izvršljivost upravne odločbe
Sentenca
Izvršljivost upravne odločbe je procesna predpostavka za začetek upravne izvršbe, ki nastopi šele z njeno pravilno vročitvijo naslovniku (83. člen ZUP). Odločba, ki ni bila vročena, ne more učinkovati in ne more postati izvršljiva, kar pomeni, da sklep o dovolitvi izvršbe na podlagi take odločbe nima zakonske podlage in je nezakonit. Vendar pa nepravilna vročitev ne povzroči ničnosti odločbe, temveč zgolj zadrži nastop njenih pravnih posledic do trenutka, ko je vročitev pravilno opravljena.
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS-1)
- Zakon o gozdovih (ZG)
- Zakon o kolektivnem upravljanju avtorske in sorodnih pravic (ZKUASP)
- Zakon o denacionalizaciji (ZDen)
- Zakon o urejanju prostora (ZUreP-3)
- Zakon o urejanju prostora (ZUreP-2)
- Zakon o varstvu okolja (ZVO-1)
- Zakon o kmetijstvu (ZKme-1)
- Uredba o razvrščanju objektov glede na zahtevnost gradnje (Uredba o razvrščanju objektov gl…)
- Zakon o inšpekcijskem nadzoru (ZIN)
- Zakon o avtorski in sorodnih pravicah (ZASP)
- Zakon o graditvi objektov (ZGO-1)
- Zakon o igrah na srečo (ZIS)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je poudarilo, da je sklep o dovolitvi izvršbe nezakonit, če temelji na odločbi, ki zaradi nepravilne vročitve še ni postala izvršljiva, vendar pa taka odločba ni nična.
UPRS Sodba I U 991/2021-9 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo dolžnost organa, da preveri ugovor zavezanca o objektivni neizvršljivosti inšpekcijske odločbe v postopku prisilne izterjave denarne kazni.
UPRS Sodba in sklep I U 424/2022-14 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZUP · 298. člen -
Sodišče je ugotovilo, da je bila naložena obveznost vodenja evidence odpadkov v skladu s predpisi preveč splošna, saj ni omogočala preverjanja, ali je zavezanec obveznost izpolnil.
UPRS Sodba I U 1034/2021-17 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da je treba pri obveznosti priključitve na javno kanalizacijsko omrežje razlikovati med izgradnjo priključka (obveznost zavezanca) in izgradnjo komunalne opreme (obveznost občine).
UPRS Sodba I U 717/2019-23 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru je sodišče presojalo izvršljivost inšpekcijske odločbe o priključitvi objekta na javno kanalizacijsko omrežje, kjer je bila podana objektivna ovira za izpolnitev obveznosti.
UPRS Sodba I U 928/2021-13 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo sklep o izvršbi, ker organ ni pojasnil, na podlagi katerih dejstev je ugotovil izvršljivost odločbe, čeprav sta tožnika ves čas postopka izpodbijala njeno pravilno vročitev.
UPRS Sodba III U 281/2019-23 — Upravno sodišče
-
V primeru neizpolnitve naloženih del v gozdarstvu se lahko po izteku paricijskega roka odredi upravna izvršba po drugi osebi, pri čemer pritožba zoper odločbo o sanitarni sečnji praviloma ne zadrži njene izvršitve.
UPRS Sodba I U 2002/2018-9 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da je sklep o dovolitvi izvršbe zakonit, ker je inšpekcijska odločba postala izvršljiva po poteku roka za prostovoljno izpolnitev in po vročitvi odločbe drugostopenjskega organa, ki je pritožbo zavrnil.
UPRS Sodba II U 397/2017-12 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je izrek odločbe izvršljiv kljub napačni parcelni številki, saj je bil objekt dovolj natančno opredeljen z izmerami in drugimi okoliščinami.
UPRS Sodba I U 1566/2018-25 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru je bila odločba o odstranitvi zemeljskega izkopa ocenjena kot izvršljiva, ker sta bila zemljišče in okvirna količina odpadkov nedvoumno opredeljena na podlagi izvedenskega mnenja.
