Pravilnik o pogojih za registracijo pridelovalcev,...

4111. Pravilnik o pogojih za registracijo pridelovalcev, predelovalcev, uvoznikov in distributerjev rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih nadzorovanih predmetov in izdajanje rastlinskih potnih listov

Na podlagi 20., 21., 22., 23., 41., 42., 43., 44., 45., 49. in 50. člena Zakona o zdravstvenem varstvu rastlin (Uradni list RS, št. 23/05, uradno prečiščeno besedilo) izdaja ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

P R A V I L N I K
o pogojih za registracijo pridelovalcev, predelovalcev, uvoznikov in distributerjev rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih nadzorovanih predmetov in izdajanje rastlinskih potnih listov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa:

-

v skladu z direktivo Komisije št. 92/90/EGS o obveznostih pridelovalcev in uvoznikov rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov in podrobnostih za njihovo registracijo (UL L št. 344 z dne 26. 11. 1992, str. 38) in Komisije št. 93/50/EGS o določitvi nekaterih rastlin, ki niso navedene v delu A priloge V Direktive Sveta 77/93/EGS in katerih proizvajalci, skladišča ali distribucijski centri na pridelovalnih območjih teh rastlin se navedejo v uradnem registru (UL L št. 205 z dne 17. 8. 1993, str. 22) pogoje za vpis v register pridelovalcev, predelovalcev, uvoznikov in distributerjev rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov (v nadaljnjem besedilu: register) za namene zdravstvenega varstva rastlin; obrazce in vsebino vloge za vpis v register; vzpostavitev, vsebino in način vodenja registra; kriterije glede izjem za vpis v register ter obveznosti registriranih imetnikov;

-

v skladu z direktivo Komisije št. 92/105/EGS o določanju stopnje standardizacije za rastlinske potne liste, ki se uporabljajo za premeščanje nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov znotraj Skupnosti, in določanju podrobnih postopkov za izdajo takih rastlinskih potnih listov ter pogojev in podrobnih postopkov za njihovo zamenjavo (UL L št. 4 z dne 8. 1. 1993, str. 22), spremenjene z direktivo Komisije 2005/17/ES o spremembi nekaterih določb Direktive 92/105/EGS glede rastlinskih potnih listov (UL L št. 57 z dne 3. 3. 2005, str. 23) pogoje, obrazce in vsebino vloge za pridobitev dovoljenja za izdajo rastlinskih potnih listov; obliko, vsebino in vrste rastlinskih potnih listov ter postopek in pogoje pri njihovi izdaji in namestitvi; obveznosti kupcev tistih rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ki jih spremlja rastlinski potni list ter način fitosanitarnih in inšpekcijskih pregledov ter ukrepov pri registriranih imetnikih in pri izdajanju rastlinskih potnih listov.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

1.

Predelovalci so predelovalci rastlin in rastlinskih proizvodov (zlasti lesa) s Seznama IV.A in V.A iz priloge IV, del A in priloge V, del A direktive Sveta št. 2000/29/ES o varstvenih ukrepih proti vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu širjenju v Skupnosti (UL L št. 169 z dne 10. 7. 2000) s spremembami (v nadaljnjem besedilu: direktiva Sveta št. 2000/29/ES).

2.

Tržni pridelovalci in predelovalci so fizične in pravne osebe, ki se profesionalno ukvarjajo s pridelavo oziroma predelavo rastlin in rastlinskih proizvodov s Seznama IV.A in V.A, ki so namenjeni trženju.

3.

Majhni pridelovalci oziroma predelovalci, so fizične osebe:

-

katerih pridelava oziroma predelava rastlin in rastlinskih proizvodov s Seznama IV.A in V.A izhaja iz zemljišča manjšega od 100 m2 za pokrite oziroma 1000 m2 za nepokrite površine, ali dohodek iz dejavnosti, registrirane po tem pravilniku, v gospodarskem letu ne presega 1/3 letne povprečne plače na zaposlenega v Republiki Sloveniji, in,

-

ki rastlin in rastlinskih proizvodov s Seznama IV.A in V.A ne premeščajo k tržnim pridelovalcem oziroma predelovalcem.

4.

Lokalni trg je prodaja rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov na mestu pridelave, na maloprodajni tržnici ali na drugem drobnoprodajnem mestu v Republiki Sloveniji.

3. člen

(register)

(1)

K vpisu v register so zavezani tisti imetniki, ki opravljajo dejavnost iz 6. člena tega pravilnika na določenem mestu pridelave.

