1516. Akt o posredovanju podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo
Na podlagi določil tretjega odstavka 89. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo in 70/08) in 11. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo (Uradni list RS, št. 63/04 in 95/04) svet Javne agencije za energijo izdaja
A K T
o posredovanju podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo
Ta akt določa vrsto in postopek posredovanja podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo, ki jih Javna agencija RS za energijo (v nadaljnjem besedilu: agencija) potrebuje za izvajanje regulacije s kakovostjo oskrbe z električno energijo in nadzora nad delovanjem trga z električno energijo.
Podatki o kakovosti oskrbe z električno energijo so podatki, ki obsegajo parametre o neprekinjenosti napajanja, komercialni kakovosti in kakovosti napetosti in so namenjeni za podporo izvajanja regulatornih nalog agencije.
2. člen
(opredelitev izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem aktu, imajo naslednji pomen:
– časovni interval je v naprej določen časovni interval v
obiska: katerem je uporabniku zagotovljen osebni
obisk predstavnika izvajalca (npr. zaradi
zamenjave varovalke ipd.);
– informacijski je infrastruktura namenjena osebnemu
center (center za sprejemu uporabnikov s strani uslužbencev
odjemalce): izvajalca dejavnosti, v kateri izvajalec
opravlja storitve informiranja,
svetovanja in urejanja zadev v zvezi s
storitvami, ter razmerji med izvajalcem
in uporabniki. Obratovalni čas
informacijskega centra je običajno
omejen;
– knjiga pritožb: je pisni ali elektronski zbir mnenj in
pritožb zaradi predolgih čakalnih dob za
sprejem in neprimerne obravnave
odjemalcev pri osebnem obisku;
– kompenzacija: je nadomestilo, ki jo mora plačati SODO
ali lastnik infrastrukture na zahtevo
odjemalca, če storitev ni bila opravljena
v skladu z zajamčenim standardom
komercialne kakovosti (angl.
compensation);
– klicni center: je telekomunikacijski sistem oziroma
storitev, ki omogoča sprejem več dohodnih
klicev. Ti se razvrščajo glede na
razpoložljivost in število operaterjev,
ki v okviru storitve podajajo želene
informacije. Čas delovanja klicnega
centra je lahko omejen ali neomejen;
– lastnik je pravna oseba s katero je koncesionar
infrastrukture: (SODO) za dejavnost sistemskega
operaterja distribucijskega omrežja
sklenil pogodbo glede uporabe omrežja za
opravljanje nalog sistemskega operaterja;
– meteorološko- so meteorološki in drugi podatki
korelacijski (atmosferske razelektritve itd.), ki jih
podatki: izvajalec zbira in z njimi dokazuje
povezavo med dogodkom in vzrokom
prekinitev (višja sila);
– minimalni so eden izmed kriterijev za ugotavljanje
standardi kakovostiupravičenosti nadzorovanih stroškov
oskrbe: delovanja in vzdrževanja reguliranih
podjetij v regulaciji s kakovostjo oskrbe
z električno energijo. Minimalni
standardi kakovosti se izražajo z
zajamčenimi standardi ali s sistemskimi
standardi kakovosti;
– napredni nivo je nivo spremljanja parametrov
spremljanja neprekinjenosti napajanja, ki omogoča
parametrov razvrstitev vrednosti kazalnikov glede na
neprekinjenosti vzroke prekinitev, območje omrežja in
napajanja: povzročitelja izpada napajanja;
– nivo je nivo izračunavanja, pri katerem se
izračunavanja kazalniki neprekinjenosti napajanja
kazalnikov določajo za sklenjeno strukturo, območje
