Pravilnik o priznanju organizacij proizvajalcev in združenj organizacij proizvajalcev v sektorjih sadje in zelenjava, oljčno olje in namizne oljke ter hmelj

1429. Pravilnik o priznanju organizacij proizvajalcev in združenj organizacij proizvajalcev v sektorjih sadje in zelenjava, oljčno olje in namizne oljke ter hmelj

Na podlagi osmega in šestnajstega odstavka 107. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano izdaja

P R A V I L N I K
o priznanju organizacij proizvajalcev in združenj organizacij proizvajalcev v sektorjih sadje in zelenjava, oljčno olje in namizne oljke ter hmelj

(vsebina)

Ta pravilnik določa podrobnejše pogoje in postopke za priznanje organizacije proizvajalcev v sektorjih sadje in zelenjava, oljčno olje in namizne oljke ter hmelj (v nadaljnjem besedilu: organizacija proizvajalcev) in združenja organizacij proizvajalcev v sektorjih sadje in zelenjava, oljčno olje in namizne oljke ter hmelj (v nadaljnjem besedilu: združenje organizacij proizvajalcev) za izvajanje:

Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/2835 z dne 10. oktobra 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pravili o uvozu v sektorjih riža, žit, sladkorja in hmelja ter razveljavitvi uredb Komisije (ES) št. 3330/94, (ES) št. 2810/95, (ES) št. 951/2006, (ES) št. 972/2006, (ES) št. 504/2007, (ES) št. 1375/2007, (ES) št. 402/2008, (ES) št. 1295/2008, (ES) št. 1312/2008, (EU) št. 642/2010, (EGS) št. 1361/76, (EGS) št. 1842/81, (EGS) št. 3556/87, (EGS) št. 3846/87, (EGS) št. 815/89, (ES) št. 765/2002, (ES) št. 1993/2005, (ES) št. 1670/2006, (ES) št. 1731/2006, (ES) št. 1741/2006, (ES) št. 433/2007, (ES) št. 1359/2007, (ES) št. 1454/2007, (ES) št. 508/2008, (ES) št. 903/2008, (ES) št. 147/2009, (ES) št. 612/2009, (EU) št. 817/2010, (EU) št. 1178/2010 in (EU) št. 90/2011 ter Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1373/2013 (UL L št. 2023/2835 z dne 21. 12. 2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1308/2013/EU);

Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/891 z dne 13. marca 2017 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s sektorjema sadja in zelenjave ter predelanega sadja in zelenjave, dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s kaznimi, ki se uporabijo v teh sektorjih, in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 543/2011 (UL L št. 138 z dne 25. maj 2017, str. 4), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/1976 z dne 10. avgusta 2023 o odstopanju od Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/891 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta za leto 2023 v zvezi z vrednostjo tržne proizvodnje, nacionalno strategijo in izterjavo finančne pomoči Unije za večletne obveznosti v sektorju sadja in zelenjave zaradi neugodnih vremenskih dogodkov (UL L št. 235 z dne 25. 9. 2023, str. 6), (v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 2017/891/EU);

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2017/892 z dne 13. marca 2017 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s sektorjema sadja in zelenjave ter predelanega sadja in zelenjave (UL L št. 138 z dne 25. maja 2017, str. 57), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/2532 z dne 1. decembra 2022 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2017/892 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 738/2010 in izvedbenih uredb (EU) št. 615/2014, (EU) 2015/1368 in (EU) 2016/1150, ki se uporabljajo za sheme pomoči v nekaterih kmetijskih sektorjih (UL L št. 328 z dne 22. december 2022, str. 80), (v nadaljnjem besedilu Izvedbena uredba 2017/892/EU);

Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/126 z dne 7. decembra 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dodatnimi zahtevami za nekatere vrste intervencij, ki jih države članice določijo v svojih strateških načrtih SKP za obdobje 2023–2027 na podlagi navedene uredbe, ter pravili o deležu za standard dobrih kmetijskih in okoljskih pogojev (DKOP) 1 (UL L št. 20 z dne 31. januar 2022, str. 52), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/1975 z dne 10. avgusta 2023 o začasnih nujnih ukrepih, ki za leto 2023 odstopajo od nekaterih določb Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/126 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta, za reševanje specifičnih problemov v sektorju sadja in zelenjave, ki so jih povzročili neugodni vremenski dogodki, ter o ukrepih v zvezi z njimi C/2023/5365 (UL L št. 235 z dne 25. 9. 2023, str. 4), (v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 2022/126/EU) in

Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/813 z dne 8. februarja 2023 o spremembi Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta glede dodeljenih sredstev držav članic za neposredna plačila in letne razdelitve podpore Unije za razvoj podeželja po državah članicah (ULL št. 102 z dne 17. 4. 2023, str.1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2115/EU).

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo:

proizvodi predelanega sadja in zelenjave so proizvodi, ki so namenjeni predelavi in so opredeljeni kot predelani proizvodi z oznako KN iz dela X Priloge I Uredbe 1308/2013/EU;

zelišča, ki se uvrščajo v sektor sadje in zelenjava, so žafran, timijan, bazilika, melisa, meta, origano, rožmarin ter žajbelj iz dela IX Priloge I Uredbe 1308/2013/EU.