(2)

V registru se vodijo podatki o imetniku, odgovorni osebi za zdravstveno varstvo rastlin, mestu pridelave in vrsti pridelave oziroma druge dejavnosti, pridobljeni iz obrazcev vlog iz 9. in 15. člena tega pravilnika ter letne prijave pridelave.

(3)

Register iz prvega odstavka tega člena se povezuje z zbirkami podatkov ministrstva, pristojnega za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) v skladu s predpisi, ki te zbirke urejajo.

(4)

Šestmestna identifikacijska številka, ki je imetniku dodeljena ob vpisu v register, je njegova registrska številka.

4. člen

(mesto pridelave)

(1)

Mesto pridelave je:

-

kmetijsko gospodarstvo, ki mu ministrstvo dodeli KMG-MID identifikacijsko številko kmetijskega gospodarstva v skladu s predpisi, ki urejajo zbirke podatkov ministrstva ali

-

enota kmetijskega gospodarstva, ki mu Uprava Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: Uprava) dodeli FITO-MID identifikacijsko številko ali

-

druge lokacije, kjer imetniki, kot pravne ali fizične osebe, vpisane v register, opravljajo vsaj eno izmed dejavnosti iz 6. člena tega pravilnika in jim Uprava dodeli FITO-MID identifikacijsko številko.

(2)

Mesto pridelave ima lahko več ločenih enot pridelave. Enota pridelave je zaključena posest ali skupina zemljišč, ki je posamezna pridelovalna celota.

(3)

V primeru, da kmetijsko gospodarstvo prijavi dejavnost iz 6. člena tega pravilnika v kooperaciji, se v registru vodi kot podrejena enota pridelave kooperacijskega mesta pridelave.

5. člen

(odgovorna oseba)

(1)

Odgovorna oseba je fizična oseba, ki kot zakoniti zastopnik zastopa imetnika in se šteje za nosilca dejavnosti po tem pravilniku.

(2)

Odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin je fizična oseba s strokovnimi izkušnjami pri pridelavi in zdravstvenem varstvu rastlin, ki izpolnjuje pogoje iz 8. člena tega pravilnika.

(3)

Fizična oseba iz prejšnjih dveh odstavkov je lahko hkrati odgovorna oseba in odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin.

II. REGISTER

6. člen

(dejavnosti za vpis v register)

(1)

K vpisu v register so zavezani imetniki, ki opravljajo vsaj eno od naslednjih dejavnosti:

1.

pridelava, predelava, skladiščenje in distribucija rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s Seznama V.A.I, z namenom, da le-te premeščajo;

2.

pridelava, predelava, skladiščenje in distribucija rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s Seznama V.A.II, z namenom, da le-te premeščajo v varovano območje, priznano za določen škodljiv organizem;

3.

uvoz rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s Seznamov:

-

V.B.I,

-

V.B.II, kolikor se le-ti vnašajo iz tretjih držav v varovano območje, priznano za določen škodljiv organizem;

4.

pridelava, odkup in zbiranje v skladišču na območju pridelave z namenom distribucije:

-

gomoljev jedilnega krompirja Solanum tuberosum L., če se gomolje jedilnega krompirja pakira, pere oziroma sortira,

-

plodov rastlin iz rodov Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. in njihovih križancev.

(2)

V register Uprava lahko vpiše tudi vse druge imetnike, ki izkažejo interes za določeno dejavnost ali ureditev, določeno s predpisi, ki urejajo zdravstveno varstvo rastlin.

7. člen

(izjeme glede vpisa v register)

(1)

Od vpisa v register so lahko izvzeti imetniki, ki se ukvarjajo z distribucijo oziroma s prodajo na drobno ali skladiščenjem iz 1. in 2. točke prvega odstavka prejšnjega člena, če naprej premeščajo rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, ki so že tako opremljeni z rastlinskimi potnimi listi, da so pripravljeni za prodajo končnemu uporabniku in jim zato ni potrebno izdajati rastlinskih potnih listov.

(2)

Od vpisa v register so izvzeti imetniki, ki se ukvarjajo s pridelavo oziroma predelavo iz 1. točke prvega odstavka prejšnjega člena, pod naslednjimi pogoji:

1.

da gre za majhne pridelovalce oziroma predelovalce,

2.

da je celotna pridelava oziroma predelava in prodaja rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov namenjena za samooskrbo oziroma končno prodajo fizičnim osebam, ki niso tržni pridelovalci, na lokalnem trgu.

(3)

Od vpisa v register so izvzeti imetniki, ki se ukvarjajo s pridelavo oziroma predelavo iz 4. točke prvega odstavka prejšnjega člena, če pakirajo, perejo oziroma sortirajo samo lastne pridelke.

