1352. Pravilnik o ukrepih in postopkih za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov
Na podlagi 7., 8., 10., 18., 25., 31., 32., 35. in 36. člena zakona o zdravstvenem varstvu rastlin (Uradni list RS, št. 45/01) izdaja minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
P R A V I L N I K
o ukrepih in postopkih za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov
(1)
Ta pravilnik določa ukrepe za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov na območju Republike Slovenije kot dela Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU); sezname škodljivih organizmov, rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, na katere se ti ukrepi nanašajo; postopke ob uvozu, izvozu in tranzitu ter način uradnega pregleda; obliko in vsebino fitosanitarnega spričevala in fitosanitarnega spričevala za ponovni izvoz; vsebino vloge, pogoje za izdajo fitosanitarnih spričeval in ukrepe v primeru neizpolnjevanja fitosanitarnih zahtev v skladu z:
–
Direktivo Sveta 2000/29/ES z dne 8. maja 2000 o varstvenih ukrepih proti vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu širjenju v Skupnosti (UL L št. 169 z dne 10. 7. 2000, str. 1), zadnjič spremenjeno z Izvedbeno Direktivo Komisije 2014/19/EU z dne 6. februarja 2014 o spremembi Priloge I k Direktivi Sveta 2000/29/ES o varstvenih ukrepih proti vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu širjenju v Skupnosti (UL L št. 38 z dne 7. 2. 2014, str. 30), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2000/29/ES),
–
Direktivo Sveta 2006/91/ES z dne 7. novembra 2006 o obvladovanju ameriškega kaparja – kodificirano besedilo (UL L št. 312 z dne 11. 11. 2006, str. 42) in
–
Direktivo Sveta 74/647/EGS z dne 9. decembra 1974 o obvladovanju nageljnovih listnih zavijalcev (UL L št. 352 z dne 28. 12. 1974, str. 41).
Poleg izrazov, uporabljenih v zakonu, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin, se v tem pravilniku uporabijo tudi naslednji izrazi:
1.
pošiljka ali del pošiljke (v nadaljnjem besedilu: pošiljka) je količina rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ki jo spremlja eno fitosanitarno spričevalo ali drug predpisan ekvivalenten dokument ali žig. Pošiljko sestavlja ena ali več partij;
2.
partija je število enot rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ki se jih da identificirati s homogenostjo njihove sestave in izvora, in je del pošiljke;
3.
tretje države so države, ki niso članice Evropske unije;
4.
uradni pregled je fitosanitarni pregled po zakonu, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin.
Seznami škodljivih organizmov ter seznami rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ki jih ureja zakon o zdravstvenem varstvu rastlin, so določeni s Prilogami I, II, III, IV, V in VI Direktiva 2000/29/ES.
(2)
Neuradna prečiščena besedila seznamov iz prejšnjega odstavka so dostopna na spletni strani Uprave Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: uprava).
4. člen
(splošni ukrepi za območje EU)
Za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, je na območju EU:
-
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama I.A iz Priloge I, del A Direktiva 2000/29/ES;
-
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama II.A iz Priloge II, del A Direktiva 2000/29/ES, če so navzoči na določenih rastlinah in rastlinskih proizvodih, navedenih v tem delu priloge;
-
prepovedan vnos rastlin in rastlinskih proizvodov s seznama III.A iz Priloge III, del A Direktiva 2000/29/ES, če izvirajo iz določenih držav, navedenih v tem delu priloge;
-
prepovedan vnos in premeščanje rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s seznama IV.A iz Priloge IV, del A Direktiva 2000/29/ES, če niso izpolnjene posebne zahteve, navedene v tem delu priloge;
-
obvezen uradni pregled na mestu pridelave pred premeščanjem za rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama V.A.I iz Priloge V, del A, razdelek I Direktiva 2000/29/ES, če izvirajo v EU in katere mora spremljati rastlinski potni list;
-
obvezen uradni pregled na vstopnem mestu v EU za rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama V.B.I iz Priloge V, del B, razdelek I Direktiva 2000/29/ES, če izvirajo iz tretjih držav in katere mora spremljati fitosanitarno spričevalo ali drug predpisan ekvivalenten dokument ali žig;
-
možna uporaba posebnih ukrepov v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin, ki jih uprava lahko določi proti škodljivim organizmom, ki praviloma napadajo skladiščene rastline in rastlinske proizvode, zlasti tiste s seznama VI iz Priloge VI Direktiva 2000/29/ES.