(sektorji, za katere se prizna organizacija proizvajalcev)

Za izvajanje 152. člena Uredbe 1308/2013/EU se organizacija proizvajalcev prizna za enega od naslednjih sektorjev iz drugega odstavka 1. člena Uredbe 1308/2013/EU:

sadje in zelenjava,

oljčno olje in namizne oljke ali

hmelj.

Ne glede na prejšnji odstavek se lahko organizaciji proizvajalcev, ki deluje v več sektorjih, odobri več kot eno priznanje, če izpolnjuje pogoje za vsak posamezen sektor, za katerega vloži vlogo za priznanje. V sektorju sadje in zelenjava se organizacijo proizvajalcev lahko prizna za enega ali več proizvodov (vrsto ali skupino rastlin) iz tega sektorja oziroma za proizvode, ki so namenjeni izključno predelavi.

(član organizacije proizvajalcev)

Član organizacije proizvajalcev je lahko član le ene organizacije proizvajalcev za posamezen sektor in za isti sektor ne sme biti član skupine proizvajalcev iz predpisa, ki ureja skupine proizvajalcev.

Član organizacije proizvajalcev je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki mora biti vpisan v register kmetijskih gospodarstev v koledarskem letu pred vložitvijo vloge za priznanje organizacije proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva v organizaciji proizvajalcev.

Član organizacije proizvajalcev iz tega pravilnika mora vlagati zbirno vlogo v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo intervencij kmetijske politike, v koledarskem letu pred vložitvijo vloge za priznanje organizacije proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva v organizaciji proizvajalcev.

Za članstvo v organizaciji proizvajalcev se zaprosi s pristopno izjavo, ki je kot Priloga sestavni del tega pravilnika. Članstvo v organizaciji proizvajalcev traja najmanj eno leto od podpisane pristopne izjave.

V organizacijo proizvajalcev lahko vstopi nov član kadarkoli med njenim delovanjem s pristopno izjavo.

Ne glede na drugi in tretji odstavek tega člena mora član organizacije proizvajalcev, ki vstopi v organizacijo proizvajalcev med njenim delovanjem, izpolnjevati pogoj iz drugega in tretjega odstavka tega člena v koledarskem letu pred vstopom v organizacijo proizvajalcev ter skozi celotno obdobje članstva.

Z izstopno izjavo član prekine sodelovanje v organizaciji proizvajalcev, vendar ne pred enim letom trajanja članstva.

Do spremembe članstva lahko pride kadarkoli v koledarskem letu. Sprememba članstva se upošteva v letu, ko je član vstopil v organizacijo proizvajalcev ali izstopil iz nje.

Član proizvajalec iz sektorja sadje in zelenjava mora vsako koledarsko leto najmanj 75 % svojih proizvodov tržiti preko organizacije proizvajalcev, kar je razvidno iz računovodskih izkazov.

Za izvajanje drugega odstavka 17. člena Delegirane uredbe 2017/891/EU ima lahko posamezni član organizacije proizvajalcev iz sektorja sadje in zelenjava največ 49 % vseh glasovalnih pravic in največ 49 % lastništva organizacije proizvajalcev.

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka ima lahko član proizvajalec organizacije proizvajalcev iz sektorja sadje in zelenjava, ki je pravna oseba, za izvajanje drugega odstavka 17. člena Delegirane uredbe 2017/891/EU v organizaciji proizvajalcev več kot 49 % lastništva, pri čemer so njegove glasovalne pravice omejene na največ 49 % vseh glasovalnih pravic, če statut vsebuje tudi določbe, s katerimi se prepreči, da bi takšen član zlorabil pristojnosti in pooblastila, ki izhajajo iz lastništva.

(član neproizvajalec v sektorju sadje in zelenjava)

Za izvajanje 16. člena Delegirane uredbe 2017/891/EU je lahko član organizacije proizvajalcev tudi pravna ali fizična oseba, ki ne prideluje kmetijskih pridelkov iz sektorja sadje in zelenjava (v nadaljnjem besedilu: član neproizvajalec), če njegovo članstvo soglasno potrdijo člani proizvajalci.

Član neproizvajalec iz prejšnjega odstavka se ne šteje med člane proizvajalce za namen priznanja organizacije proizvajalcev.

Član neproizvajalec ne sme glasovati o odločitvah organizacije proizvajalcev glede ukrepov, ki jih financira Evropska unija.

Članstvo v organizaciji proizvajalcev se članu neproizvajalcu odvzame, če za to glasuje več kot polovica vseh članov proizvajalcev.

Za vsakega člana neproizvajalca je treba priložiti dokumentacijo, iz katere je razvidno, kako dejavnost člana neproizvajalca prispeva k uresničevanju izbranega oziroma izbranih ciljev organizacije proizvajalcev iz točke (c) prvega odstavka 152. člena Uredbe 1308/2013/EU.