(4)

Ne glede na določbe drugega odstavka tega člena se morajo zaradi nevarnosti za širjenje škodljivih organizmov v register vpisati vsi pridelovalci semenskega krompirja in rastlin za saditev iz rodov: Actinidia Lindl., Chaenomeles Lindl., Cotoneaster Ehrh., Crataegus L., Cydonia Mill., Eriobotrya Lindl., Humulus L., Malus Mill., Mespilus L., Prunus L., Pyracantha Roem., Pyrus L., Sorbus L., Amelanchier Med., Camellia L., Castanea Mill., Photinia Lindl., Rhododendron L., Viburnum L. in Vitis L.

8. člen

(pogoji za vpis v register)

(1)

Imetnik se lahko vpiše v register, če:

-

zagotovi odgovorno osebo za zdravstveno varstvo rastlin; ta oseba je lahko imetnik sam ali oseba, ki je v rednem delovnem ali v pogodbenem razmerju pri njem in v njegovem imenu opravlja in izpolnjuje obveznosti, predpisane v 13. in 17. členu tega pravilnika,

-

izpolni in podpiše izjavo na obrazcu 3, ki je del vloge za vpis v register iz 9. člena tega pravilnika, da je pripravljen in sposoben izpolniti obveznosti, ki izhajajo iz registracije, v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: zakon), in tem pravilnikom,

-

ima v primeru pridelave dodeljeno KMG-MID identifikacijsko številko kmetijskega gospodarstva.

(2)

Odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin mora izpolnjevati najmanj naslednje pogoje glede strokovne usposobljenosti:

1.

v primeru, da imetnik prideluje, predeluje, distribuira ali uvaža le rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete, za katere se ne zahteva rastlinski potni list:

-

srednješolska izobrazba kmetijske smeri ter eno leto delovnih izkušenj pri pridelavi, predelavi, distribuciji ali uvozu zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ali

-

3 leta delovnih izkušenj pri pridelavi, predelavi, distribuciji ali uvozu zadevnih rastlin;

2.

v primeru, da imetnik prideluje, predeluje, distribuira ali uvaža rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete, za katere se zahteva rastlinski potni list in izdaja rastlinski potni list za svoje proizvode:

-

višješolska ali visokošolska izobrazba, smer agronomija, ter eno leto delovnih izkušenj pri pridelavi, predelavi, distribuciji ali uvozu zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ali

-

srednješolska izobrazba kmetijske smeri ter 3 leta delovnih izkušenj pri pridelavi, predelavi, distribuciji ali uvozu zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ali

-

5 let delovnih izkušenj pri pridelavi, predelavi, distribuciji ali uvozu zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov;

3.

v primeru, da odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin zastopa imetnika in izdaja rastlinske potne liste v njegovem imenu:

-

višješolska ali visokošolska izobrazba, smer agronomija, ter eno leto delovnih izkušenj pri pridelavi, predelavi, distribuciji ali uvozu zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov.

(3)

V primeru, da je odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin odgovorna za zdravstveno varstvo gozdnih rastlin ali lesa, se zanjo zahteva enaka stopnja izobrazbe kot v prejšnjem odstavku, vendar s področja gozdarstva ali lesarstva.

(4)

Odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin iz tega člena pridobi potrdilo o temeljnem znanju zdravstvenega varstva rastlin na tečajih, za katere Uprava potrdi izvajalca in program usposabljanja.

9. člen

(vloga za vpis v register)

(1)

Vlogo za vpis v register mora imetnik vložiti pri Upravi. Vloga se vloži na naslednjih obrazcih, ki so dostopni pri Upravi in na njeni spletni strani:

-

Obrazec 1 – Osnovni podatki o imetniku in odgovorni osebi za zdravstveno varstvo rastlin,

-

Obrazec 2 – Osnovni podatki o mestu pridelave,

-

Obrazec 3 – Izjava imetnika, ki je zavezanec za vpis v FITO-register.

(2)

Imetnik mora v vlogi navesti podatke o izobrazbi in delovnih izkušnjah oziroma statusu kmeta za odgovorno osebo za zdravstveno varstvo rastlin. Uprava te podatke po potrebi preveri pri pristojnih inštitucijah. Poleg tega za pravne osebe po potrebi preveri tudi podatke glede registracije dejavnosti, njihovi indentifikaciji in razvrstitvi.

10. člen

(odločba o vpisu v register)

(1)

Uprava vlogo evidentira in preveri v vlogi navedene podatke.

