Pravilnik o službenih stanovanjih Ministrstva za obrambo...

1626. Pravilnik o službenih stanovanjih Ministrstva za obrambo

Na podlagi devetega odstavka 80. člena Zakona o službi v Slovenski vojski (Uradni list RS, št. 68/07, 58/08 – ZSPJS-I in 121/21) in za izvrševanje 113. člena Zakona o obrambi (Uradni list RS, št. 104/03 – uradno prečiščeno besedilo, 95/15 in 139/20) ter na podlagi prvega odstavka 3. člena Uredbe o upravljanju z vojaškimi nepremičninami (Uradni list RS, št. 70/95, 92/99, 11/10 in 82/12) minister za obrambo izdaja

P R A V I L N I K
o službenih stanovanjih Ministrstva za obrambo

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta pravilnik določa pogoje, postopek in merila za dodelitev službenih stanovanj v lasti Republike Slovenije, ki jih upravlja Ministrstvo za obrambo (v nadaljnjem besedilu: stanovanja), ureditev najemnega razmerja ter sestavo in pristojnosti Stanovanjske komisije Ministrstva za obrambo (v nadaljnjem besedilu: komisija).

(2)

Določbe tega pravilnika se smiselno uporabljajo tudi za zamenjavo službenih stanovanj in dodeljevanje ali zamenjavo garaž v upravljanju Ministrstva za obrambo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

2. člen

(upravičenci)

(1)

Stanovanja se dodeljujejo pripadnikom stalne sestave Slovenske vojske oziroma javnim uslužbencem ministrstva, ki delajo na delovnih mestih, na katerih se opravlja vojaška služba.

(2)

Minister za obrambo (v nadaljnjem besedilu: minister) lahko določeno število stanovanj z odločbo dodeli organom v sestavi in organizacijskim enotam ministrstva na njihov obrazložen predlog, vendar le za izvajanje njihovih rednih dejavnosti.

(3)

Ne glede na določbe prvega in drugega odstavka tega člena se lahko zaradi kadrovskih potreb stanovanja dodelijo kot službena stanovanja tudi drugim javnim uslužbencem ministrstva v skladu z 9. in 16. členom tega pravilnika.

(4)

Za službena stanovanja, ki jih ni mogoče dodeliti upravičencem iz prvega in drugega odstavka tega člena in so trajno nezasedena, se lahko sklene najemna pogodba z javnim uslužbencem, ki izpolnjuje pogoje za dodelitev stanovanja po Stanovanjskem pravilniku, ki ureja dodelitev stanovanj, katerih upravljavec je ministrstvo, pristojno za javno upravo, (v nadaljnjem besedilu: Stanovanjski pravilnik), ali po Pravilniku o oddaji službenih stanovanj, samskih sob in ležišč v samskih sobah Ministrstva za notranje zadeve za potrebe Policije v skladu z 11. členom tega pravilnika.

(5)

Za službena stanovanja, za katera ni sklenjeno najemno razmerje v skladu s prejšnjim odstavkom, se lahko sklene najemna pogodba z ožjim družinskim članom osebe, ki je padla v vojaški agresiji na Republiko Slovenijo od 26. junija do 18. julija 1991 kot pripadnik Teritorialne obrambe Republike Slovenije, v skladu z 12. členom tega pravilnika.

II. POSTOPEK DODELITVE STANOVANJ

3. člen

(pristojnost)

Komisija dodeljuje stanovanja upravičencem iz prvega odstavka prejšnjega člena na podlagi razpisa za dodelitev in zamenjavo stanovanj, ki ga izvede organizacijska enota ministrstva, določena z aktom, ki ureja notranjo organizacijo in sistemizacijo delovnih mest na ministrstvu (v nadaljnjem besedilu: organizacijska enota).

4. člen

(razpis)

(1)

Organizacijska enota izvede razpis za dodelitev in zamenjavo stanovanj praviloma dvakrat na leto.

(2)

Razpis mora vsebovati najmanj podatke o naslovu, številki, nadstropju, površini in vrsti stanovanj, pogoje za dodelitev, listine, ki jih morajo predložiti prosilci, navedbo, da se prijava vloži pri organizacijski enoti, ter rok za oddajo prijav, ki ne sme biti krajši od 15 dni po objavi razpisa.

(3)

Organizacijska enota objavi razpis na interni spletni strani ministrstva in o njem pisno obvesti vse organizacijske enote ter organe v sestavi ministrstva, ki o razpisu obvestijo svoje javne uslužbence. O objavi razpisa se obvestijo tudi reprezentativni sindikati na ministrstvu.

