dopolnitev postopka na prvi stopnji

Organ, ki je izdal odločbo, mora dopolniti postopek, če ob reševanju pritožbe spozna, da je bil postopek nepopoln in da je to vplivalo na odločitev, ali če pritožnik navede dejstva in dokaze, zaradi katerih bi bila odločitev lahko drugačna (243. člen ZUP). Ta dolžnost velja zlasti v primerih, ko stranki v postopku pred izdajo odločbe ni bila dana možnost udeležbe, kar predstavlja bistveno kršitev pravil postopka.