Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti na...

556. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti na smučiščih (ZVSmuč-B)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti na
smučiščih (ZVSmuč-B)

1. člen

V Zakonu o varnosti na smučiščih (Uradni list RS, št. 3/06 – uradno prečiščeno besedilo) se v 4. členu besedilo 2. točke spremeni tako, da se glasi:

"2. Smučišče je urejen, označen, zavarovan in nadzorovan smučarski prostor, ki je trajno namenjen smučanju in drugim dejavnostim na snegu.".

Dodajo se nove 3., 4. in 5. točka, ki se glasijo:

"3. Smučarska proga je del smučišča, ki je namenjena samo smučanju in je ustrezno označena, zavarovana in ločena od drugih smučarskih površin.

4.

Urejena odprta smučarska proga pomeni, da je obdelana s teptalnikom za sneg ali na drug način, razen označenih površin znotraj smučišča, ki so namenjene drugim oblikam smučanja.

5.

Druge smučarske površine znotraj smučišča so dostopne in izstopne poti na smučarske proge, smučarske poti, ki povezujejo posamezne proge, smučarske poti v dolino, ki jih mora upravljavec smučišča označiti in zavarovati, površine, namenjene drugim smučarskim aktivnostim ali drugim dejavnostim ter druge urejene površine.".

Dosedanje 3. do 7. točka postanejo 6. do 10. točka.

Za 10. točko se dodajo nove 11., 12. in 13. točka, ki se glasijo:

"11. Vplivno območje smučarske proge je pas ob smučarski progi, v katerem morajo biti ustrezno zaščiteni vsi objekti in naprave ter naravne danosti, ki lahko ogrožajo varnost smučarjev.

12.

Prepustnost smučarske proge je največje možno število smučarjev, ki pod prevladujočimi pogoji v časovnem intervalu lahko presmučajo določen prerez smučarske proge.

13.

Zmogljivost smučišča je največje možno število smučarjev, ki so pod prevladujočimi pogoji v določenem trenutku lahko na smučišču, upoštevajoč smučarje na smučarskih progah, na žičniških napravah in smučarje, ki čakajo v vrsti pred žičniškimi napravami.".

Dosedanji 8. in 9. točka postaneta 14. in 15. točka.

Dosedanja 10. točka, ki postane 16. točka, se spremeni tako, da se glasi:

"16. Nadzornik je oseba, ki opravlja naloge za vzdrževanje reda in skrbi za varnost na smučišču.".

Dosedanje 11. do 17. točka postanejo 17. do 23. točka.

2. člen

V prvem odstavku 5. člena se peta alinea spremeni tako, da se glasi:

"– urejenost odprtih smučarskih prog z vplivnim območjem;".

V osmi alinei se pred podpičjem doda besedilo "z ustreznim številom reševalcev".

Deveta alinea se spremeni tako, da se glasi:

"– ustrezno število nadzornikov;".

V drugem odstavku se besedilo "na predlog pristojne nacionalne panožne športne zveze" nadomesti z besedilom "v sodelovanju s pristojno nacionalno panožno športno zvezo".

Doda se nov tretji odstavek, ki se glasi:

"(3) Pogoje in obseg izvajanja nujne medicinske pomoči na smučiščih predpiše minister, pristojen za zdravje, v sodelovanju z združenjem žičničarjev.".

3. člen

V drugem odstavku 6. člena se za drugo alineo pika nadomesti s podpičjem in doda tretja alinea, ki se glasi:

"– prepustnost smučarskih prog, ki sodijo v okvir smučišča in smučišča kot celote.".

4. člen

Za 7. členom se doda nov 7.a člen, ki se glasi:

"7.a člen

(majhna smučišča)

(1)

Majhno smučišče je smučišče, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

-

da sta na smučišču postavljeni največ dve vlečnici;

-

da skupna dolžina vlečnic ne presega 800 m;

-

da je smučišče pregledno z enega mesta.