5. člen
(splošni ukrepi za varovana območja)
(1)
Za preprečevanje vnosa in širjenja škodljivih organizmov rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, je na varovanih območjih EU:
-
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama I.B iz Priloge I, del B Direktiva 2000/29/ES;
-
prepovedan vnos in širjenje škodljivih organizmov s seznama II.B iz Priloge II, del B Direktiva 2000/29/ES, če so navzoči na določenih rastlinah in rastlinskih proizvodih, navedenih v tem delu priloge;
-
prepovedan vnos rastlin in rastlinskih proizvodov s seznama III.B iz Priloge III, del B Direktiva 2000/29/ES;
-
prepovedan vnos rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s seznama IV.B iz Priloge IV, del B Direktiva 2000/29/ES, če niso izpolnjene posebne zahteve, navedene v tem delu priloge;
-
obvezen uradni pregled na mestu pridelave pred premeščanjem za rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama V.A.II iz Priloge V, del A, razdelek II Direktiva 2000/29/ES, če izvirajo v EU in katere mora spremljati rastlinski potni list, veljaven za določeno varovano območje;
-
obvezen uradni pregled na vstopnem mestu v EU za rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama V.B.II iz Priloge V, del B, razdelek II Direktiva 2000/29/ES, če izvirajo iz tretjih držav in katere mora spremljati fitosanitarno spričevalo ali drug predpisan ekvivalenten dokument ali žig.
(2)
Posamezen ukrep iz posamezne priloge iz tega člena se nanaša le na določeno varovano območje, navedeno v pripadajočem delu teh prilog.
(1)
Poleg posebnih fitosanitarnih zahtev s seznama IV.A Direktiva 2000/29/ES, ki morajo biti izpolnjene za uvoz in premeščanje rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, se lahko rastline iz rodu Dianthus L. daje v promet, če niso kontaminirane z nageljnovim zavijalcem Cacoecimorpha pronubana Hb in Epichoristodes acerbella (Walk.) Diak.) oziroma so bile rastline tretirane proti njim.
(2)
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka se lahko rezane nageljnove cvetove, rahlo kontaminirane z nageljnovim zavijalcem, daje v promet v času od 16. oktobra do 30. aprila.
(3)
Poleg posebnih fitosanitarnih zahtev s seznama IV.A.II Direktiva 2000/29/ES, ki morajo biti izpolnjene za premeščanje rastlin, se lahko rastline za saditev iz rodov: Acer L., Cotoneaster Ehrh., Crataegus L., Cydonia Mill., Euonymus L., Fagus L., Juglans L., Ligustrum L., Malus Mill., Populus L., Prunus L., Pyrus L., Ribes L., Rosa L., Salix L., Sorbus L., Syringa L., Tilia L., Ulmus L., Vitis L., daje v promet, če niso napadene z ameriškim kaparjem (Quadraspidiotus perniciosus Comst.). V nasprotnem primeru fitosanitarni inšpektor za preprečitev njegovega širjenja odredi:
-
uničenje vseh močno napadenih rastlin v drevesnicah ali trsnicah,
-
tretiranje preostalih rastlin, ki rastejo na napadenem območju in so napadene ali zanje obstaja sum, da so napadene.
7. člen
(odločbe Evropske Komisije)
(1)
Poleg ukrepov in postopkov, predpisanih s tem pravilnikom, se uporabljajo tudi odločbe Evropske Komisije, ki so dostopne pri upravi in na njeni spletni strani.
(2)
Odgovorni uradni organi po zakonu, ki ureja zdravstveno varstvo rastlin, izvajajo odločbe Evropske Komisije iz prejšnjega odstavka neposredno oziroma v skladu z navodili svojih predstojnikov.
8. člen
(fitosanitarno spričevalo)
(1)
Fitosanitarno spričevalo je potrdilo o zdravstvenem stanju rastlin, ki ga izda državna organizacija za varstvo rastlin ali pristojni organ, ki deluje v njenem imenu.
(2)
Fitosanitarno spričevalo mora izpolnjevati naslednje pogoje:
-
izdano sme biti največ 14 dni pred odpremo pošiljke;
-
natisnjeno mora biti na obrazcih, določenih v mednarodni konvenciji, ki ureja varstvo rastlin, v enem izmed uradnih jezikov Evropske unije;
-
poleg trgovskega imena mora biti navedeno tudi botanično ime rastlin in rastlinskih proizvodov, ki mora biti natisnjeno v latinščini;
-
v njem ne sme biti nič izbrisano; mesta ki so prečrtana, morajo biti overjena in čitljiva; v že podpisanem fitosanitarnem spričevalu se ne sme ničesar dodati ali spremeniti;
-
vsebovati mora "Dopolnilno izjavo", če je v seznamih IV.A.I oziroma IV.B Direktiva 2000/29/ES tako določeno; v tem primeru se kot dopolnilno izjavo navede sklic na tisto posebno fitosanitarno zahtevo iz tega seznama, katere izpolnjevanje fitosanitarno spričevalo potrjuje.