5. člen

(prijava na razpis)

(1)

Prosilci vložijo prijavo na razpis na obrazcu iz Priloge, ki je sestavni del tega pravilnika, s priloženimi dokazili, ki so zahtevani v obrazcu. Prosilcem ni treba prilagati dokazil, ki jih lahko organ pridobi iz uradnih evidenc.

(2)

Prosilci morajo organizacijsko enoto takoj obvestiti o spremembah podatkov, ki so nastale v času po vložitvi prijave iz prejšnjega odstavka do poteka roka za razpis.

(3)

Če se je prosilec po objavi razpisa za dodelitev službenih stanovanj preselil v kraj, ki je glede na kraj, v katerem je bival ob prijavi na razpis, bolj oddaljen od kraja njegove zaposlitve, se šteje kot kraj bivališča kraj, v katerem je bival na dan objave razpisa, razen če teče proti njemu oziroma njegovim družinskim članom postopek prisilne izselitve iz tega bivališča.

(4)

Prosilci lahko vložijo prijavo tudi v elektronski obliki na naslov glavna.pisarna@mors.si, če imajo prosilci varen elektronski podpis s kvalificiranim potrdilom.

(5)

Prosilec lahko v prijavi navede želen vrstni red stanovanj, za katera se prijavlja.

6. člen

(odločanje o prijavi)

(1)

Organizacijska enota v 15 dneh po poteku roka za oddajo prijav na razpis preveri pravočasnost in popolnost prispelih prijav.

(2)

Če je prijava prosilca nepopolna ali nerazumljiva, ga organizacijska enota pisno pozove na dopolnitev prijave z rokom za dopolnitev, ki ne sme biti daljši od osem dni od prejema poziva. Če prosilec prijavo v roku ustrezno dopolni, se šteje, da je bila prijava popolna in pravočasna.

(3)

Prepozne prijave in prijave, ki jih prosilci ne dopolnijo v roku iz prejšnjega odstavka ali jih dopolnijo neustrezno, organizacijska enota s sklepom zavrže.

(4)

Organizacijska enota s sklepom zavrne prijave prosilcev, ki ne izpolnjujejo pogojev za dodelitev stanovanja po tem pravilniku.

(5)

Organizacijska enota s sklepom zavrne prijave prosilcev, ki so pripravniki ali kandidati za podčastnike oziroma častnike in imajo sklenjeno pogodbo o zaposlitvi pod določenim pogojem, če ne izpolnjujejo pogoja, določenega s pogodbo.

(6)

Organizacijska enota s sklepom zavrne prijavo prosilca za dodelitev stanovanja:

-

če je bil prosilec že najemnik službenega stanovanja in je bila najemna pogodba odpovedana v zadnjih petih letih od dneva prejema prijave na razpis za dodelitev stanovanja zaradi neplačevanja najemnine oziroma drugih z uporabo stanovanja povezanih stroškov ali

-

če najemnina in drugi z uporabo stanovanja povezani stroški iz prejšnjega najemnega razmerja še niso v celoti poravnani.

(7)

Organizacijska enota s sklepom zavrne prijavo prosilca za zamenjavo stanovanja:

-

če je v skladu s tem pravilnikom že najemnik glede na število družinskih članov primernega službenega stanovanja v kraju zaposlitve, razen če zaprosi za zamenjavo stanovanja, ki je večje glede na merila iz 19. člena tega pravilnika in če je to večje stanovanje na razpisu ostalo nedodeljeno,

-

če nima poravnanih vseh obveznosti iz dosedanjega najemnega razmerja (najemnina, obratovalni stroški, dobavljena energija) ali

-

če je bila v zadnjih petih letih proti prosilcu vložena tožba na odpoved najemne pogodbe iz krivdnih razlogov, čeprav je bila zapadla obveznost po vložitvi tožbe poravnana.

(8)

Zoper sklep organizacijske enote iz tega člena lahko prosilec pri organizacijski enoti vloži pisno pritožbo v 15 dneh od prejema sklepa. O pritožbi odloči minister.

7. člen

(prednostni vrstni red in dodelitev)

(1)

Komisija s sklepom določi prednostni vrstni red in odloči o konkretnih dodelitvah stanovanj prosilcem za dodelitev ter zamenjavo stanovanj. Pri pripravi prednostnega vrstnega reda iz prejšnjega stavka se upoštevajo merila iz 22. in 23. člena tega pravilnika.

(2)

Če po odločitvi komisije o konkretnih dodelitvah in zamenjavah stanovanj iz razpisa še vedno ostanejo nedodeljena stanovanja, se prosilcem lahko dodelijo stanovanja v skladu s sedmim odstavkom 19. člena tega pravilnika.

(3)

Zoper sklep komisije iz prvega odstavka tega člena lahko prosilec pri organizacijski enoti vloži pritožbo v 15 dneh od prejema sklepa. O pritožbi odloči minister.

