Nalaganje dokumenta...
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 53-2610/2002, stran 5503 DATUM OBJAVE: 20.6.2002
VELJAVNOST: od 21.6.2002 / UPORABA: od 21.6.2002
RS 53-2610/2002
Verzija
2 / 2
Čistopis se uporablja od 21.6.2002 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 17.2.2026: AKTUALEN.
2610. Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
Na podlagi 36., 37., 43., 52., 53. in 54. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 24/00 in 79/01) in v zvezi z 22. členom zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije za leto 2002 in 2003 (Uradni list RS, št. 103/01) izdaja minister za finance
P R A V I L N I K
o spremembah in dopolnitvah pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
o spremembah in dopolnitvah pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
V 1. členu pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 66/01) se doda točka 6.a, ki se glasi:
"6.a. spremljanje izvajanja načrta razvojnih programov;".
Točka 8. se spremeni tako, da se glasi:
"8. posebnosti postopkov izvrševanja proračuna na podlagi letnega zakona, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ZIPRS) in".
2. člen
Za naslovom poglavja 3. NAČRTOVANJE LIKVIDNOSTI PRORAČUNA se doda naslov podpoglavja, ki se glasi:
"3.1. Splošne določbe".
3. člen
Za 10. členom se doda nov 10.a člen, ki se glasi:
"10.a člen
Ministrstvo za finance določi mesečne likvidnostne načrte po skupinah uporabnikov:
1.
ministrstva in organi ter organizacije v njihovi sestavi;
2.
vladne službe, za katere je pooblaščen generalni sekretar vlade;
3.
upravne enote;
4.
samostojni državni organi za postopek o prekrških;
5.
sodišča in Sodni svet,
6.
tožilstva in
7.
ostali samostojni neposredni uporabniki.
V primerih iz 1. do 6. točke prejšnjega odstavka je neposredni uporabnik, ki je predlagatelj skupine uporabnikov, zadolžen za posredovanje vseh gradiv, potrebnih za določitev mesečnih likvidnostnih načrtov, med Ministrstvom za finance in neposrednimi uporabniki iz njegove pristojnosti.".
4. člen
V 12. členu se drugi odstavek spremeni, tako da se glasi:
"Ministrstvo za finance določi mesečni likvidnostni načrt neposrednega uporabnika oziroma skupine uporabnikov za prihodnji mesec in ga pošlje neposrednemu uporabniku oziroma skupini uporabnikov.".
5. člen
14. člen se spremeni tako, da se glasi:
"O spremembi rokov in zneskov plačil v okviru mesečnega likvidnostnega načrta, ki na posamezni dan presežejo 1 milijon tolarjev, mora predlagatelj skupine uporabnikov oziroma samostojni neposredni uporabnik obvestiti Ministrstvo za finance najkasneje 3 delovne dni pred dnevom plačila, ki je določen v mesečnem likvidnostnem načrtu.
Ne glede na določilo prejšnjega odstavka se v primeru plačila stroškov, povezanih z zadolževanjem oziroma servisiranjem javnega dolga, odplačila glavnic, obresti in jamstev ter obveznosti države do ZPIZ in plačila donacij, upošteva spremembe rokov in zneskov plačil, ki so sporočene najkasneje en delovni dan pred dnevom plačila, ki je določen v likvidnostnem načrtu.".
6. člen
Za 15. členom se doda novo podpoglavje z naslovom in s 15.a do 15.h členi, ki se glasijo:
"3.2. Stroški zaradi nepravočasnega obveščanja Ministrstva za finance o spremembi likvidnostnega načrta
15.a člen
V primeru, ko predlagatelj skupine uporabnikov oziroma samostojni neposredni uporabnik v predpisanem roku ne obvesti Ministrstva za finance o spremembi likvidnostnega načrta, se mu zaradi stroškov, ki iz tega razloga nastanejo za državni proračun in ob pogoju iz 15.b člena tega pravilnika, ti stroški zaračunajo.
15.b člen
Strošek iz prejšnjega člena se zaračuna v primeru, ko znesek realizacije plačil odstopa od korigiranega mesečnega likvidnostnega načrta (v nadaljnjem besedilu: odstopanje) do tekočega dne v mesecu za več kot 100 milijonov tolarjev. Izračun stroškov se opravi za celoten znesek odstopanja za vsak dan odstopanja, po naslednji formuli:
obrestna mera * znesek odstopanja Strošek = ——————————————————————————————————— 36000
Znesek odstopanja in strošek se izračunavata na nivoju vseh odhodkov predlagatelja skupine uporabnikov oziroma samostojnega neposrednega uporabnika.
15.c člen
Obrestna mera, ki se uporabi za izračun stroškov je enaka povprečni obrestni meri, doseženi na avkcijah enomesečnih zakladnih menic v mesecu, za katerega se stroški izračunavajo.