(2)

Upravljavec smučišča iz prejšnjega odstavka mora spoštovati vse določbe tega zakona razen določb, ki se nanašajo na število nadzornikov in reševalcev. Naloge reševalca in nadzornika na smučišču lahko opravlja sočasno najmanj ena oseba ob pogoju, da je strokovno usposobljena za reševanje in da se redno udeležuje usposabljanj iz 23.a člena tega zakona.".

5. člen

Prvi odstavek 10. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1) Smučišče mora biti zavarovano in označeno skladno s tem zakonom.".

V drugem odstavku se besedilo "ostali deli smučišča morajo biti označeni" nadomesti z besedilom "druge smučarske površine morajo biti označene".

V sedmem odstavku se besedilo "na predlog pristojne nacionalne panožne športne zveze" nadomesti z besedilom "v sodelovanju s pristojno nacionalno panožno športno zvezo".

6. člen

V tretjem odstavku 11. člena se prvi stavek nadomesti z naslednjim besedilom: "Pred začetkom in po koncu obratovalnega časa smučišča se opravi varnostni pregled smučišča.".

Doda se nov četrti odstavek, ki se glasi:

"(4) Izven obratovalnega časa se šteje, da je smučišče zaprto.".

7. člen

V prvem odstavku 13. člena se besedilo "na smučišču ali na delu smučišča" nadomesti z besedilom "smučišča ali dela smučišča".

V drugem odstavku se besedilo "nadzorna služba ne more" nadomesti z besedilom "nadzorniki ne morejo".

8. člen

V 14. členu se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:

"(4) Upravljavec mora namestiti table z mednarodnimi FIS-pravili v obliki grafičnega prikaza na vidnem mestu ob vstopu na smučišče in spodnjih postajah žičniških naprav.".

9. člen

V tretjem odstavku 17. člena se besedi "obratovalnem dovoljenju" nadomestita z besedami "dovoljenju za obratovanje", beseda "višje" pa se nadomesti z besedo "večje".

V četrtem odstavku se besedilo "na predlog pristojne nacionalne panožne športne zveze" nadomesti z besedilom "v sodelovanju z Gorsko reševalno zvezo Slovenije in pristojno nacionalno panožno športno zvezo".

Doda se nov peti odstavek, ki se glasi:

"(5) Reševalec sme na smučišču opravljati le naloge reševanja, razen na smučiščih iz 7.a člena tega zakona.".

10. člen

Naslov petega poglavja se spremeni tako, da se glasi: "RED NA SMUČIŠČU IN NADZOR NAD IZVAJANJEM ZAKONA".

11. člen

19. člen se spremeni tako, da se glasi:

"19. člen

(inšpekcijski nadzor)

(1)

Obratovanje smučišč nadzorujejo inšpektorji Prometnega inšpektorata Republike Slovenije.

(2)

Inšpektor iz prejšnjega odstavka izvaja nadzor nad določbami 5. do 11. člena, prve do pete alinee prvega odstavka 12. člena, 13. do 18. člena, osme do desete alinee prvega odstavka 27. člena, petega in šestega odstavka 31. člena tega zakona, s tem da:

-

izvaja nadzor nad upravljavci smučišč;

-

nadzira izvajanje ukrepov, določenih v dovoljenju za obratovanje;

-

izvaja nadzor nad vodenjem evidenc in poročanjem upravljavcev smučišč skladno s petim in šestim odstavkom 31. člena tega zakona;

-

predlaga odvzem dovoljenja za obratovanje in

-

opravlja druge naloge iz pristojnosti, določenih s tem zakonom.

(3)

Inšpektor iz prvega odstavka tega člena z odločbo začasno prepove obratovanje smučišča ali posamezne smučarske proge oziroma dela smučišča, če ugotovi, da niso izpolnjeni pogoji za obratovanje po tem zakonu in smučanje zaradi tega ni varno, ter določi rok za odpravo pomanjkljivosti. Če pomanjkljivosti niso odpravljene v določenem roku, inšpektor predlaga pristojnemu ministru, da dovoljenje za obratovanje smučišča odvzame ali da se iz dovoljenja oziroma iz smučišča izvzame posamezna smučarska proga ali del smučišča.