8. člen

(veljavnost prednostnega vrstnega reda)

(1)

Prednostni vrstni red, ki je podlaga za dodelitev stanovanj na razpisu, velja do objave naslednjega razpisa.

(2)

Če se prosilec odpove dodeljenemu stanovanju, se to stanovanje dodeli naslednjemu upravičenemu prosilcu na sprejetem prednostnem vrstnem redu.

9. člen

(objava poziva za nedodeljena stanovanja)

(1)

Organizacijska enota, potemko je sprejet prednostni vrstni red in je odločeno o konkretnih dodelitvah stanovanj prosilcem v skladu s prvim odstavkom 7. člena tega pravilnika, objavi na internih spletnih straneh ministrstva poziv za prijavo za dodelitev službenih stanovanj, ki so ostala na razpisu nedodeljena, s seznamom stanovanj za dodelitev.

(2)

Na poziv iz prejšnjega odstavka se lahko prijavijo upravičenci iz prvega in tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika. Prosilci iz tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika so se upravičeni prijaviti, če hkrati ne kandidirajo na razpis za dodelitev stanovanja po Stanovanjskem pravilniku.

(3)

Prosilci posredujejo organizacijski enoti pisno prijavo v skladu s 5. členom tega pravilnika.

10. člen

(uporaba določb pravilnika glede postopka objave poziva za nedodeljena stanovanja in glede najemnega razmerja pripadnikov stalne sestave Slovenske vojske oziroma javnih uslužbencev ministrstva)

V postopku dodelitve stanovanj iz prejšnjega člena in glede najemnega razmerja se za upravičence iz prvega odstavka 2. člena tega pravilnika uporabljajo določbe IV. in V. poglavja tega pravilnika, za upravičence iz tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika pa se smiselno uporabljajo določbe tega pravilnika, pri čemer se upoštevajo kadrovska merila iz 22. člena tega pravilnika, ki so pogoj za zasedbo delovnega mesta, razen določb, ki se nanašajo na:

1.

postopek razpisa za dodelitev stanovanj, razen glede pristojnosti komisije in organizacijske enote (3. člen);

2.

izvedbo razpisa dvakrat na leto (prvi odstavek 4. člena);

3.

način objave razpisa in obveščanja notranjih organizacijskih enot ter sindikata (tretji odstavek 4. člena);

4.

izjemno dodelitev večjega stanovanja (drugi odstavek 7. člena);

5.

veljavnost prednostnega vrstnega reda do naslednjega razpisa (prvi odstavek 8. člena);

6.

ponudbo za dodelitev stanovanja upravičencem iz prvega odstavka 2. člena tega pravilnika zaradi prerazporeditve (14. člen);

7.

dodelitev drugega stanovanja začasno od šest mesecev do enega leta zaradi službenih potreb (drugi odstavek 15. člena);

8.

dodelitev stanovanja zaradi nastanka izjemnih okoliščin (17. člen);

9.

kadrovska merila, ki se nanašajo le na vojaške poklice (1. in 2. točka prvega odstavka ter drugi odstavek 22. člena);

10.

drugo merilo, ki se nanaša na pogodbo, sklenjeno za določen čas (5. točka 23. člena);

11.

določitev višine najemnine (prvi odstavek 27. člena);

12.

pravico do znižanja neprofitne najemnine zaradi preselitve v stanovanje, ki ni oddaljeno več kot 20 kilometrov od kraja zaposlitve (drugi odstavek 27. člena);

13.

pravico do znižane najemnine še eno leto ob prerazporeditvi v drugi kraj, če se najemnik ne preseli v drugo službeno stanovanje, za katero bi lahko uveljavljal znižano najemnino (tretji odstavek 27. člena);

14.

pravice družinskih članov pripadnika, ki je izgubil življenje med opravljanjem vojaške službe (30. člen);

15.

pravico do sklenitve najemne pogodbe za nedoločen čas ob izgubi splošne delovne zmožnosti pri opravljanju službenih nalog, zaradi bolezni ali poškodbe brez svoje krivde (37. člen);

16.

pravico do mirovanja obveznosti iz najemnega razmerja zaradi razporeditve na opravljanje nalog v tujini ali na izobraževanje od šest mesecev do enega leta (prvi odstavek 39. člena);

17.

pravico do vrnitve stanovanja ob razporeditvi na opravljanje nalog v tujini ali na izobraževanje, daljše od enega leta, s pravico do dodelitve primernega stanovanja pred vrnitvijo (drugi odstavek 39. člena).