neprekinjenosti ali kategorijo odjemalcev in lahko zajema
napajanja: odjemalce na NN izvodu, SN izvodu, RTP,
vse odjemalce v podjetju ali v
zaključenem gospodarskem kompleksu,
gospodinjske ali negospodinjske
odjemalce;
– normalno so razmere, v katerih ni okvar ali
obratovalno stanje:začasno vzpostavljenih stanj med
vzdrževalnimi deli ali izgradnjo omrežja;
– obratovalna so zgodovinski podatki, zajeti v procesih
statistika: zbiranja, shranjevanja in obdelave
podatkov o dogodkih ter stanjih v
elektroenergetskem sistemu;
– odgovorna oseba je oseba, zadolžena za poročanje podatkov
za poročanje: o kakovosti oskrbe;
– ogrodje za so tehnični standardi, direktive EU,
spremljanje priporočila CEER in ERGEG, podzakonski
kakovosti oskrbe: akti, tehnična dokumentacija in
storitvena platforma z ustreznimi
spletnimi aplikacijami ter bazo podatkov,
ki jo agencija nudi zavezancem za
poročanje (angl. quality of service
framework);
– osnovni nivo je nivo spremljanja parametrov
spremljanja neprekinjenosti napajanja, ki zagotavlja
parametrov informacijo o vrednosti kazalnikov na
neprekinjenosti neki ravni opazovanja;
napajanja:
– pritožba je dejanje odjemalca, ko se ne strinja z
odjemalca: delom izvajalca ali kakovostjo njegove
storitve, le-tega o tem pisno obvesti
(angl. complaint);
– prehodno obdobje:je obdobje, v katerem izvajalec izvede
potrebne prilagoditve internih procesov
za potrebe vodenja obratovalne statistike
v skladu z zahtevami agencije za
spremljanje kakovosti oskrbe. Prehodno
obdobje agencija določi v prehodnih
določbah tega akta;
– SCADA: je sistem za nadzor, krmiljenje in
zajemanje podatkov o stanju oddaljene
opreme, katerega delovanje temelji na
kodiranih signalih, ki se prenašajo preko
komunikacijskih kanalov (angl.
Supervisory Control and Data
Acquisition);
– skrbnik sistema je odgovorna oseba agencije, ki ureja
za poročanje: dostop do e-storitev za poročanje in
skrbi za njihovo razpoložljivost;
– stanje tehnike: je v danem trenutku dosežena stopnja
razvoja tehnične zmogljivosti proizvodov,
procesov in storitev, ki temelji na
relevantnih priznanih izsledkih znanosti,
tehnike in izkušenj;
– statistika so podatki o dogodkih, ki so nastopili v
dogodkov: elektroenergetskem omrežju pod nadzorom
sistemskega operaterja ali lastnika
infrastrukture in proizvodnje;
– stik z je vsak stik (osebno, po telefonu, po
izvajalcem: faksu, z elektronskim sporočilom ali z
dopisom) v katerem odjemalec izvajalca
obvesti o napaki, pritožbi ali čemerkoli
drugem. (angl. Contact with Licensee);
– sistemski določa povprečno raven kakovosti, ki jo
standard: je sistemski operater oziroma lastnik
infrastrukture zavezan zagotavljati v
sistemu. Sistem obsega različne dele
omrežja v upravljanju sistemskega
operaterja oziroma lastnika
infrastrukture;
– število je število odjemalcev, ki so priključeni
odjemalcev na javno električno omrežje v točki
(celotno, na opazovanja. Število odjemalcev se
izvodu): spreminja v skladu z načrtovanimi in
izvedenimi trajnimi spremembami
konfiguracije omrežja (normalno
obratovalno stanje);
– zahteva: je izvajalcu namenjena pisna ali ustna
izjava odjemalca, ki ima namen rešitve
individualne (neupravičene ali
upravičene) reklamacije. (angl. claim);
– zajamčeni določa raven kakovosti, ki jo sistemski
standard: operater oziroma lastnik infrastrukture
zagotavlja v določeni točki omrežja v
kateri poteka merjenje.