(2)

Ministrstvo imetniku, ki je zavezan k vpisu v register, dodeli neponovljivo registrsko številko v skladu s predpisi, ki urejajo zbirke podatkov ministrstva.

(3)

Če se med postopkom za vpis v register ugotovi, da imetnik ne opravlja vsaj ene izmed dejavnosti iz 6. člena tega pravilnika ali da sodi med izjeme iz 7. člena tega pravilnika ali da ne izpolnjuje pogojev iz 8. člena tega pravilnika oziroma to ugotovi pristojni inšpektor, Uprava vpis v register z odločbo zavrne. V primeru izpolnjevanja pogojev za izjeme iz 7. člena tega pravilnika Uprava imetnika v odločbi obvesti, da ga bo vodila v evidenci zaradi morebitnih fitosanitarnih pregledov. V primeru neizpolnjevanja pogojev za registracijo Uprava imetnika ne vpiše v register, dokler ta ne izpolni predpisanih pogojev in vloži nove, popolne vloge.

(4)

Če se med postopkom za vpis v register ugotovi, da je imetnik zavezan k vpisu v register v skladu s 6. členom tega pravilnika in izpolnjuje pogoje za vpis v register iz 8. člena tega pravilnika, mu Uprava izda odločbo o vpisu v register najkasneje v roku treh mesecev od prejema popolne vloge.

(5)

Če v roku treh mesecev od prejema vloge ta ni popolna, Uprava vpis v register s sklepom zavrže in imetnika ne vpiše v register, dokler ta ne izpolni predpisanih pogojev in vloži nove, popolne vloge.

11. člen

(izbris iz registra)

(1)

Registrirani imetnik mora v roku 30 dni po prenehanju opravljanja dejavnosti, za katere se je registriral, pri Upravi vložiti vlogo za izbris iz registra.

(2)

Uprava že registriranega imetnika po uradni dolžnosti izbriše iz registra, če se na podlagi fitosanitarnega ali inšpekcijskega pregleda oziroma iz uradnih evidenc ugotovi, da ne opravlja več dejavnosti, za katere se je registriral, je prenehal izpolnjevati pogoje iz 8. člena tega pravilnika ali ne izpolnjuje obveznosti, predpisanih z zakonom in 13. členom tega pravilnika, za čas do ponovnega izpolnjevanja le-teh.

(3)

Ob ponovnem izpolnjevanju pogojev in obveznosti iz prejšnjega odstavka mora imetnik predložiti dokazila o ponovnem izpolnjevanju pogojev oziroma vložiti vlogo za vpis v register iz 9. člena tega pravilnika, vendar ne prej kot v 3 mesecih po pravnomočnosti odločbe o izbrisu iz registra.

12. člen

(vsebina in način vodenja registra)

(1)

V register se vpišejo zlasti podatki iz obrazcev vlog iz 9. in 15. člena tega pravilnika, lahko pa tudi drugi podatki o kmetijskem gospodarstvu v skladu s predpisi, ki urejajo izvedbo ukrepov kmetijske politike.

(2)

Register vzpostavi in vodi Uprava. Register se vodi kot računalniška zbirka podatkov, ki se za potrebe informacijskega sistema imenuje FITO-register. Način vodenja in vzdrževanja FITO-registra določajo tudi predpisi, ki urejajo zbirke podatkov ministrstva.

(3)

Kolikor se registrirani imetnik želi poleg ali namesto dejavnosti, za katere je bil prvotno registriran, registrirati za druge dejavnosti po tem pravilniku, mora pri Upravi vložiti vlogo o dopolnitvi vpisa v register na obrazcih 1 in 2 vloge iz 9. člena tega pravilnika, z oznako "vloga o dopolnitvi vpisa". Uprava izda imetniku odločbo o dopolnitvi vpisa v register najkasneje v roku treh mesecev od prejema popolne vloge.

13. člen

(obveznosti registriranih imetnikov)

(1)

Registrirani imetnik oziroma njegova odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin je poleg obveznosti, določenih z zakonom, dolžan izpolnjevati še naslednje:

1.

prijaviti Upravi vse spremembe podatkov, ki se vodijo v registru, v roku 30 dni od njihovega nastanka, predvsem glede spremembe:

-

vrst rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov (ter njihove vzgojne stopnje),

-

odgovorne osebe za zdravstveno varstvo rastlin,

-

mesta pridelave,

-

statusa, imena, sedeža ali naslova pravne ali fizične osebe;

Pravilnik o pogojih za registracijo pridelovalcev, predelovalcev, uvoznikov in distributerjev rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih nadzorovanih predmetov in izdajanje rastlinskih potnih listov

Časovnica