(4)

Nadzor nad varnostjo in redom na smučiščih izvajajo inšpektorji Inšpektorata Republike Slovenije za notranje zadeve.

(5)

Inšpektor iz prejšnjega odstavka izvaja nadzor nad določbo šeste alinee prvega odstavka 12. člena, 13. člena, 22. člena, prve do sedme alinee prvega odstavka 27. člena, 28. in 29. člena, prvega, tretjega in petega odstavka 30. člena ter drugega do četrtega odstavka 31. člena tega zakona, s tem da izvaja:

-

nadzor nad nadzorniki na smučiščih;

-

nadzor nad vodenjem evidenc in poročanjem upravljavcev smučišč skladno s drugim, tretjim in četrtim odstavkom 31. člena tega zakona in

-

nadzor nad opravljanjem drugih nalog iz pristojnosti, določenih s tem zakonom.".

12. člen

20. člen se spremeni tako, da se glasi:

"20. člen

(pogoji za opravljanje nalog inšpektorja)

Inšpektorji inšpektoratov iz prvega in četrtega odstavka 19. člena tega zakona morajo imeti poleg splošnih pogojev primerno teoretično in praktično znanje smučanja po programu, ki ga predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, v sodelovanju s pristojno nacionalno panožno športno zvezo. Komisijo za preizkus znanja smučanja imenuje minister, pristojen za notranje zadeve, v sodelovanju s pristojno nacionalno panožno športno zvezo.".

13. člen

Naslov 21. člena se spremeni tako, da se glasi: "(posebna pooblastila inšpektorjev)".

14. člen

22. člen se spremeni tako, da se glasi:

"22. člen

(zagotavljanje varnosti in reda na smučišču)

(1)

Upravljavec smučišča mora zagotoviti na smučišču tak red, da je omogočeno varno smučanje ob upoštevanju samoodgovornosti smučarjev.

(2)

Varnost in spoštovanje reda na smučišču oziroma ravnanje smučarjev in drugih oseb na smučišču v skladu s 24. členom tega zakona neposredno zagotavljajo nadzorniki v okviru pooblastil po tem zakonu, razen izvajanja postopka zoper smučarja, ki je pod vplivom alkohola, psihoaktivnih zdravil ali drugih psihoaktivnih snovi, ki ga izvaja policija.

(3)

Nadzornik mora imeti vidne oznake in službeno izkaznico za nadzornika skladno s šestim odstavkom 23. člena tega zakona.

(4)

Upravljavec smučišča mora zagotoviti naslednje minimalno število nadzornikov:

-

na smučišču z zmogljivostjo do 300 smučarjev enega nadzornika;

-

na smučišču z zmogljivostjo do 1000 smučarjev dva nadzornika in na vsakih nadaljnjih 1500 smučarjev enega nadzornika.

(5)

Ne glede na določbe prejšnjega odstavka se, če to zahteva konfiguracija, nehomogenost (več vstopov in izstopov s smučišča) smučišča in pričakovana obremenjenost smučišča, lahko v dovoljenju za obratovanje določi večje ali manjše število nadzornikov. Manjše število nadzornikov se lahko določi samo pod pogojem, da je konfiguracija smučišča taka, da je možno s katerega koli mesta na smučišču nadzorovati smučarske proge ter dostopne in izstopne poti.

(6)

Upravljavec smučišča lahko prilagodi število nadzornikov glede na število žičniških naprav, ki dejansko obratujejo in njihovo zmogljivostjo, pri čemer pa mora upoštevati pogoje določene v četrtem odstavku tega člena.".

15. člen

23. člen se spremeni tako, da se glasi:

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varnosti na smučiščih (ZVSmuč-B)

Časovnica