na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Zakon o izvrševanju proračuna in o proračunu Republike Slovenije za leto 1993 (ZIPP93)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 22-1042/1993, stran 1129 DATUM OBJAVE: 30.4.1993
VELJAVNOST: od 1.5.1993 / UPORABA: od 1.5.1993
RS 22-1042/1993
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 1.5.1993 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 19.2.2026: AKTUALEN.
1042. Zakon o izvrševanju proračuna in o proračunu Republike Slovenije za leto 1993
Na podlagi prvega odstavka 107. in 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o izvrševanju proračuna in o proračunu Republike Slovenije za leto 1993
o razglasitvi Zakona o izvrševanju proračuna in o proračunu Republike Slovenije za leto 1993
Razglašam Zakon o izvrševanju proračuna in o proračunu Republike Slovenije za leto 1993, ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 24. aprila 1993.
Št. 0100-63/93
Ljubljana, dne 30. aprila 1993.
Predsednik
Republike Slovenije
Milan Kučan l.r.
Republike Slovenije
Milan Kučan l.r.
Z A K O N
O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA IN O PRORAČUNU REPUBLIKE SLOVENIJE ZA LETO 1993
O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA IN O PRORAČUNU REPUBLIKE SLOVENIJE ZA LETO 1993
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem zakonom se ureja način izvrševanja proračuna Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: proračun) in zagotavljajo sredstva za financiranje javne porabe na ravni države v letu 1993.
2. člen
S proračunom se ureja upravljanje s prihodki in odhodki ter upravljanje z državnim premoženjem in dolgovi.
3. člen
Proračun sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkažejo predvideni prihodki iz davkov, carin in drugih dajatev in drugi prihodki ter prihodki od državnega premoženja in predvideni odhodki za financiranje javne porabe na ravni države.
V računu financiranja se izkaže zadolževanje države in odplačevanje dolgov, ki je povezano s financiranjem salda bilance prihodkov in odhodkov.
II. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA
1. Upravljanaje s prihodki in odhodki
a)
Oblikovanje in izvrševanje proračuna
4. člen
Sredstva proračuna se zagotavljajo uporabnikom proračuna, ki so v posebnem delu proračuna določeni kot nosilci postavk (v nadaljnjem besedilu: uporabniki).
Uporabniki smejo uporabljati sredstva proračuna le za namene, ki so določeni s proračunom.
Uporabniki uporabljajo sredstva proračuna v skladu s svojim letnim finančnim načrtom, ki je izkazan v posebnem delu proračuna.
Letni finančni načrt je sestavljen iz dela, ki se nanaša na sredstva za delovanje uporabnika in iz dela, ki se nanaša na sredstva za opravljanje nalog.
5. člen
Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, upoštevati običajne roke plačil.
Uporabniki uporabljajo sredstva za plačevanje že opravljenih dobav ali storitev ali za plačevanje predplačil.
Za plačevanje predplačil za investicijske izdatke je potrebno soglasje Ministrstva za finance.
6. člen
Prihodki, ki jih dosežejo uporabniki s svojo dejavnostjo, se vplačujejo v proračun.
Sredstva za kritje stroškov v zvezi z dejavnostjo iz prejšnjega odstavka se zagotavljajo v proračunu.
7. člen
Proračun se izvršuje na podlagi mesečnih načrtov za izvrševanje proračuna v skladu z likvidnostnimi možnostmi proračuna.
8. člen
Uporabniki smejo prevzemati obveznosti, ki bodo zahtevale odhodek proračuna, če so za izpolnitev takšnih obveznosti na razpolago sredstva, namensko izkazana v posebnem delu proračuna in če je plačevanje obveznosti usklajeno z mesečnim načrtom za izvrševanje proračuna.
9. člen
Uporabniki predložijo Ministrstvu za finance do 15. dne v tekočem mesecu mesečni finančni načrt za prihodnji mesec po postavkah, določenih z letnim finančnim načrtom.
Na podlagi mesečnih finančnih načrtov uporabnikov določi Ministrstvo za finance mesečni načrt za izvrševanje proračuna in ga do 25. dne v tekočem mesecu pošlje uporabnikom.
Če v mesečnem finančnem načrtu za izvrševanje proračuna niso upoštevani odhodki posameznega uporabnika po njegovem mesečnem načrtu, odloči o spornem vprašanju vlada na predlog uporabnika.
10. člen
Odhodki, ki niso predvideni v mesečnem načrtu za izvrševanje proračuna ali odhodki, ki terjajo prekoračitev posameznih postavk v mesečnem načrtu za izvrševanje proračuna (v nadaljnjem besedilu: nepredvideni odhodki), se poravnavajo samo s soglasjem Ministrstva za finance.
Ministrstvo za finance soglaša z izplačilom odhodkov iz prejšnjega odstavka, če izplačila izhajajo iz obstoječega državnega dolga ali temeljijo na drugih obveznostih, sprejetih z zakonom.
Ministrstvo za finance soglaša z izplačili iz prejšnjih odstavkov le v primeru, če se izplačila poravnajo s prihranki na drugih postavkah mesečnega načrta za izvrševanje proračuna.