-
zagotoviti pravilno in poenoteno (standardizirano) registracijo časov potrebnih za izvajanje storitev, beleženje prekinitev oskrbe in spremljanje kakovosti napetosti v prenosnem in v distribucijskih omrežjih;
-
zagotoviti primerljivo, zanesljivo in preverljivo poročanje o parametrih kakovosti oskrbe z električno energijo, ki bodo na voljo SODO, SOPO, lastniku elektroenergetske infrastrukture, agenciji, dobaviteljem in odjemalcem;
-
ohranjati ali izboljšati kakovost oskrbe na državni ravni in zmanjšati razlike v kakovosti oskrbe med lastniki elektroenergetske infrastrukture na primerljivih območjih;
-
podpreti regulacijo s kakovostjo, ki ga izvaja agencija;
-
podpirati enako obravnavo kakovosti oskrbe odjemalcev v obstoječih zaokroženih gospodarskih kompleksih kot v javnih omrežjih.
4. člen
(posredovanje podatkov)
Subjekti, ki so skladno z določili tega akta dolžni agenciji posredovati podatke o kakovosti oskrbe z električno energijo (v nadaljnjem besedilu: izvajalci) so:
a)
izvajalci gospodarske javne službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije (v nadaljnjem besedilu: SODO),
b)
izvajalci gospodarske javne službe sistemskega operaterja prenosnega omrežja električne energije (v nadaljnjem besedilu: SOPO),
c)
lastnik elektroenergetske infrastrukture, ki imajo s sistemskim operaterjem pogodbeno urejeno uporabo elektroenergetskega omrežja oziroma njegovega dela (v nadaljnjem besedilu: lastnik infrastrukture) in
d)
dobavitelj električne energije (v nadaljnjem besedilu: dobavitelj), ki ima v povprečju več kot 5% tržni delež dobave v obdobju zadnjih dveh koledarskih let, za katera obstajajo razpoložljivi podatki, na vsaj enem od naslednjih trgov:
-
gospodinjski odjemalci,
-
ostali negospodinjski odjemalci z letno porabo do 20 MWh,
-
odjemalci z letno porabo nad 20 MWh,
Agencija določi tržne deleže dobaviteljev na posameznih tržnih segmentih in najkasneje do 1. decembra pisno obvesti tiste dobavitelje, ki so zavezani za posredovanje podatkov.
V dogovoru z agencijo lahko upravljalci v obstoječih zaokroženih gospodarskih kompleksih uporabljajo spletne storitve za poročanje, pri čemer agencija določi zahteve glede poročanja.
5. člen
(obseg posredovanja podatkov)
Posamezni izvajalci posredujejo agenciji podatke o kakovosti oskrbe z električno energijo glede na dejavnost, ki jo opravljajo.
Podatke o neprekinjenosti napajanja posredujejo agenciji
-
SODO oziroma lastniki infrastrukture,
Podatke o kakovosti napetosti posredujejo agenciji:
-
SODO oziroma lastniki infrastrukture,
Podatke o komercialni kakovosti posredujejo agenciji:
-
SODO oziroma lastniki infrastrukture,
-
dobavitelji električne energije,
-
SODO oziroma lastniki infrastrukture kot dobavitelji električne energije ranljivim odjemalcem in izvajalec zasilne oskrbe.
6. člen
(način posredovanja podatkov)
Vsi izvajalci po tem aktu posredujejo podatke o kakovosti oskrbe agenciji z avtomatiziranim ali ročnim vnosom podatkov v uporabniški vmesnik spletne aplikacije za kakovost.
SODO ali lastnik infrastrukture in SOPO poročata o kakovosti oskrbe v obliki letnega poročila enkrat letno skladno z aktom, ki ureja način izvajanja gospodarske javne službe dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega oziroma prenosnega omrežja električne energije. Poročanje se izvaja na podlagi predlog, ki temeljijo na podatkih iz spletne aplikacije in jih objavi agencija na svojih spletnih straneh.
7. člen
(spletna aplikacija za poročanje)
Spletna aplikacija omogoča izvajalcem posredovanje podatkov o kakovosti na usklajen način in je sestavni element ogrodja za spremljanje kakovosti oskrbe na državni ravni. S spletno aplikacijo se podpira proces nadzora kakovosti, ki ga izvajajo izvajalci in agencija.
