načelo materialne resnice v upravnem postopku
Sentenca
Načelo materialne resnice (8. člen ZUP) nalaga organu dolžnost, da v postopku ugotovi vsa dejstva in okoliščine, ki so pomembne za zakonito in pravilno odločitev. Organ mora po uradni dolžnosti izvesti vse potrebne dokaze za razjasnitev dejanskega stanja, ne glede na navedbe strank. V primerih kompleksnih premoženjskopravnih razmerij, kot je denacionalizacija podjetij, to vključuje tudi celovito ugotovitev finančnega stanja (aktive in pasive), ki je nujna podlaga za pravilno odločitev.
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1)
- Zakon o kmetijskih zemljiščih (ZKZ)
- Zakon o obligacijskih razmerjih (ZOR)
- Zakon o denacionalizaciji (ZDen)
- Pravilnik o napredovanju zaposlenih v vzgoji in izobraževanju v nazive (Pravilnik o napredovanju zaposle…)
- Zakon o urejanju statusa državljanov drugih držav naslednic nekdanje SFRJ v Republiki Sloveniji (ZUSDDD)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (prečiščeno besedilo)
- Zakon o vodah (ZV-1)
- Zakon o tujcih (ZTuj-2)
- Zakon o vojnih invalidih (ZVojI)
- Zakon o zaščiti živali (ZZZiv)
- Zakon o pravdnem postopku (ZPP)
- Zakon o mednarodni zaščiti (ZMZ)
- Zakon o inšpekcijskem nadzoru (ZIN)
- Pravilnik o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Pravilnik o dodeljevanju neprofi…)
- Navodilo o merilih za ocenjevanje vrednosti podržavljenih premičnin (Navodilo o merilih za ocenjevanj…)
- Zakon o brezplačni pravni pomoči (ZBPP)
- Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ)
- Zakon o povračilu škode osebam, ki so bile izbrisane iz registra stalnega prebivalstva (ZPŠOIRSP)
- Obligacijski zakonik (OZ)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Zakon o nalezljivih boleznih (ZNB)
- Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI)
- Zakon o zasebnem varovanju (ZZasV)
- Zakon o ratifikaciji Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, spremenjene s protokoli št. 3, 5 in 8 ter dopolnjene s protokolom št. 2, ter njenih protokolov št. 1, 4, 6, 7, 9, 10 in 11 (EKČP)
- Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (ZUPJS)
- Zakon o socialno varstvenih prejemkih (ZSVarPre)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je izpostavilo dolžnost organa, da pri presoji statusa kmeta aktivno sodeluje pri razčiščevanju dejanskega stanja, namesto da zgolj pasivno zavrne vlogo zaradi nepopolnih navedb stranke.
UPRS Sodba II U 417/2022-19 — Upravno sodišče
-
Organ je kršil načelo materialne resnice, ker pri odločanju o odškodnini za izbris ni vključil vseh dokazov in izjav tožnice v svojo dokazno oceno.
UPRS Sodba I U 722/2022-19 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da obvestilo policije v prekrškovnem postopku ne veže upravnega organa in ne nadomešča lastnega ugotovitvenega postopka v inšpekcijskem nadzoru.
UPRS Sodba IV U 140/2019-12 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da upravni organ pri dodelitvi neprofitnega stanovanja ne sme zavrniti dokazov o zdravstvenem stanju le zato, ker so bili predloženi po izteku roka, če so bili podani pred izdajo odločbe.
UPRS Sodba I U 1737/2017-14 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Pravilnik o dodeljevanju neprofi… · 20. člen Pravilnik o dodeljevanju neprofi… · 20. člen, odstavek 5 ZUP · 10. člen ZUP · 139. člen ZUP · 139. člen, odstavek 1 ZUP · 140. člen ZUP · 140. člen, odstavek 2 ZUP · 140. člen, odstavek 3 ZUP · 237. člen ZUP · 237. člen, odstavek 2 ZUP · 237. člen, odstavek 2, točka 7 ZUP · 4. člen ZUP · 8. člen -
Sodišče je poudarilo, da organ za BPP ne sme opustiti dolžnosti ugotavljanja materialne resnice zgolj zato, ker prosilec ni v celoti odgovoril na poziv za dopolnitev vloge.
UPRS Sodba I U 456/2017-9 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo odločbo, ker je organ napačno štel, da tožnik v postavljenem roku ni podal izjasnitve, čeprav je bila vloga oddana pravočasno glede na datum nadomestne vročitve.
UPRS sodba I U 1392/2015 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo odločbo, ker organ ni razčistil, ali tožnik poleg nadomestila zaradi manjše plače uveljavlja oziroma mu pripada katera druga pravica iz invalidskega zavarovanja.
VDSS sodba Psp 254/2016 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je pri zavrnitvi prošnje za mednarodno zaščito zaradi neverodostojnosti prosilca nujna psihiatrična ocena, če obstaja dvom v njegovo sposobnost podajanja izjav zaradi preteklih travm.
UPRS sodba I U 89/2016 — Upravno sodišče
-
Organ je kršil načelo materialne resnice, ker tujca ni seznanil z domnevo o nepodrejanju pravnemu redu in ni izvedel zaslišanja prič, s katerimi bi lahko preveril utemeljenost svojih dvomov.
UPRS sodba in sklep I U 486/2014 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo odločbo, ker organ ni vsebinsko obravnaval predloženega potrdila o opravljenem specialističnem usposabljanju in je dejstva ugotavljal na podlagi nekonkretiziranih internih dopisov.
sodba I U 1754/2010 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora organ v primeru neskladja med novim izvedenskim mnenjem in predhodnimi ugotovitvami zdravniških komisij pridobiti dodatno obrazložitev in razjasniti dejansko stanje.
sodba U 2420/2002 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da zgolj predložitev grozilnih pisem brez dokazane povezave s preganjanjem ne zadošča za priznanje azila, če stranka ne izpodbija ugotovitev organa o splošnih varnostnih razmerah v izvorni državi.
sodba in sklep U 2374/2004 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da organ ne more opravičiti kršitve načela materialne resnice zgolj s pasivnostjo stranke, če pred tem sam ni izčrpal vseh možnosti za pridobitev dokazov iz uradnih evidenc.
sodba U 822/2003 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo sodbo, ker upravni organi niso preverili trditev tožnikov, da je do prekinitve v začasnem prebivanju prišlo zaradi napačnih napotkov upravnega organa na veleposlaništvu.
Sklep I Up 574/2001 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora biti ugotovitev zdravniške komisije pri zmanjševanju ravni pravic civilnega invalida vojne vsebinsko utemeljena, saj je dokazni standard za ugotavljanje vzročne zveze med vojnimi razmerami in boleznijo nižji od absolutne gotovosti.
Sodba U 851/99 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je določba 93. člena ZTPVI (SFRJ), ki je izključevala zaslišanje prič pri ugotavljanju statusa vojaškega vojnega invalida, v nasprotju s pravnim redom RS.
Sodba Up 5/92 — Vrhovno sodišče