2870. Program priprave državnega lokacijskega načrta za preložitev regionalne ceste R II - 420 na območju naselja Dobova
Na podlagi drugega odstavka 27. člena v povezavi z 42. členom zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popravek) sprejme minister za okolje, prostor in energijo v soglasju z ministrom za promet
P R O G R A M P R I P R A V E
državnega lokacijskega načrta za preložitev regionalne ceste R II – 420 na območju naselja Dobova
I. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo državnega lokacijskega načrta
Republika Slovenija v pričakovanju vključitve v Evropsko unijo modernizira in usklajuje delovanje obstoječih mejnih prehodov na meji z Republiko Hrvaško glede na Schengenske normative. V ta namen se pripravlja tudi posodobitev sedanjega železniškega mejnega prehoda Dobova, na območju katerega se nahaja nivojski prehod lokalne ceste LC 024270 Mali Obrež – Dobova, vzhodneje pa tudi nivojsko križanje z regionalno cesto RII – 420 Brežice – mejni prehod Rigonce.
Minister za promet je podal pobudo za izdelavo državnega lokacijskega načrta za preložitev regionalne ceste RII – 420 na območju naselja Dobova z dopisom št. 2645-92/2001/49-0413 z dne 8. 11. 2002. Pobuda je dokumentirana z elaboratom "Študija variant preložitve ceste RII – 420 na območju naselja Dobova" (izdelal ACER d.o.o. Novo mesto, št. proj. IŠ – R01/2002, v aprilu 2002) in je utemeljena v:
-
prostorskih sestavinah dolgoročnega plana SR Slovenije za obdobje od leta 1986–2000 (Uradni list SRS, št. 1/86, 41/87, 12/89 in Uradni list RS, št. 36/90, 27/91, 72/95, 13/96, 11/99 in 4/03);
-
prostorskih sestavinah družbenega plana SR Slovenije za obdobje 1986–1990 (Uradni list SRS, št. 2/86, 41/87, 23/89 in Uradni list RS, št. 72/95, 13/96, 11/9 in 4/03);
-
proračunu Republike Slovenije za leto 2003 in 2004 ter predlogu proračuna RS za leto 2005 in 2006;
-
prostorskemu planu Občine Brežice (Uradni list SRS, št. 41/87, 8/88 in Uradni list RS, št. 13/91, 37/94, 29/96, 77/97, 79/97, 47/98, 61/98, 10/99, 59/00, 27/01, 50/01 in 4/02).
Izvedba preložitve regionalne ceste RII – 420 je v skladu z zakonom, ki ureja varnost v železniškem prometu.
II. Predmet in programska izhodišča državnega lokacijskega načrta ter okvirno ureditveno območje
Predmet izdelave državnega lokacijskega načrta za preložitev regionalne ceste RII – 420 na območju naselja Dobova (v nadaljnjem besedilu: DLN) so vse prostorske ureditve, vezane na preložitev regionalne ceste RII-420 v naselju Dobova ter izgradnjo podvoza pod železniško progo Dobova (državna meja) – Ljubljana:
-
preložitev ceste v dolžini približno 900 m (prvih 500 m v širini 12,60 m – z ločenim potekom enostranskega pločnika in kolesarske steze, v nadaljevanju v širini 8,60 m),
-
rekonstrukcija obstoječega križišča regionalne ceste z lokalno cesto Ulica 1. maja,
-
podvoz pod železniško progo v dolžini približno 33 m,
-
izvedba deviacije in priključka lokalne ceste, ki povezuje Kapelsko cesto in Ulico Jožeta Šavriča,
-
ureditev križišča z dostopno cesto k pokopališču in dovozu k stanovanjskemu objektu,
-
ureditev ostalih dostopov.
Po priporočilih, podanih na prostorski konferenci, ki je potekala 27. 3. 2003, se v postopku priprave DLN prouči:
-
možnost izgradnje pločnika ob celotni trasi preložene regionalne ceste;
-
možnost izvedbe krožnega križišča severno od načrtovanega podvoza pod železniško progo;
-
odmik od rokometnega igrišča;
-
visok nivo podtalnice in načrtuje ustrezne rešitve za stanovanjske objekte med načrtovano preloženo traso regionalne ceste in železniško progo.
S predvideno rešitvijo preložitve regionalne ceste se opustita oba nivojska prehoda regionalne in lokalne ceste preko glavne železniške proge Dobova – Ljubljana. Celotno območje urejanja leži v Občini Brežice, v naselju Dobova.
Ministrstvo za promet – Direkcija RS za ceste je pred pričetkom izdelave DLN naročila in pridobila elaborat "Študija variant preložitve ceste RII-420 na območju naselja Dobova" (ACER d.o.o., Novo mesto, št. proj. IŠ-RO1 2002, april 2002).
V študiji so bile izdelane in primerjane tri variante. Variante so bile primerjane glede na naslednje kriterije:
-
regionalni in urbani razvoj,
-
gradbeno tehnične rešitve in prometno varnost,
-
družbeno sprejemljivost (na lokalni ravni),
-
varovanje življenjskega okolja in naravnih vrednot ter
-
ekonomsko upravičenost investicije.
Kot najustreznejša je bila predlagana varianta B. S predlogom najustreznejše variante je Ministrstvo za promet – Direkcija RS za ceste že seznanila Občino Brežice, ki se s predlogom strinja. Ker je varianta konceptualno skladna tudi z zasnovo urejanja prometa v planskih aktih Občine Brežice, v postopku priprave DLN ni potrebno izdelati primerjave variantnih rešitev v skladu s tretjim odstavkom 45. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 – popravek, v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1).
Priprava DLN obsega izdelavo:
-
strokovnih podlag iz IV. točke tega programa,
-
DLN, ki mora biti izdelan v skladu s 24., 43., 44. in 46. členom ZUreP-1.
III. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi državnega lokacijskega načrta
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave DLN podati smernice za njegovo pripravo, k dopolnjenemu predlogu DLN pa mnenje, so:
1.
Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Ljubljana, Kardeljeva ploščad 21;
2.
Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve, Ljubljana, Kardeljeva ploščad 25;
3.
Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino, Ljubljana, Plečnikov trg 2;