načelo delitve oblasti
Sentenca
Načelo delitve oblasti iz drugega stavka drugega odstavka 3. člena Ustave RS zahteva, da zakonodajalec pri določanju plačnih razredov funkcionarjev različnih vej oblasti ne vzpostavlja bistvenih plačnih nesorazmerij med primerljivimi funkcijami. Pri presoji primerljivosti vodilnih funkcij je treba upoštevati tako element vodenja kot ustavni položaj in pristojnosti organa, ki ga funkcionar vodi. Če so oblastne pristojnosti posameznega organa po obsegu in pomenu za delovanje države manjše, je dopustno, da so vodilne funkcije tega organa uvrščene v nižje plačne razrede.
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Zakon o ustavnem sodišču (ZUstS)
- Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (ZSPJS)
- Zakon za uravnoteženje javnih financ (ZUJF)
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR)
- Zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS)
- Zakon o sodniški službi (ZSS)
- Zakon o referendumu in o ljudski iniciativi (ZRLI)
- Zakon o bankah in hranilnicah (ZBH)
- Uredba o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uredba o stvarnem premoženju drž…)
- Zakon o delavcih v državnih organih (ZDDO)
- Zakon o deviznem poslovanju (ZDP)
- Zakon o interventnih ukrepih (ZIU)
- Zakon o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (ZSPDPO)
- Zakon o organizaciji in delovnem področju ministrstev (ZODPM)
- Uredba o stvarnem premoženju države (Uredba o stvarnem premoženju drž…)
- Zakon o interventnem odvzemu osebkov vrst rjavega medveda (Ursus arctos)
- Zakon o civilnih invalidih vojne (ZCI)
- Zakon o računskem sodišču (ZRacS)
- Zakon o nezdružljivosti opravljanja javne funkcije s pridobitno dejavnostjo (ZNOJF)
- Zakon o lastninskem preoblikovanju podjetij (ZLPP)
- Zakon o lokalni samoupravi (ZLS)
- Zakon o Vladi Republike Slovenije (ZVRS)
- Zakon o preprečevanju korupcije (ZPKor)
- Zakon o upravi (ZUpr)
Iz posameznih sodb
-
Ustavno sodišče je presodilo, da uvrstitev funkcij predsednika in sekretarja Državnega sveta v nižje plačne razrede v primerjavi z drugimi državnimi organi ni v neskladju z načelom delitve oblasti, saj so pristojnosti Državnega sveta manjše.
-
Ugotovljena so bila bistvena nesorazmerja med plačnimi razredi sodnikov in poslancev, ki so v neskladju z načelom delitve oblasti.
Pravna podlaga: URS · 125. člen ZSPJS ZSPJS · 10. člen, 2. odstavek ZSPJS · 2. člen ZSPJS · 23. člen, 2. odstavek ZSPJS · 23. člen, 3. odstavek ZSPJS · 32. člen ZSPJS · 32.a člen ZSPJS · 32.b člen ZSPJS · 4. člen ZSPJS · 5. člen ZSPJS · 5. člen, 4. odstavek ZSPJS · 5. člen, 5. odstavek ZSPJS · 5. člen, 6. odstavek ZSPJS · Prilogo 3. člen ZSPJS · v zvezi s Prilogo 1. člen, odstavek 10 ZSS · 53. člen ZUJF ZUJF · 164. člen ZUJF · 166. člen, 2. odstavek ZUJF · 166. člen, 9. odstavek ZUJF · 167. člen, 2. odstavek ZUJF · 168. člen, 2. odstavek ZUJF · 172. člen, 2. odstavek ZUJF · 173. člen, 2. odstavek ZUJF · 177. člen, 1. odstavek ZUJF · 179. člen, 1. odstavek ZUJF · 2. člen ZUstS · 21. člen ZUstS · 25. člen, odstavek 1 ZUstS · 25. člen, odstavek 2 ZUstS · 48. člen -
Ustavno sodišče je ocenilo, da zakon, ki določa konkretne pogoje odstrela določenega števila živali, v bistvenem predstavlja posamični akt in zato krši načelo delitve oblasti.
-
Sodišče je presodilo, da postopna odprava protiustavnosti v plačni ureditvi sodnikov ni v neskladju z Ustavo, če so bili za enak čas zadržani tudi plačni razredi za nosilce drugih vej oblasti.
-
Ustavno sodišče je presodilo, da ureditev upravljanja s stvarnim premoženjem države ne krši načela delitve oblasti, ker izpodbijani določbi po spremembi ne urejata več upravljavskih razmerij glede nepremičnin, ki jih uporablja Državni svet.
-
Sodišče je poudarilo, da ni v neskladju z Ustavo, če zakonodaja zoper akte predsednika Državnega zbora v referendumskem postopku ne predvideva posebnega sodnega varstva.
-
Uredba o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin je bila razveljavljena v delu, v katerem je Vlada posegla v upravljanje nepremičnin Državnega zbora in Državnega sveta.
-
Sodišče je poudarilo, da vzpostavitev plačnih nesorazmerij med sodniki ter poslanci in ministri krši načelo delitve oblasti.
-
Vzpostavitev samostojnega organa upravljanja (sveta) znotraj neodvisne institucije ne pomeni nedopustnega vpliva izvršilne oblasti.
Pravna podlaga: URS · 150. člen URS · 151. člen URS · 2. člen URS · 3. člen URS · 49. člen ZBH · 15. člen ZBH · 2. člen ZDDO · 55. člen ZDDO · 56. člen ZDP · 22. člen ZDP · 23. člen ZDR · 100. člen ZDR · 29. člen ZDR · 30. člen ZDR · 31. člen ZDR · 32. člen ZDR · 33. člen ZDR · 34. člen ZDR · 35. člen ZDR · 36.i člen ZLPP · 20. člen ZODPM · 5. člen ZRacS · 5. člen ZUpr · 9. člen ZUstS · 21. člen ZUstS · 40. člen, odstavek 2 -
Sodišče je presojalo neustavnost prenosa pristojnosti prejšnjih občin na državo z generalno zakonsko določbo brez opredelitve vsebine državnih pristojnosti.
-
Sodišče je odpravilo podzakonski akt, ker je upravni organ z njim nedopustno posegel v zakonsko določeno pravico do osebnega motornega vozila in jo samovoljno nadomestil z denarnim povračilom.