4767. Pravilnik o merilih in pogojih za uporabo sredstev fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji
Na podlagi 16. člena odloka o ustanovitvi fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 9/98) je svet fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji na 9. seji dne 7. 9. 1998 sprejel
P R A V I L N I K
o merilih in pogojih za uporabo sredstev fundacije za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji
S tem pravilnikom se določajo načela za financiranje, pogoji in merila, razmerja med sredstvi, ki se razporejajo na invalidske in humanitarne organizacije, druga razmerja in kriteriji za uporabo sredstev fundacije za posamezne namene ter postopek razporeditve sredstev.
Fundacija za financiranje invalidskih in humanitarnih organizacij v Republiki Sloveniji (v nadaljevanju besedila: FIHO) financira oziroma sofinancira:
-
izvajanje posebnih socialnih programov in storitev invalidskih organizacij in programov humanitarnih organizacij za reševanje socialnih stisk in težav oziroma reševanje socialnih potreb posameznikov,
-
delovanje invalidskih in humanitarnih organizacij,
-
naložbe v osnovna sredstva invalidskih in humanitarnih organizacij ter njihovo vzdrževanje.
Finančna sredstva FIHO se oblikujejo z letnim finančnim načrtom. Finančni načrt, ki ga sprejme svet FIHO najkasneje do 1. novembra, vsebuje načrtovane prihodke in odhodke za naslednje koledarsko leto.
Pri prihodkih finančnega načrta se upoštevajo:
-
pripadajoči del koncesijskih dajatev od klasičnih iger na srečo, od posebnih iger na srečo, od plačil za občasno prirejanje iger na srečo,
-
pripadajoči del dividend pri poslovanju Loterije Slovenije, d. d.,
-
darila, volila in drugi prihodki.
Odhodki v finančnem načrtu se praviloma razdelijo:
-
na znesek, do 2% za delovanje FIHO,
-
preostali znesek se razdeli v razmerju 75% za invalidske organizacije in 25% za humanitarne organizacije, pri čemer se za vsako skupino posebej predvidi 1% zneska kot nerazporejena rezervna sredstva,
-
znesek za humanitarne organizacije se razdeli v razmerju 12,5% za organizacije za samopomoč in 12,5% za dobrodelne organizacije,
-
oblikovana sredstva za invalidske in humanitarne organizacije se za vsako skupino posebej razdelijo v razmerju najmanj 75% za financiranje oziroma sofinanciranje posebnih socialnih programov in storitev ter delovanje organizacij, največ 25% sredstev pa za naložbe v osnovna sredstva in njihovo vzdrževanje.
Osnova za razporejanje sredstev na posamezne invalidske in humanitarne organizacije je sprejeti letni finančni načrt FIHO.
Odobrena sredstva posameznim invalidskim in humanitarnim organizacijam se nakazujejo mesečno v razmerju glede na dejanski priliv finančnih sredstev v FIHO.
Če je mesečni priliv sredstev v FIHO večji od ene dvanajstine sredstev po letnem finančnem načrtu, se posameznim invalidskim in humanitarnim organizacijam nakažejo sorazmerno večji mesečni zneski, oziroma obratno, če je priliv manjši od načrtovanega, in sicer v okviru odobrenih sredstev za koledarsko leto.
Če prihodki FIHO odstopajo od sprejetega letnega finančnega načrta za več kot 15%, sprejme svet FIHO njegov rebalans.
V primeru zmanjšanja načrtovanih sredstev svet FIHO določi sorazmerno zmanjšanje sredstev, ki so bila razporejena na posamezno invalidsko in humanitarno organizacijo.
V primeru povečanja razpoložljivih sredstev svet FIHO odobri dodatna sredstva tistim invalidskim in humanitarnim organizacijam za sofinanciranje finančno ovrednotenih letnih delovnih programov, ki so izpolnile določila tega pravilnika, vendar za njihovo financiranje v FIHO ni bilo dovolj razpoložljivih sredstev.
II. POGOJI ZA FINANCIRANJE
Iz sredstev FIHO se financirajo oziroma sofinancirajo:
-
invalidske organizacije, ki izvajajo posebne socialne programe in storitve ter druge programske sestavine po 64. členu zakona o socialnem varstvu v povezavi s prvim in drugim odstavkom 4. člena pravil FIHO,
-
humanitarne organizacije, ki izvajajo dejavnost dobrodelnih organizacij ali organizacij za samopomoč po 62. in 63. členu zakona o socialnem varstvu v povezavi s tretjim odstavkom 4. člena pravil FIHO,
Organizacije iz prejšnjega odstavka morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
-
da so po uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti razvrščene pod šifro dejavnosti N/85.322, N/85.323 in N/85.324,
-
da izvajajo programe za funkcionalno, socialno in zdravstveno ogrožene posameznike na celotnem območju države,
-
da se iste dejavnosti v celoti ne izvajajo v okviru javne službe,
-
da imajo izdelan finančno ovrednoten letni delovni program v skladu s 14. členom tega pravilnika, za naslednje koledarsko leto, iz katerega so razvidni posebni socialni programi in storitve, redno delovanje organizacije (poslovanje in posebne aktivnosti) in naložbe v osnovna sredstva organizacije ter njihovo vzdrževanje,
-
da so pravočasno posredovale poročila o izvedbi programov, če so prejela sredstva za preteklo koledarsko obdobje,
-
da izvajanje posebnih socialnih programov in storitev ni pogojeno s članstvom v invalidskih in humanitarnih organizacijah.
III. NAČELA ZA FINANCIRANJE
Za uporabo sredstev fundacije se upoštevajo naslednja načela:
-
dosežen nivo socialno-varstvenih in drugih pravic, ki so posameznikom glede na vrsto in stopnjo invalidnosti ter druge okoliščine zagotovljene z zakoni in drugimi predpisi,
-
vpliv invalidnosti (ne glede na vzrok) na socialni položaj posameznika in njegove družine, katera se kaže v potrebah po posameznih socialnih programih in storitvah,
-
zagotavljanje posebnih socialnih programov in storitev uporabnikom na območju celotne države prek razvidnih nacionalnih programov in organizacijske strukture glede na število in socialni položaj invalidov, bolnikov in drugih socialnih skupin,
-
zagotavljanje možnosti uporabnikom, da koristijo ustrezne programe in storitve kot dopolnjevanje javnih služb,
-
odpravljanje gibalnih in komunikacijskih ovir, katere onemogočajo običajno socialno življenje posameznim skupinam invalidov in bolnikov,
-
posebna potreba po informativni dejavnosti,
-
prilagojene kulturne, športne, rekreativne in druge interesne dejavnosti,
-
upravičenost naložb v osnovna sredstva invalidskih in humanitarnih organizacij ter za njihovo vzdrževanje.
IV. MERILA ZA DODELITEV SREDSTEV