Nalaganje dokumenta...

Uredba o pogojih za pridobitev akreditacije plačilne agencije za izplačevanje sredstev Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 81-3870/2003, stran 12012 DATUM OBJAVE: 18.8.2003

VELJAVNOST: od 19.8.2003 / UPORABA: od 19.8.2003

RS 81-3870/2003

Verzija 2 / 2

Čistopis se uporablja od 1.5.2004 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 18.2.2026: AKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 18.2.2026 je:

ČISTOPIS
AKTUALEN

UPORABA ČISTOPISA
OD 1.5.2004

DO nadaljnjega

Prikaži čistopis, ki se uporablja na dan

Vplivi
Čistopisi

rev

- 1
- 1
- 1
- 2
- 2

fwd

3870. Uredba o pogojih za pridobitev akreditacije plačilne agencije za izplačevanje sredstev Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada

Na podlagi prvega 3. člena zakona o ratifikaciji sporazuma o pridružitvi med Republiko Slovenijo na eni strani in Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami, ki delujejo v okviru Evropske unije na drugi strani s sklepno listino (Uradni list RS, št. 13/97, 4/00, 123/00 in 17/01) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o pogojih za pridobitev akreditacije plačilne agencije za izplačevanje sredstev Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada

1. člen

l. SPLOŠNE DOLOČBE

S to uredbo se določajo pogoji, ki jih mora izpolnjevati plačilna agencija za izplačevanje sredstev Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (v nadaljnjem besedilu: plačilna agencija) za pridobitev akreditacije, ter naloge, pristojnosti in delovanje plačilne agencije v zvezi z izplačili, ki jih financira Jamstveni oddelek Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (v nadaljnjem besedilu: EKUJS).

2. člen

(1)

Plačilna agencija je lahko organ državne uprave, javna agencija ali pravna oseba s sedežem v Republiki Sloveniji, ki je odgovorna za izvajanje izplačil jamstvenega oddelka EKUJS.

(2)

Plačilna agencija mora sprejeti notranji akt, ki določa organizacijsko strukturo, sistem notranjih kontrol ter hranjenje dokumentacije.

3. člen

Plačilna agencija ima vlogo usklajevalnega organa, ki predstavlja državo članico pri Komisiji Evropskih skupnosti za vsa vprašanja, ki se nanašajo na Jamstveni oddelek EKUJS, v zvezi z:

razdelitvijo besedil in smernic skupnosti zaposlenim v plačilni agenciji in organom, ki so odgovorni za njihovo izvajanje,

zagotavljanjem usklajene uporabe besedil in smernic skupnosti,

s sporočanjem informacij iz te uredbe in uredbe sveta (ES) 1258/1999 Komisiji Evropskih skupnosti.

II. NALOGE PLAČILNE AGENCIJE

4. člen

Plačilna agencija mora v zvezi z izplačevanjem sredstev Jamstvenega oddelka EKUJS izvajati naslednje glavne naloge:

odobritev izplačil: ugotavljanje izpolnjevanja pogojev vlagateljev in določanje zneskov, ki se jim izplačujejo;

izvrševanje izplačil: izdajanje nalogov za izplačilo svojemu organu ali drugemu organu, pristojnemu za izplačevanje;

računovodstvo izplačil: evidentiranje izplačil iz EKUJS v računovodskih evidencah plačilne agencije in pripravljanje periodičnih poročil o izdatkih, vključno z mesečnimi in letnimi poročili za Komisijo Evropskih skupnosti. Računovodske evidence zajemajo tudi sredstva, ki jih financira EKUJS v zvezi z intervencijskimi zalogami, še ne obračunanimi predplačili in dolžniki.

III. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA PLAČILNE AGENCIJE

5. člen

Organizacijska struktura plačilne agencije mora omogočati ločeno opravljanje nalog iz prejšnjega člena. Za vsako nalogo je pristojna posebna organizacijska enota, katere pristojnosti so opredeljene v notranjem aktu plačilne agencije.