(3)
Spričevalo v elektronski obliki se lahko prizna, če izpolnjuje zahteve, določene za tako obliko spričevala v skladu s fitosanitarnimi standardi po mednarodni konvenciji, ki ureja varstvo rastlin.
(4)
Ne glede na določbe druge alinee drugega odstavka tega člena se za izvirno fitosanitarno spričevalo šteje vsak dokument ne glede na obliko, če vsebuje podatke iz obrazcev, določenih v mednarodni konvenciji, ki ureja varstvo rastlin,oziroma če vsebuje podatke v skladu z Direktivo Komisije 2004/105/ES z dne 15. oktobra 2004 o določitvi modelov uradnih fitosanitarnih spričeval oziroma spremnih fitosanitarnih spričeval za nadaljnji izvoz rastlin ter rastlinskih in drugih povezanih produktov iz tretjih držav, ki so navedeni v Direktivi 2000/29/ES (UL L št. 319 z dne 20. 10. 2004, str. 9).
(1)
Pošiljke s seznamov V.B.I in V.B.II Direktive 2000/29/ES, ki se uvažajo v EU, morajo biti uradno pregledane in jih mora spremljati izvirno fitosanitarno spričevalo, izdano v skladu s prejšnjim členom.
(2)
Fitosanitarno spričevalo mora biti izdano v državi porekla rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov. Izjemoma je fitosanitarno spričevalo lahko izdano tudi v državi, ki ni država porekla, v primeru uvoza lesa in drugih primerih, če se lahko zagotovi izpolnjevanje posebnih fitosanitarnih zahtev s seznama IV.A.I oziroma v primeru uvoza v določeno varovano območje tudi s seznama IV.B Direktive 2000/29/ES.
10. člen
(uvoz majhnih količin)
(1)
Določbe prvega odstavka prejšnjega člena tega pravilnika se ne uporabljajo za uvoz majhnih količin rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov s seznama V.B.I in V.B.II Direktive 2000/29/ES, ki izvirajo iz evropskih držav in ki jih v Republiko Slovenijo prinesejo fizične osebe.
(2)
Za majhne količine se šteje:
-
sadje in surove vrtnine (z izjemo krompirja): skupaj 5 kg;
-
rezano cvetje in deli rastlin, povezani v šopek ali venec: 1 šopek ali venec;
-
seme (z izjemo semenskega krompirja) v izvirnem pakiranju, ki ni namenjeno za prodajo: skupaj 0,5kg;
-
okrasne čebulice in gomolji: skupaj 5 kg;
-
novoletne jelke brez korenin: 1 kos;
-
sobne rastline, lončnice (z izjemo bonsaija): skupaj 3 rastline;
-
balkonske rastline, neolesenele okrasne grmovnice: skupaj 10 rastlin.
(3)
Določbe tega člena ne veljajo za rastline, rastlinske proizvode in nadzorovane predmete s seznama III.A oziroma III.B Direktive 2000/29/ES.
11. člen
(prijava za uradni pregled)
(1)
Uvoznik pošiljke iz prvega odstavka 9. člena tega pravilnika vloži prijavo za uradni pregled pri fitosanitarnemu inšpektorju, na vstopnem mestu, kjer poteka uvoz.
(2)
Prijava se vloži pisno s predložitvijo vseh listin, ki spremljajo pošiljko in mora vsebovati zlasti:
-
ime oziroma firma in naslov oziroma sedež izvoznika pošiljke;
-
ime oziroma firma in naslov oziroma sedež prejemnika pošiljke;
-
vrsto in številko prevoznega sredstva;
-
vrsto rastlin, način in število pakiranj ter količino (kg, m3, kos);
-
registrsko številko uvoznika;
-
referenčno oznako fitosanitarnega spričevala oziroma ekvivalentnega dokumenta.
12. člen
(uradni pregled pošiljke)
(1)
Uradni pregled pošiljke iz prvega odstavka 9. člena tega pravilnika obsega: