dovolitev zadrževanja tujca
Sentenca
Dovolitev zadrževanja je začasno dovoljenje tujcu, ki ga je sicer treba odstraniti iz države, da ostane v Republiki Sloveniji, kadar odstranitev ni mogoča (73. člen ZTuj-2). Odločitev o dovolitvi zadrževanja vključuje tudi pravico do osnovne oskrbe in izdajo ustrezne izkaznice kot dokazila o statusu, kar zagotavlja izvršljivost pravic tujca (75. člen ZTuj-2).
- Zakon o tujcih (ZTuj-2)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS-1)
- Direktiva 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (Direktiva 2008/115/ES Evropskega…)
- Zakon o ratifikaciji Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, spremenjene s protokoli št. 3, 5 in 8 ter dopolnjene s protokolom št. 2, ter njenih protokolov št. 1, 4, 6, 7, 9, 10 in 11 (EKČP)
- Zakon o pravdnem postopku (ZPP)
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o tujcih (ZTuj-2E)
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o tujcih (ZTuj-2F)
- Zakon o ratifikaciji konvencije Združenih narodov o otrokovih pravicah, Uradni list SFRJ (mednarodne)
- Zakon o ratifikaciji Konvencije o pravicah invalidov in Izbirnega protokola h Konvenciji o pravicah invalidov (MKPI)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je v sporu polne jurisdikcije poleg zadrževanja odločilo tudi o pravici do osnovnega šolstva za mladoletnega tujca.
UPRS Sodba IV U 39/2024-35 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da lahko tujec zahteva izdajo odločbe o dovolitvi zadrževanja tudi pred potekom roka za prostovoljni odhod, če je zaradi načela nevračanja odstranitev iz države vnaprej izključena.
UPRS Sodba I U 233/2024-6 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da vložitev prošnje za dovoljenje za prebivanje po izdani odločbi o vrnitvi sama po sebi ne zadostuje za avtomatično dovolitev zadrževanja, čeprav je upravni organ potrdil potrebo po udeležbi tujca v postopku.
UPRS Sodba in sklep III U 127/2023-12 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da vloga za dovolitev zadrževanja ni dopustna, če tujec še ni v postopku odstranitve iz države, saj vročena odločba o odstranitvi predstavlja nujno procesno predpostavko.
UPRS Sodba II U 387/2020-10 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo odločbo, ker organ ni zadostno obrazložil zdravstvenega stanja tujca v povezavi z možnostjo zagotavljanja ustrezne oskrbe v centru za tujce, temveč se je omejil na splošne navedbe.
UPRS Sodba III U 70/2023-22 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da kljub sklicevanju na otrokove posebne potrebe in vključenost v šolsko okolje, tožnika nista izkazala takšne intenzivnosti zasebnega in družinskega življenja, ki bi po 8. členu EKČP terjala dovolitev zadrževanja.
UPRS Sodba in sklep IV U 39/2023-9 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora organ pri uporabi 73. člena ZTuj-2 upoštevati tudi varstvo otrokovih koristi in družinskega življenja v skladu z evropskim pravom.
UPRS Sodba in sklep IV U 34/2023-9 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZTuj-2 · 73. člen ZTuj-2 · 73. člen, odstavek 1 ZTuj-2 · 73. člen, odstavek 2 ZTuj-2 · 85. člen ZUP · 146. člen ZUP · 146. člen, odstavek 4 ZUP · 237. člen ZUP · 237. člen, odstavek 2 ZUP · 237. člen, odstavek 2, točka 3 ZUP · 9. člen ZUP · 9. člen, odstavek 1 ZUP · 9. člen, odstavek 3 -
Sodišče je poudarilo, da je treba določbe o dovolitvi zadrževanja razlagati v luči konvencijskih pravic, tudi če se spremenijo zakonski razlogi za izdajo dovoljenja (npr. črtanje razloga šolanja).
UPRS Sodba in sklep IV U 169/2022-7 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da pomanjkljive obrazložitve upravnega akta ni mogoče sanirati z naknadnimi navedbami organa v upravnem sporu.
UPRS Sodba in sklep III U 261/2022-29 — Upravno sodišče
-
Vloga za podaljšanje dovolitve zadrževanja, vložena pred vročitvijo odločbe o odstranitvi, je preuranjena in se zavrže kot procesno nedopustna.
VSRS Sodba X Ips 69/2021 — Vrhovno sodišče
Pravna podlaga: Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 3. člen Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 3. člen, odstavek 1, točka 5 Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 9. člen ZTuj-2 · 51. člen ZTuj-2 · 51. člen, odstavek 2 ZTuj-2 · 67. člen ZTuj-2 · 67. člen, odstavek 2 ZTuj-2 · 67. člen, odstavek 5 ZTuj-2 · 69. člen ZTuj-2 · 69. člen, odstavek 1 ZTuj-2 · 69. člen, odstavek 2 ZTuj-2 · 73. člen ZTuj-2 · 73. člen, odstavek 2 ZTuj-2 · 73. člen, odstavek 2, točka 5 ZTuj-2 · 73. člen, odstavek 3 ZTuj-2E · 32. člen ZTuj-2E · 33. člen ZUP · 129. člen ZUP · 129. člen, odstavek 1 ZUP · 129. člen, odstavek 1, točka 2 ZUP · 129. člen, odstavek 1, točka 3 ZUP · 282. člen ZUP · 290. člen ZUP · 291. člen -
Sodišče je poudarilo, da mora organ vlogo tujca za dovolitev zadrževanja vsebinsko obravnavati, saj ima stranka pravico do začetka postopka, kadar se odloča o njeni pravici, tudi če zakon predvideva možnost uvedbe postopka po uradni dolžnosti.
