2912. Pravilnik o inšpekcijskem nadzoru varnosti plovbe
Na podlagi 181. člena pomorskega zakonika (Uradni list RS, št. 37/04 – uradno prečiščeno besedilo) in 9. člena zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 83/03 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja minister za promet
P R A V I L N I K
o inšpekcijskem nadzoru varnosti plovbe
(1)
Ta pravilnik določa postopke za opravljanje inšpekcijskega nadzorstva nad varnostjo plovbe, preprečevanjem onesnaženja morja in delovnimi pogoji članov posadke na ladji.
(2)
Ta pravilnik vsebinsko povzema direktive Sveta ES o inšpekcijskem nadzoru varnosti plovbe, št. 95/21/ES, 98/25/ES, 98/42/ES, 1999/97/ES, 2001/106/ES in 2002/84/ES.
Posamezni izrazi, ki so uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
– Mednarodno konvencijo o tovornih črtah, 1966,
– Mednarodno konvencijo o varstvu človeškega življenja na morju, 1974 (v nadaljnjem besedilu: konvencija SOLAS),
– Mednarodno konvencijo o preprečevanju onesnaževanja morja z ladij, 1973 in s tem v zvezi Protokol iz leta 1978, (v nadaljnjem besedilu: konvencija Marpol),
– Mednarodno konvencijo o standardih za usposabljanje, izdajanje spričeval in ladijsko straženje pomorščakov, 1978 (v nadaljnjem besedilu: konvencija STCW),
– Konvencijo o mednarodnih pravilih za izogibanje trčenju na morju, 1972,
– Mednarodno konvencijo o izmeritvi ladij, 1969,
– Konvencijo št. 147 o minimalnih normativih v trgovski mornarici, 1976,
– Mednarodno konvencijo o civilni odgovornosti za škodo, povzročeno z onesnaženjem z nafto, 1992,
skupaj z veljavnimi protokoli in spremembami teh konvencij ter obveznimi kodeksi;
2.
"MOU" pomeni Memorandum o soglasju glede nadzora, ki ga opravlja inšpekcija za varnost plovbe, ki je bil podpisan v Parizu 26. januarja 1982, s spremembami;
3.
"Komisija" pomeni Komisijo Evropskih skupnosti;
4.
"ladja" pomeni katerokoli morsko plovilo, za katero velja ena ali več konvencij, ki ne pluje pod zastavo Republike Slovenije;
5.
"plavajoča naprava" pomeni pritrjeno ali plavajočo ploščad, postroj ali napravo, ki deluje na morskem dnu ali podzemlju Republike Slovenije;
6.
"inšpekcijski pregled" pomeni inšpekcijski pregled na ladji z namenom preverjanja veljavnosti ladijskih spričeval in drugih dokumentov, stanja ladje, njene opreme in posadke ter življenjskih razmer in delovnih pogojev posadke;
7.
"podrobnejši inšpekcijski pregled" pomeni inšpekcijski pregled, pri katerem je opravljen temeljit pregled celotne ali dela ladje, njene opreme in posadke, glede na okoliščine, določene v tretjem odstavku 5. člena tega pravilnika, ter zajema ladijsko konstrukcijo, opremo, število članov ladijske posadke, življenjske razmere in delovne pogoje in skladnost z operativnimi postopki na ladji;
8.
"razširjeni inšpekcijski pregled" pomeni inšpekcijski pregled, določen v 6. členu tega pravilnika;
9.
"zadržanje ladje" pomeni, da je ladji uradno prepovedano izplutje iz pristanišča, ker je zaradi ugotovljenih pomanjkljivosti ladja nesposobna za plovbo;
10.
"prepoved opravljanja trgovskih operacij" pomeni uradno prepoved ladji, da nadaljuje ravnanje s tovorom zaradi ugotovljenih pomanjkljivosti, ki bi, posamično ali skupaj, predstavljale nevarnost za ladjo ali življenje ljudi na njej.
3. člen
(področje uporabe)
(1)
Ta pravilnik se uporablja za vsako ladjo in njeno posadko, ki pristaja v pristaniščih Republike Slovenije ali na plavajočih napravah, ali je zasidrana pred takšnim pristaniščem ali takšno plavajočo napravo.
(2)
Za ladje z bruto tonažo manj kot 500 pomorski inšpektor uporablja ustrezna določila konvencij. V delu, v katerem določbe konvencij za takšne ladje ne veljajo, ukrepa na način, da zagotovi, da takšne ladje ne predstavljajo očitne grožnje za varnost, zdravje ali okolje. Pri zagotavljanju teh ukrepov pomorski inšpektor ravna po Prilogi 1, MOU.
(3)
Pri opravljanju inšpekcijskega pregleda ladje, ki pluje pod zastavo države, ki ni podpisnica konvencije, pomorski inšpektor ravna tako, da takšna ladja in njena posadka ni deležna ugodnejše obravnave kot ladja, ki pluje pod zastavo države, ki je podpisnica konvencije.
(4)
Določbe tega pravilnika ne veljajo za ribiške ladje, vojaške ladje, vojaške pomožne ladje, lesene ladje enostavne gradnje, javne ladje, ki se uporabljajo v negospodarske namene in plovila, ki se uporabljajo izključno za šport in razvedrilo.
4. člen
(naloge pomorskih inšpektorjev)
(1)
Celotno število inšpekcijskih pregledov ladij iz drugega in tretjega odstavka tega člena in 6. člena tega pravilnika, ki jih vsako leto opravi pomorska inšpekcija, mora znašati najmanj 25% povprečnega letnega števila posameznih ladij, ki vplujejo v pristanišča Republike Slovenije, izračunanega na podlagi zadnjih treh koledarskih let, za katera so na voljo statistični podatki.
(2)
Pomorska inšpekcija mora, ob upoštevanju določb 7. člena tega pravilnika, zagotoviti da se v skladu s 5. členom tega pravilnika opravi inšpekcijski pregled vsake ladje, za katero ni predpisan razširjeni inšpekcijski pregled, s ciljnim faktorjem nad 50 po informacijskem sistemu Sirenac, pod pogojem, da je pretekel najmanj en mesec od zadnjega inšpekcijskega pregleda, izvedenega v pristanišču z območja MOU.
(3)
Pri izbiranju drugih ladij za inšpekcijski pregled mora pomorska inšpekcija izbirati ladje po naslednjem prednostnem vrstnem redu:
– najprej ladje, ki so navedene v I. delu Priloge I, ki je sestavni del tega pravilnika, ne glede na njihov ciljni faktor,
– nato ladje, navedene v II. delu Priloge I, izbrane po padajočem vrstnem redu, ki je odvisen od prednostnega vrstnega reda, ki izhaja iz vrednosti ciljnega faktorja, objavljenega v informacijskem sistemu Sirenac.
(4)
Pomorska inšpekcija praviloma ne izvaja inšpekcijskega pregleda ladij, ki jih je pregledala katerakoli država članica Evropske unije v zadnjih šestih mesecih, pod pogojem da:
– ladja ni navedena v Prilogi I,
– pri zadnjem inšpekcijskem pregledu ni bilo ugotovljenih pomanjkljivosti,
– ni utemeljenih razlogov za izvedbo inšpekcijskega pregleda in
– ladja ni zajeta v drugem odstavku tega člena.