrstva«;

8.

v 44. členu v prvem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«;

9.

v 45. členu v šestem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«;

10.

v 95. členu beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«;

11.

v 97. členu v prvem odstavku beseda »službe« nadomesti z besedilom »ministrstva«;

12.

v 131. členu v tretjem odstavku besedilo »Predstojnik službe« nadomesti z besedo »Minister«;

13.

v 155. členu v četrtem odstavku beseda »Vlada« nadomesti z besedo »Minister«;

14.

v 200. členu v drugem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«;

15.

v 203. členu v prvem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«;

16.

v 228. členu v sedmem odstavku beseda »Vlada« nadomesti z besedilom »Minister v soglasju z ministrom, pristojnim za notranje zadeve, ministrom, pristojnim za obrambo, in direktorjem Slovenske obveščevalno-varnostne agencije«;

17.

v 234. členu v drugem odstavku beseda »služba« nadomesti z besedo »ministrstvo«;

18.

v 242. členu v prvem in tretjem odstavku besedilo »predstojnika službe« nadomesti z besedo »ministra«;

19.

v 253. členu v prvem odstavku črta besedilo »ali služba«;

20.

v 254. členu v petem odstavku črta besedilo »ali služba«, beseda »pristojna« pa nadomesti z besedo »pristojno«;

21.

v 259. členu v drugem odstavku beseda »služba« nadomesti z besedo »ministrstvo«;

22.

v 271. členu v tretjem odstavku besedilo »javno upravo« nadomesti z besedilom »zagotavljanje elektronskih storitev javne uprave«;

23.

v 292. členu:

-

v prvem odstavku besedilo »predstojnika službe« nadomesti z besedo »ministra«,

-

v drugem odstavku besedilo »predstojnik službe« nadomesti z besedo »minister«;

24.

v 296. členu v tretjem odstavku besedilo »predstojnik službe oziroma predstavniki službe« nadomesti z besedilom »minister oziroma predstavniki ministrstva«.

18. člen

V Zakonu o elektronskem poslovanju na trgu (Uradni list RS, št. 96/09 – uradno prečiščeno besedilo, 19/15 in 189/21 – ZDU-1M) se:

1.

v 14. členu v drugem odstavku besedilo »službo Vlade Republike Slovenije, pristojno za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: služba)« nadomesti z besedilom »ministrstvo, pristojno za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo)«, beseda »Služba« pa z besedo »Ministrstvo«;

2.

v 15. členu v naslovu člena beseda »službe« nadomesti z besedo »ministrstva«, v prvem, drugem, tretjem, četrtem in petem odstavku pa beseda »Služba« z besedo »Ministrstvo«;

3.

v 16. členu v drugem odstavku beseda »službi« nadomesti z besedo »ministrstvu«;

4.

v 17. členu v drugem odstavku beseda »službi« nadomesti z besedo »ministrstvu«;

5.

v 19. členu v tretjem odstavku beseda »službi« nadomesti z besedo »ministrstvu«, beseda »jo« pa z besedo »ga«.

19. člen

V Zakonu o dostopnosti spletišč in mobilnih aplikacij (Uradni list RS, št. 30/18, 95/21 – ZInfV-A in 189/21 – ZDU-1M) se:

1.

v 5. členu v osmem odstavku besedilo »Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Vlada)« nadomesti z besedilom »Minister, pristojen za informacijsko družbo (v nadaljnjem besedilu: minister),«;

2.

v 7. členu v petem odstavku beseda »Vlada« nadomesti z besedo »Minister«;

3.

v 9. členu:

-

v drugem odstavku besedilo »Služba Vlade Republike Slovenije, pristojna za informacijsko družbo (v nadaljnjem besedilu: služba)« nadomesti z besedilom »Ministrstvo, pristojno za informacijsko družbo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo)«,

-

v tretjem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«;

4.

v 11. členu:

-

v drugem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«,

-

v petem odstavku beseda »Služba« nadomesti z besedo »Ministrstvo«,

-

v šestem odstavku beseda »Vlada« nadomesti z besedo »Minister«;

5.

v 12. členu:

-

v prvem odstavku besedilo »(1)« črta,

-

drugi odstavek črta.

20. člen

V Zakonu o pogojnem dostopu do zaščitenih elektronskih storitev (Uradni list RS, št. 43/04 in 189/21 – ZDU-1M) se v 5. členu v četrtem odstavku besedilo »službe Vlade Republike Slovenije, pristojne za informacijsko družbo« nadomesti z besedilom »ministrstva, pristojnega za informacijsko družbo«.

21. člen

V Zakonu o vračanju vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje (Uradni list RS, št. 54/07 – uradno prečiščeno besedilo in 41/11 in 189/21 – ZDU-1M) se:

1.

v 5. členu:

-

v drugem odstavku besedilo »predstojnica oziroma predstojnik službe Vlade Republike Slovenije, pristojne za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: predstojnik službe)« nadomesti z besedilom »minister, pristojen za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: minister)«, besedilo »predstojnik službe« pa z besedo »minister«,

-

v četrtem odstavku besedilo »Predstojnik službe« nadomesti z besedo »Minister«,

-

v šestem odstavku besedilo »Predstojnik službe« nadomesti z besedo »Minister«;

2.

v 10. členu v tretjem odstavku besedilo »službo Vlade Republike Slovenije, pristojno za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: služba)« nadomesti z besedilom »ministrstvo, pristojno za elektronske komunikacije (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo),«;

3.

v 14. členu beseda »služba« nadomesti z besedo »ministrstvo«.

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi (ZDU-1O)

Časovnica