UPRS Sodba I U 1358/2021-11 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da je pri presoji dovolitve zadrževanja nujno upoštevati otrokove koristi in njihovo vključenost v zasebno življenje v Sloveniji, kar lahko prevlada nad splošnimi razlogi za odstranitev.
UPRS Sodba II U 496/2019-32 — Upravno sodišče
-
Tožnikova vloga za dovolitev zadrževanja je bila zavržena, ker je bila vložena v času, ko tožnik še ni bil v postopku odstranitve, saj je v tistem trenutku še potekal postopek odločanja o njegovi prošnji za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje.
UPRS Sodba II U 389/2018-33 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZTuj-2 · 73. člen -
Sodišče je poudarilo, da se v postopku odločanja o dovolitvi zadrževanja ne morejo presojati okoliščine, ki so podlaga za pridobitev dovoljenja za začasno prebivanje iz drugih utemeljenih razlogov po 51. členu ZTuj-2, saj gre za ločena postopka z različno pravno podlago.
UPRS Sodba I U 1949/2018-14 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila dovolitev zadrževanja izdana, ker tujec ni imel in si ni mogel priskrbeti veljavne potne listine države, katere državljan je.
UPRS Sodba I U 8/2020-14 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru je bila vloga za dovolitev zadrževanja zavržena kot preuranjena, ker tožnik ni bil v postopku odstranitve, temveč je bil v postopku odločanja o prošnji za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje.
UPRS Sodba I U 1446/2019-7 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da zgolj zatrjevanje odsotnosti socialnih vezi v izvorni državi ne pomeni kršitve načela nevračanja, prav tako pa nujna udeležba v postopku pred upravnim organom zahteva status stranke v tistem postopku.
UPRS Sodba I U 131/2017-15 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da za ponovno ugotavljanje varnostne situacije v izvorni državi tujca v okviru načela nevračanja ni podlage, če stranka ne predloži novih dokazov o spremenjenih okoliščinah.
UPRS Sodba I U 451/2016-8 — Upravno sodišče
-
Sodišče je v sporu polne jurisdikcije dopolnilo sodbo z odločitvijo o datumu začetka dovolitve zadrževanja in pravici do osnovne oskrbe, saj je to nujno za uveljavljanje finančne pomoči.
UPRS Sodba I U 531/2017-29 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora upravni organ pri presoji zadrževanja tujca celovito ovrednotiti tožnikovo dolgotrajno bivanje in socialno-ekonomski status v povezavi s pravico do zasebnega življenja.
UPRS Sodba II U 503/2016-9 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je organ napačno vsebinsko odločal o vlogi za dovolitev zadrževanja, čeprav je bil tujkam pred tem določen rok za prostovoljno vrnitev, ki še ni potekel.
UPRS Sodba I U 2121/2017-8 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZTuj-2 · 69. člen -
Sodišče je potrdilo, da tožnik ni mogel uveljavljati dovolitve zadrževanja, ker zoper njega še ni bila izdana izvršljiva odločba o odstranitvi brez določenega roka za prostovoljni odhod.
UPRS Sodba II U 228/2017-8 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da je odločba o dovolitvi zadrževanja konstitutivne narave, zato tujec nima pravnega interesa za tožbo zoper odločbo, s katero je bilo njegovi zahtevi za dovolitev zadrževanja v celoti ugodeno.
VSRS Sklep I Up 44/2017 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da tujec, ki še ni v postopku odstranitve iz države, nima pravne podlage za vložitev prošnje za dovolitev zadrževanja po 73. členu ZTuj-2.
UPRS sodba II U 140/2017 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da tožnik ni izkazal nevarnosti vrnitve, saj je bilo na podlagi uradnih dokumentov ugotovljeno, da je državljan Srbije in da bo zanj omogočen sprejem ter izdaja potnih listin.
UPRS sodba II U 460/2013 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZTuj-2 · 73. člen -
Sodišče je pojasnilo, da tujec, ki nima več omejenega gibanja, ni upravičen do stroškov nastanitve v socialnovarstvenem zavodu, saj se zanj uporabljajo zgolj pravice iz 75. člena ZTuj-2.
UPRS sodba I U 723/2013 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZTuj-2 · 75. člen -
Tožnik ni uspel izkazati standarda ogroženosti, saj je navajal le psihično nasilje in posmehovanje, kar po presoji sodišča ne dosega praga nevarnosti mučenja ali nečloveškega ravnanja iz 51. člena ZTuj-1.
sodba in sklep I U 487/2010 — Upravno sodišče