6. člen

Notranja organizacijska enota plačilne agencije, odgovorna za izvrševanje izplačil, oziroma notranja organizacijska, enota odgovorna za izvajanje nadzora izplačil, mora imeti dostop do dokumentacije o odobrenih zahtevkih in o izvedenih predpisanih administrativnih in fizičnih preverjanjih. Dokumentacija je lahko v obliki povzetka, ki se ga lahko posreduje preko računalniškega sistema.

7. člen

Plačilna agencija mora imeti organizirano tudi:

službo notranje revizije, katere namen je strokovno preverjanje in ocenjevanje poslovodenja in delovanja notranjih kontrol in poročanje vodstvu o odkritih slabostih ali nepravilnostih in dajanje priporočil za njihovo odpravo. Služba notranje revizije je neodvisna od drugih organizacijskih enot plačilne agencije ter neposredno poroča vodstvu agencije;

službo za kontrolo, ki preverja dejstva, na katerih temeljijo izplačila upravičencem, zlasti kakovost in vrsto proizvodov, zemljišča, živali in datume dobav ter opravlja druga preverjanja tehnične narave. Preverjanje se zagotavlja s pomočjo vzpostavljenih kontrolnih sistemov in sistema fizičnih pregledov. Pomembna naloga službe za kontrolo je nadzorovanje vseh kontrolnih sistemov.

8. člen

(1)

Služba notranje revizije strokovno preverja in ocenjuje:

ali so postopki plačilne agencije ustrezni za zagotavljanje skladnosti s predpisi Evropskih skupnosti,

ali so obračuni izplačil po tej uredbi resnični, točni, popolni in pravočasni.

(2)

Preverjanja so lahko omejena na izbrane ukrepe oziroma na vzorce izplačil, če revizijski načrt zagotavlja, da so v obdobju, ki ne presega pet let, zajeta vsa pomembna področja, vključno z notranjimi organizacijskimi enotami plačilne agencije, odgovornimi za odobritev izplačil.

(3)

Služba notranje revizije deluje skladno z mednarodno sprejetimi standardi. O opravljenem delu vodi dokumentacijo, vodstvu plačilne agencije redno dostavlja revizijska poročila in priporočila o potrebnih izboljšavah.

(4)

Revizijski načrti in poročila so na voljo certifikacijskemu organu in predstavnikom Evropskih skupnosti, ki so pooblaščeni za opravljanje finančnih revizij z namenom, da se oceni učinkovitost delovanja notranje revizije.

IV. PRENOS OPRAVIL

9. člen

(1)

Plačilna agencija lahko posamezna strokovno-tehnična opravila v zvezi z odobritvijo izplačil ali strokovno-tehnična opravila službe za kontrolo prenese na druge pravne ali fizične osebe ali institucije (v nadaljnjem besedilu: druge osebe), če so izpolnjeni naslednji pogoji:

da so jasno opredeljene obveznosti drugih oseb pri izvajanju kontrole in preverjanju skladnosti strokovno tehničnih opravil s predpisi Evropskih skupnosti;

da imajo vzpostavljen sistem za izpolnjevanje obveznosti;

da plačilni agenciji potrdijo, da dejansko izpolnjujejo svoje obveznosti in opišejo sredstva, ki jih pri tem uporabljajo.

(2)

Prenos opravil iz prejšnjega odstavka se izvede s pogodbo ali drugim ustreznim pravnim aktom, ki natančno določa vsebino, postopke in način opravljanja kontrol, poročanje o ugotovitvah kontrol, izmenjavo informacij ter dostop do dokumentacije, izobraževanje in nadzor nad izvajanjem postopkov, določenih v tej pogodbi oziroma pravnem aktu.

(3)

Druge osebe morajo redno in pravočasno poročati plačilni agenciji o rezultatih opravljenih kontrol, tako da se le-ti vedno upoštevajo pred izplačilom zahtevka. Vsebina opravljenih kontrol se podrobno opiše v poročilu, ki spremlja vsak zahtevek ali sveženj zahtevkov ali v poročilu, ki zajema določeno tržno leto.