11. člen

(sklenitev najemne pogodbe z uslužbencem organa državne uprave)

(1)

Za službena stanovanja, ki jih ni mogoče dodeliti upravičencem iz prvega in tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika in so nezasedena, se lahko sklene najemna pogodba za tri leta z možnostjo podaljšanja za največ tri leta z javnim uslužbencem, ki izpolnjuje pogoje za dodelitev stanovanja po Stanovanjskem pravilniku ali Pravilniku o oddaji službenih stanovanj, samskih sob in ležišč v samskih sobah Ministrstva za notranje zadeve za potrebe Policije, pod pogojem, da Stanovanjska komisija Vlade Republike Slovenije ali Policija nima na razpolago primernega stanovanja.

(2)

Organizacijska enota objavi poziv za dodelitev stanovanj na spletni strani ministrstva in pisno obvesti Vlado Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada), ministrstva ter druge organe državne uprave. V pozivu, ki se mu priloži obrazec iz Priloge tega pravilnika, se določijo pogoji in merila za dodelitev stanovanj, rok za oddajo vlog, ki ne sme biti krajši od 15 dni, in seznam stanovanj.

(3)

Prosilci iz prvega odstavka tega člena morajo prijavi priložiti kopijo veljavne pogodbe o zaposlitvi in potrdilo kadrovske službe delodajalca, v katerem so navedeni dejanski naslov kraja zaposlitve, stopnja strokovne izobrazbe, podatki o skupni delovni dobi in podatki o delovni dobi v organih državne uprave.

(4)

Za prosilce iz prvega odstavka tega člena ministrstvo od delodajalca pridobi potrdilo, da izpolnjuje predpisane pogoje po Stanovanjskem pravilniku ali Pravilniku o oddaji službenih stanovanj, samskih sob in ležišč v samskih sobah Ministrstva za notranje zadeve za potrebe Policije, in potrdilo, da Stanovanjska komisija Vlade Republike Slovenije ali Ministrstvo za notranje zadeve, Policija nima na razpolago primernega stanovanja.

(5)

Če imajo prosilci enako število točk, ima prednost tisti, ki je dosegel več točk zaradi skupne delovne dobe v državni upravi, če imajo prosilci še vedno enako število točk, tisti, ki je dosegel več točk na podlagi strokovne izobrazbe, in če imajo prosilci še vedno enako število točk, ima prednost tisti, ki ima največ skupne delovne dobe.

(6)

Za podaljšanje najemne pogodbe iz prvega odstavka tega člena mora najemnik zaprositi najmanj 90 dni pred potekom najemnega razmerja in izpolnjevati pogoj, da je še vedno zaposlen v enem izmed v prvem odstavku navedenem organu.

(7)

Ob dodelitvi stanovanja upravičencem iz prvega odstavka tega člena pravica do najema ni prenosljiva.

12. člen

(sklenitev najemne pogodbe z družinskim članom osebe, ki je padla v vojaški agresiji na Republiko Slovenijo)

(1)

Za službena stanovanja, za katera ni sklenjeno najemno razmerje z upravičenci iz prejšnjega člena, se lahko sklene najemna pogodba za določen čas treh let z možnostjo podaljšanja za največ tri leta z ožjim družinskim članom osebe, ki je padla v vojaški agresiji na Republiko Slovenijo od 26. junija do 18. julija 1991 kot pripadnik Teritorialne obrambe Republike Slovenije.

(2)

Za ožjega družinskega člana iz prejšnjega odstavka se štejejo zakonec ali oseba, s katero je padli pripadnik Teritorialne obrambe Republike Slovenije živel v zunajzakonski skupnosti, njegovi otroci in posvojenci.

(3)

Organizacijska enota objavi poziv za dodelitev stanovanj na spletni strani ministrstva. V pozivu, ki se mu priloži obrazec iz Priloge tega pravilnika, se določita rok za oddajo vlog, ki ne sme biti krajši od 15 dni in seznam stanovanj.

(4)

Glede določitve roka, v katerem se lahko predlaga podaljšanje najemne pogodbe, se uporablja šesti odstavek prejšnjega člena, glede pravice do prenosa najema pa se uporablja sedmi odstavek prejšnjega člena.

13. člen

(uporaba določil pravilnika za uslužbence organa državne uprave)

V postopku dodelitve stanovanja in glede najemnega razmerja se za upravičence iz prvega odstavka 11. in prvega odstavka 12. člena tega pravilnika uporabljajo določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na:

1.

pristojnost komisije za dodelitev stanovanj in organizacijske enote za objavo poziva (3. člen);

2.

vsebino razpisa (drugi odstavek 4. člena);

3.

obrazec prijave (5. člen);

4.

postopke glede prijave (6. člen);

5.

pristojnost komisije, da odloči o prednostnem vrstnem redu in konkretnih dodelitvah stanovanj (prvi odstavek 7. člena);

Pravilnik o službenih stanovanjih Ministrstva za obrambo

Časovnica