Spletna aplikacija omogoča poročanje o neprekinjenosti napajanja, komercialni kakovosti ter kakovosti napetosti. Spletna aplikacija je dostopna preko spletnih strani agencije.
8. člen
(registracija za uporabo spletne aplikacije)
Izvajalci morajo za uporabo spletne aplikacije izvesti postopek registracije, ki ga objavi agencija na svojih spletnih straneh. Agencija v postopku registracije zagotovi odgovorni osebi izvajalca iz 11. člena tega akta naslednje podatke:
-
hiperpovezavo do spletne aplikacije za poročanje,
Izvajalec je v postopku registracije obveščen o vseh ukrepih s katerimi si zagotovi ustrezno raven varnosti podatkov (zamenjava uporabniškega gesla itd.).
9. člen
(dostopnost podatkov)
Posredovani podatki se hranijo v podatkovni bazi, ki jo upravlja agencija in ima do nje popolni dostop.
SODO je omogočen vpogled v svoje podatke in v podatke lastnikov infrastrukture. Ostali izvajalci imajo vpogled samo v svoje podatke.
Agencija lahko odobri dostop do podatkov tudi drugim institucijam, če je njihova zahteva v skladu z zakonodajo.
10. člen
(pogodba o uporabi storitev in dostopu do podatkov)
SODO lahko sklene z agencijo pogodbo o uporabi storitev in podatkov iz podatkovne baze o kakovosti storitev z električno energijo, ki ureja dostop do podatkov lastnikov infrastrukture in uporabo analitičnih funkcij ogrodja za spremljanje kakovosti oskrbe na državni ravni.
SODO lahko objavi analitične podatke o kakovosti oskrbe, ki jih je pridobil z uporabo storitev agencije v poljubnih medijih, vendar mora pri tem navesti vir podatkov.
11. člen
(odgovorna oseba)
Izvajalci imenujejo odgovorne osebe za izvajanje mesečnega in letnega poročanja podatkov o kakovosti oskrbe in jih sporočijo agenciji. Odgovorna oseba se prijavlja v spletno aplikacijo s svojimi avtorizacijskimi podatki ali digitalnim potrdilom.
Agencija odgovornim osebam trajno zagotavlja dostop do spletne aplikacije za poročanje in jih obvešča o vseh spremembah in novostih v procesu poročanja na način kot ga določa 12. člen tega akta.
Imenovanje odgovorne osebe velja do preklica.
12. člen
(obveščanje odgovornih oseb izvajalcev)
Agencija obvešča odgovorne osebe o procesu poročanja z uporabo elektronske pošte, pri tem pa uporablja:
-
obveščanje o stanju poročil in rokih oddaje posameznih poročil iz programskega dela ogrodja za spremljanje kakovosti oskrbe na podlagi avtomatsko ustvarjenih sporočil,
-
tradicionalno obveščanje po elektronski pošti s strani odgovornih oseb agencije.
II. NEPREKINJENOST NAPAJANJA
13. člen
(obveščanje in objava podatkov)
Izvajalci enkrat letno obvestijo uporabnike električnega omrežja o ravni neprekinjenosti z objavo določenih podatkov.
SODO ali lastnik infrastrukture:
-
enkrat letno obvesti vse uporabnike električnega omrežja, na katerem SN izvodu so priključeni glede na poselitev (mestno, mešano ali podeželsko). V tem obvestilu uporabnike obvesti o minimalnih standardih neprekinjenosti napajanja za načrtovane in nenačrtovane prekinitve neposredno priključene na SN izvode in uporabnike na NN, ki so na SN izvod priključeni posredno preko TP (na NN izvodu),
-
enkrat letno objavi na svojih spletnih straneh vrednosti kazalnikov neprekinjenosti napajanja SAIDI, SAIFI (lastni vzroki, višja sila in tuji vzroki) in MAIFI na pripadajočem SN izvodu v preteklem letu.
-
na svojih spletnih straneh objavi dejanske podatke o številu in trajanju vseh nenačrtovanih in načrtovanih prekinitvah za vse VN vode.