15.č člen
Ministrstvo za finance – Sektor za upravljanje z likvidnostjo proračuna (v nadaljnjem besedilu: SULP) pripravi obvestilo, ki vsebuje izračun stroškov ter ga do 15. v mesecu posreduje predlagatelju skupine uporabnikov oziroma samostojnemu neposrednemu uporabniku.
Obvestilo iz prejšnjega odstavka vsebuje:
1.
obrestno mero,
2.
mesečni likvidnostni načrt,
3.
korigiran mesečni likvidnostni načrt,
4.
realizacijo plačil,
5.
kumulativno odstopanje na posamezni dan,
6.
izračun stroškov na posamezni dan in vsoto za cel mesec,
7.
zneske izračunanih stroškov v preteklih mesecih,
8.
zneske izvršenih prerazporeditev v preteklih mesecih in
9.
kumulativne stroške znižane za prerazporeditve v preteklih mesecih.
Podatki iz druge do osme alinee prejšnjega odstavka so izraženi v tisoč tolarjih in zaokroženi na najbližjo celo vrednost.
15.d člen
Predlagatelj skupine uporabnikov oziroma samostojni neposredni uporabnik lahko na podlagi prejetega obvestila iz prejšnjega odstavka najkasneje do 20. v mesecu vloži pri SULP ugovor z obrazložitvijo, v kateri mora navesti, na katere podatke po posameznih dnevih v izračunu se ugovor nanaša.
V primeru, da je predlagatelj skupine uporabnikov oziroma samostojni neposredni uporabnik vložil ugovor, ker ima pripombe na podatke o mesečnem likvidnostnem načrtu ali korigiranem mesečnem likvidnostnem načrtu jih je dolžan uskladiti s SULP. Če je ugotovljeno, da je pripomba upravičena, se v naslednjih treh delovnih dneh ugodi ugovoru in o tem napravi zabeležka.
V primeru, da je predlagatelj skupine uporabnikov oziroma samostojni neposredni uporabnik vložil ugovor, ker ima pripombe na podatke o realizaciji plačil, se o tem uskladi z Ministrstvom za finance – Sektorjem za javno računovodstvo (v nadaljnjem besedilu: SJR). SJR prouči ali so bili s strani neposrednega uporabnika spoštovani roki za predložitev dokumentacije računovodski službi uporabnika iz 105. do 109. člena tega pravilnika. Če so roki bili spoštovani, se v naslednjih treh delovnih dneh uskladijo podatki o realizaciji plačil, kar se dokumentira v zabeležki o uskladitvi.
15.e člen
SULP na osnovi izračuna pripravi predlog za prerazporeditev pravic porabe za posameznega predlagatelja skupine uporabnikov oziroma samostojnega neposrednega uporabnika za pretekli mesec in ga posreduje Ministrstvu za finance – Sektorju za pripravo in upravljanje proračuna (v nadaljnjem besedilu: Sektor za proračun).
Prerazporeditev se izvrši, ko kumulativni stroški za posameznega predlagatelja skupine uporabnikov oziroma samostojnega neposrednega uporabnika, znižani za izvršene prerazporeditve iz tega naslova v preteklih mesecih, presežejo 500 tisoč tolarjev.
15.f člen
Sektor za proračun na osnovi predloga za prerazporeditev pravic porabe iz prejšnjega člena izvrši prerazporeditev pravic porabe iz proračunskih postavk izdatkov za blago in storitve posameznega predlagatelja skupine uporabnikov oziroma samostojnega neposrednega uporabnika na proračunsko postavko "obresti kratkoročnega zadolževanja" pri Ministrstvu za finance.
Sektor za proračun do konca meseca pripravi seznam izvršenih prerazporeditev iz tega naslova in ga posreduje SULP.
15.g člen
Kolikor ima predlagatelj skupine uporabnikov oziroma samostojni neposredni uporabnik vsa sredstva na proračunskih postavkah izdatkov za blago in storitve že predobremenjena s potrditvijo obrazca FEP, je dolžan nemudoma zagotoviti sprostitev pravic porabe v višini izračunanih stroškov.
V nasprotnem primeru Ministrstvo za finance predlaga vladi, da sprejme sklep o prerazporeditvi. Ta se lahko izvrši, kljub temu, da so sredstva na proračunskih postavkah izdatkov za blago in storitve že predobremenjena s potrditvijo obrazca FEP.
15.h člen
Ministrstvo za finance vsake tri mesece obvešča vlado o nastalih stroških po tem podpoglavju in o izvršenih prerazporeditvah pravic porabe za njihovo plačilo.".
7. člen
V 21. členu se črta drugi odstavek.
8. člen
V 26. členu se na koncu stavka pred piko doda besedilo:
"oziroma jih v njihovem imenu prejmejo druge pravne ali fizične osebe"
9. člen
V 30. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:
"Določbe tega poglavja se uporabljajo za uporabo sredstev programov PHARE, ISPA in SAPARD v okviru predpristopne pomoči Evropske unije. Uporaba sredstev SAPARD je dodatno urejena s posebnim navodilom ministra za finance.".
10. člen