avtonomija univerze
Sentenca
Avtonomija univerze obsega njeno znanstveno-pedagoško delovanje, vendar ni absolutna, saj je omejena z ustavnimi določbami, zakonskimi normami in splošnimi akti univerze. Pristojni organi univerze so pri odločanju o izvolitvi v naziv vezani na spoštovanje teh pravnih okvirov. Odločitev o izvolitvi mora biti obrazložena na način, ki omogoča preverjanje njene zakonitosti, pri čemer se obrazložitev ne more dopolnjevati šele v odgovoru na tožbo.
- Zakon o visokem šolstvu (ZVis)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS-1)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Statut Univerze na Primorskem (Statut Univerze na Primorskem)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS)
- Zakon o ustavnem sodišču (ZUstS)
- Statut Univerze v Ljubljani (Statut Univerze v Ljubljani)
- Zakon o javnih financah (ZJF)
- Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (ZSPJS)
- Zakon o ukrepih na področju plač in drugih stroškov dela za leto 2017 in drugih ukrepih v javnem sektorju (ZUPPJS17)
- Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI)
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o visokem šolstvu (ZViS-D)
- Statut Univerze v Mariboru (Statut Univerze v Mariboru)
- Uredba o javnem financiranju visokošolskih zavodov in drugih zavodov (Uredba o javnem financiranju vis…)
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR)
- Zakon o pravdnem postopku (ZPP)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je presodilo, da so vprašanja oblikovanja in članstva v Rektorski konferenci RS stvar interne avtonomije univerz, zato akti v zvezi s tem niso upravni akti, ki bi jih bilo mogoče izpodbijati v upravnem sporu.
UPRS Sklep III U 270/2019-19 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je odločitev o nezdružljivosti doktorskega raziskovalnega področja študenta s kompetencami oddelka strokovna odločitev, ki sodi v avtonomno sfero univerze.
UPRS Sodba I U 613/2018-91 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZVis · 6. člen -
V tej zadevi je bilo ugotovljeno, da 10. člen ZVis ne opredeljuje statusa članic univerze dovolj določno, kar posega v načelo jasnosti predpisov.
-
Sodišče je presodilo, da so bili dokazi (mnenje študentskega sveta, ankete) ustrezno upoštevani in da odločitev o neizvolitvi v naziv višjega predavatelja ni bila arbitrarna.
UPRS Sodba I U 2181/2017-19 — Upravno sodišče
-
Sodišče ne more ocenjevati vsebine strokovne presoje pri izvolitvi v naziv, saj ta predstavlja avtonomno strokovno vrednotenje univerze.
VSRS Sklep X Ips 39/2019 — Vrhovno sodišče
Pravna podlaga: Statut Univerze na Primorskem · 136. člen Statut Univerze na Primorskem · 137. člen Statut Univerze na Primorskem · 138. člen Statut Univerze na Primorskem · 139. člen Statut Univerze na Primorskem · 140. člen Statut Univerze na Primorskem · 141. člen Statut Univerze na Primorskem · 142. člen Statut Univerze na Primorskem · 143. člen Statut Univerze na Primorskem · 144. člen Statut Univerze na Primorskem · 145. člen Statut Univerze na Primorskem · 146. člen URS · 121. člen URS · 22. člen URS · 58. člen ZUP · 2. člen ZUP · 2. člen, odstavek 1 ZUP · 214. člen ZUS-1 · 2. člen ZUS-1 · 2. člen, odstavek 1 ZUS-1 · 94. člen ZUS-1 · 94. člen, odstavek 2 ZVis · 52. člen ZVis · 55. člen ZVis · 57. člen ZVis · 59. člen ZVis · 6. člen -
Sodišče ni upoštevalo tožbenega ugovora zoper sestavo komisije, ker tožnica zoper imenovanje komisije ni pravočasno ugovarjala v fazi ocenjevanja disertacije.
UPRS Sodba I U 1684/2016-38 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da organ univerze lahko nedopustno poseže v avtonomijo fakultete z napačno razlago zakonodaje (ZUPPJS17), ki predčasno prenehanje mandata dekana avtomatično veže na prenehanje delovnega razmerja.
UPRS Sodba in sklep I U 627/2018-5 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da napolnitev standarda primernosti dispozicije magistrske naloge v celoti sodi v avtonomno sfero univerze.
UPRS Sodba in sklep I U 1105/2016-33 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da avtonomija univerze ne opravičuje opustitve procesnih jamstev, kot sta pravica do izjave o negativnem mnenju študentskega sveta in dolžnost popolne obrazložitve odločbe.
UPRS sodba III U 41/2016 — Upravno sodišče
-
Sodišče je zavrnilo očitke o posegu v avtonomijo univerze z obrazložitvijo, da je nadzor nad porabo javnih sredstev zakonita pristojnost države.
UPRS sodba III U 52/2014 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da je presoja izvirnosti magistrskega dela izključno v pristojnosti akademskih organov univerze, v katero sodišče ne sme posegati.
Sodba X Ips 328/2012 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo sklep o zavrnitvi izvolitve v naziv zaradi nejasne obrazložitve glede izpolnjevanja habilitacijskih pogojev in nedopustnega naknadnega utemeljevanja odločitve v odgovoru na tožbo.
Sodba U 1998/2003 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: URS · 44. člen URS · 49. člen URS · 49. člen, odstavek 1 URS · 49. člen, odstavek 2 URS · 49. člen, odstavek 3 URS · 58. člen URS · 58. člen, odstavek 1 URS · 59. člen URS · 75. člen ZUP · 245. člen ZUP · 245. člen, odstavek 2 ZUS · 23. člen ZUS · 23. člen, odstavek 3 ZUS · 3. člen ZUS · 3. člen, odstavek 2 ZUS · 50. člen ZUS · 50. člen, odstavek 1 ZUS · 60. člen ZUS · 60. člen, odstavek 1, točka 3 ZVis · 1. člen ZVis · 1. člen, odstavek 1 ZVis · 2. člen ZVis · 55. člen ZVis · 56. člen ZVis · 57. člen ZVis · 57. člen, odstavek 1 ZVis · 59. člen -
Sodišče je poudarilo, da avtonomija univerze pripada le državnim univerzam in visokim šolam, ne pa tudi njihovim posameznim članicam, saj bi bila avtonomnost več subjektov na istem področju nelogična.
Pravna podlaga: URS · 15. člen URS · 150. člen URS · 2. člen URS · 35. člen URS · 44. člen URS · 49. člen URS · 57. člen URS · 58. člen URS · 59. člen URS · 75. člen ZDR · 101. člen ZOFVI · 58. člen ZOFVI · 64. člen ZPP · 71. člen ZUstS · 24. člen ZUstS · 26. člen, odstavek 2 ZUstS · 43. člen ZUstS · 48. člen ZVis