14. člen
(spletna aplikacija za neprekinjenost napajanja)
Spletna aplikacija za neprekinjenost napajanja omogoča poročanje SODO ali lastnika infrastrukture o:
-
splošnih podatkih omrežja,
-
konfiguraciji omrežja (razvrstitev izvodov RTP/RP po tipu (mestni, mešani, podeželski)),
-
kazalnikih neprekinjenosti napajanja SAIDI, SAIFI, MAIFI itd. po različnih nivojih,
-
kazalnikih neprekinjenosti najslabše napajanih izvodov RTP/RP,
-
dogodkih izven vpliva podjetja (višja sila in tuji vzroki).
-
splošnih podatkih omrežja,
-
konfiguraciji omrežja (šifrant prevzemno-predajnih mest),
-
kazalnikih neprekinjenosti napajanja SAIDI, SAIFI, MAIFI, AIT, AIF, AID in ENS,
-
dogodkih izven vpliva podjetja (višja sila in tuji vzroki).
15. člen
(splošni podatki)
V spletno aplikacijo SODO ali lastnik infrastrukture posreduje naslednje splošne podatke:
1.
število priključenih uporabnikov na:
a)
delež omrežja po vrsti ozemljitve nevtralnih točk SN omrežja:
-
direktna (neposredno ozemljeno) [%],
-
shunt (posredno ozemljeno preko nizke oziroma visoke impedance) [%],
b)
delež omrežja po vrsti vodov:
-
delež kabelskega – podzemnega omrežja [%],
-
delež kabelskega – nadzemnega omrežja [%],
-
delež omrežja z golimi oziroma polizoliranimi vodniki [%].
c)
delež omrežja, ki ustreza stanju tehnike [%],
d)
delež SN omrežja pod nadzorom SCADA [%],
e)
možnost podvojenega napajanja (na SN omrežju glede na delež odjemalcev) [%];
4.
meteorološko-korelacijske podatke:
a)
povprečna gostota strel [udarov/km2/leto];
SOPO posreduje naslednje splošne podatke:
a)
število uporabnikov priključenih na omrežje SOPO,
b)
število vseh prevzemno-predajnih mest,
-
delež omrežja, ki ustreza stanju tehnike,
e)
meteorološko-korelacijske podatke:
-
povprečna gostota strel [udarov /km2/leto].
Definicije parametrov so določene v Prilogi 1, ki je sestavni del tega akta.
16. člen
(razvrstitev izvodov RTP oziroma RP po tipu)
Če razvrščanje izvoda RTP oziroma RP po definicijah tipov izvodov zaradi specifičnosti konfiguracije omrežja privede do nelogične razvrstitve, SODO ali lastnik infrastrukture to opravi v korist odjemalca.
O izjemi se poroča agenciji na naslov kakovost.ee@agen-rs.si.
17. člen
(konfiguracija omrežja)
Podatki o konfiguraciji omrežja so pogoj za izvajanje poročanja o neprekinjenosti napajanja. SODO ali lastnik infrastrukture in SOPO jih je dolžan vnesti do 15. januarja v letu začetka poročanja, če se izvaja mesečno poročanje, če pa se izvaja le letno poročanje pa najkasneje do 15. novembra v koledarskem letu začetka poročanja. Če omenjena dneva nista delovna, se konfiguracija omrežja odda prvi delovni dan, ki sledi tema datumoma.
18. člen
(spremembe podatkov konfiguracije omrežja)
Podatki o konfiguraciji omrežja se med letom lahko spreminjajo na zahtevo odgovorne osebe izvajalca, pri čemer mora uporabnik spremembo najaviti in jo argumentirati.
Med letom je omogočeno SODO ali lastniku infrastrukture spreminjati naslednje podatke:
-
dodajanje elementov omrežja (RTP/RP, izvodi),
-
spreminjanje lastnosti elementov (npr. število odjemalcev itd.).
Med letom lahko SOPO spreminja naslednje podatke:
-
dodaja prevzemno-predajna mesta (RTP, TP),