11. člen
Ministrstvo za finance sme prenesti prihranke na posameznih postavkah odhodkov v mesečnem načrtu za izvrševanje proračuna na iste postavke v načrtu za izvrševanja proračuna za naslednji mesec.
12. člen
Uporabnik lahko poravna nepredvidene odhodke na posameznih postavkah v letnem finančnem načrtu praviloma v breme drugih postavk v okviru istega konta, če to ni mogoče pa v okviru vseh postavk finančnega načrta uporabnika.
O poravnavanju nepredvidenih odhodkov na način iz prejšnjega odstavka odloča uporabnik v soglasju z Ministrstvom za finance.
13. člen
Če se nepredvideni odhodki pri posameznem uporabniku ne morejo poravnati s prihranki pri istem uporabniku, lahko vlada na predlog, ki ga pripravi Ministrstvo za finance v soglasju s pristojnimi ministrstvi, odloči, da se ti odhodki poravnajo s prihranki oziroma zmanjšanjem postavk pri drugih uporabnikih.
O poravnavanju odhodkov po prejšnjem odstavku Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) obvešča Državni zbor Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: državni zbor).
14. člen
Če se med letom spremeni delovno področje oziroma pristojnost uporabnika, se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika.
O povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev iz prejšnjega odstavka odloča državni zbor.
15. člen
Če se med letom ustanovi nov uporabnik, se sredstva za njegovo delo zagotavljajo iz tekoče proračunske rezerve.
Če se uporabnik med letom ukine, se neporabljena sredstva za njegovo delovanje prenesejo v tekočo proračunsko rezervo oziroma na uporabnika, ki prevzame naloge ukinjenega uporabnika.
16. člen
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko rezervo.
Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo:
-
za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva;
-
za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu.
Porabljena sredstva za tekočo proračunsko rezervo se razporedijo pri uporabnikih na postavko, na katero se nanašajo, če takšne postavke ni, pa se zanje odpre nova postavka.
O uporabi sredstev za tekočo proračunsko rezervo odloča vlada na predlog Ministrstva za finance, če je potrebno v skladu z drugim odstavkom tega člena uporabiti več kot 25% sredstev tekoče proračunske rezerve, odloča o uporabi teh sredstev državni zbor.
b)
Sredstva za delovanje uporabnikov
17. člen
Kot sredstva za delovanje se uporabnikom zagotavljajo:
-
sredstva za plače,
-
sredstva za druge osebne prejemke,
-
sredstva za prispevke države kot delodajalca,
-
sredstva za materialne stroške,
-
sredstva za investicijske izdatke,
-
sredstva za amortizacijo,
-
sredstva za druge odhodke.
18. člen
Sredstva za plače delavcev in funkcionarjev se uporabnikom zagotavljajo mesečno glede na število zasedenih delovnih mest delavcev in funkcionarjev po načrtu delovnih mest, koeficiente za določanje plač za posamezne skupine delovnih mest oziroma funkcij, osnove za obračun plač, ki jih določi vlada, delovno dobo in uspešnost oziroma dodatno obremenjenost, razen za plače po posebnih predpisih.
V načrtu delovnih mest iz prejšnjega odstavka se določi število delovnih mest po pravilniku o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest in funkcij, število zasedenih delovnih mest in funkcij po stanju na dan 31. decembra v preteklem letu in predvideno število novih zaposlitev v tekočem letu.
19. člen
Sredstva za vrednotenje delovne uspešnosti oziroma dodatne delovne obremenjenosti, sredstva za plače in druge osebne prejemke za nove zaposlitve ter sredstva za delo preko polnega delovnega časa se zagotavljajo na posebnih postavkah.
20. člen
Sredstva za dodatke za posebne pogoje dela, ki se zagotavljajo v okviru sredstev za plače, se dodeljujejo uporabnikom po merilih, ki jih določi vlada.
21. člen
Kot sredstva za druge osebne prejemke se uporabnikom dodeljujejo sredstva za prehrano med delom, prevoz na delo, regres za letni dopust, odpravnine, jubilejne nagrade, pridobitev šolske izobrazbe in druge namene po merilih, ki jih določi vlada.
22. člen
Podatke o zasedenosti delovnih mest in funkcij po stanju 1. dne v tekočem mesecu uporabniki sporočajo Ministrstvu za finance do 15. dne v tekočem mesecu.
Ministrstvo za finance opravlja poračunavanja na postavki plač zaradi sprememb v številu zaposlenih po uporabnikih ter nakazuje sredstva za usklajevanje plač.
23. člen
Uporabniki smejo izplačevati plače delavcev in funkcionarjev le v obsegu, ki jim pripada po določbah 18. in 20. člena tega zakona.
Prihranki pri sredstvih za plače delavcev in funkcionarjev, ki preostanejo uporabnikom po izplačilu plač za pretekli mesec, se poračunajo s sredstvi za plače delavcev in funkcionarjev pri uporabniku v tekočem mesecu.