UPRS Sodba I U 453/2016-17 — Upravno sodišče
-
Sodišče je opozorilo, da zgolj formalna izvedba vpisa v zemljiško knjigo ne zagotavlja dejanske izvršljivosti odločbe o denacionalizaciji.
UPRS sodba in sklep I U 1455/2015 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razsodilo, da odpravljena inšpekcijska odločba ne more biti podlaga za izvršbo, saj z njeno odpravo prenehajo nastajati pravne posledice, razen če je bila vsebinsko nadomeščena z novo odločbo.
sodba I U 1786/2012 — Upravno sodišče
-
Sodišče je ugotovilo, da je bila delna denacionalizacijska odločba že izvršena z vknjižbo lastninske pravice v zemljiški knjigi, zato tožbene navedbe o kršitvi načela vrstnega reda niso relevantne za ničnostni postopek.
UPRS sodba I U 587/2012 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je prepoved prirejanja iger na srečo prek interneta na območju RS jasna in določna, tudi če niso navedeni vsi tehnični načini prirejanja.
sodba I U 223/2010 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila odločba o podelitvi licence izvršljiva šele po izteku roka za prijavo na javni razpis, zato je bila vloga prijavitelja neustrezna.
sodba I U 1548/2010 — Upravno sodišče
-
V primeru je bil rok za plačilo prispevka vezan na izdajo gradbenega dovoljenja, ki je bilo izdano pred odločbo, zaradi česar je rok postal brezpredmeten.
sodba I U 57/2010 — Upravno sodišče
-
Sodišče je v konkretnem primeru presodilo, da odlog prisilne izterjave ne zadrži nastopa izvršljivosti odločbe in s tem povezane obveznosti plačila zamudnih obresti.
Sodba X Ips 663/2006 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da je bila obveznost plačila carinskega dolga pravilno vezana na trenutek dokončnosti odločbe, ki je nastopila z vročitvijo zavrnilne odločbe drugostopenjskega organa.
Sodba X Ips 1565/2005 — Vrhovno sodišče
-
Zgolj formalni vpis v zemljiško knjigo ne sanira pomanjkanja dejanske izvršljivosti upravne odločbe.
sodba U 1311/2008 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da zdravstvene težave tožnika ne vplivajo na izvršljivost upravne odločbe, če tožniku ni bila pravnomočno odvzeta opravilna sposobnost.
Sodba X Ips 67/2004 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da izrečenega inšpekcijskega ukrepa ni mogoče izvršiti delno, če se nanaša na poseg v prostor, ki ga ni mogoče razmejiti v breme le enega od več investitorjev.
sodba in sklep U 217/2002 — Upravno sodišče
-
Organ prve stopnje je nezakonito določil rok izvršitve odločbe naslednji dan po njenem prejemu, čeprav za to ni imel podlage v materialnem predpisu (ZVK) niti v ZUP.
sodba in sklep U 314/2003 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora upravni organ v postopku izvršbe ob ugovoru stranke o neustrezni vročitvi nujno presoditi zakonitost vročitve, saj le-ta konstituira izvršljivost.
sodba U 445/2002 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru pritožba tožnice ni vsebovala potrebnih sestavin za odlog izvršbe, zato je bila odločba o rušenju izvršljiva kljub vloženemu pravnemu sredstvu.
Sodba II Ips 417/2001 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora organ pri izvršbi nedenarnih obveznosti v inšpekcijskem postopku presojati izvršljivost celostno, ne le na podlagi vsebine izvršilnega naslova.
Sodba U 863/94 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je ugotovilo kršitev, ker organ ni jasno izkazal trenutka nastopa izvršljivosti odločbe, ki je bila podlaga za izrek denarne kazni v inšpekcijskem postopku.
Sodba U 969/93 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da pritožba zoper odločbo o odstranitvi objekta ne zadrži njene izvršitve, zato je bila odločba o dovolitvi izvršbe zakonita.
Sodba U 821/92 — Vrhovno sodišče