načelo nevračanja
Sentenca
Načelo nevračanja (non-refoulement) prepoveduje izročitev ali deportacijo osebe v državo, kjer bi bila izpostavljena resni nevarnosti preganjanja, mučenja ali nečloveškega oziroma ponižujočega ravnanja. Pristojni organ je dolžan presoditi obstoj dejanske nevarnosti takšnega ravnanja v državi članici, v katero se prosilec predaja; če nevarnosti ni mogoče izključiti, mora od te države pridobiti posebna zagotovila, da do kršitev pravic ne bo prišlo.
- Zakon o mednarodni zaščiti (ZMZ-1)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS-1)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Listina Evropske unije o temeljnih pravicah (Listina Evropske unije o temeljn…)
- Zakon o tujcih (ZTuj-2)
- Zakon o pravdnem postopku (ZPP)
- Direktiva 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (Direktiva 2008/115/ES Evropskega…)
- Direktiva 2013/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o skupnih postopkih za priznanje ali odvzem mednarodne zaščite (Direktiva 2013/32/EU Evropskega…)
- Zakon o ustavnem sodišču (ZUstS)
- Uredba (EU) št. 604/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o vzpostavitvi meril in mehanizmov za določitev države članice (Uredba EU 604/2013)
- Zakon o ratifikaciji Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, spremenjene s protokoli št. 3, 5 in 8 ter dopolnjene s protokolom št. 2, ter njenih protokolov št. 1, 4, 6, 7, 9, 10 in 11 (EKČP)
- Direktiva 2011/95/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o standardih glede pogojev, ki jih morajo izpolnjevati državljani tretjih držav ali osebe brez državljanstva, da so upravičeni do mednarodne zaščite, glede enotnega statusa beguncev ali oseb, upravičenih do subsidiarne zaščite, in glede vsebine te zaščite (prenovitev)
- Zakon o mednarodni zaščiti (ZMZ)
- Direktiva 2013/33/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o standardih za sprejem prosilcev za mednarodno zaščito (prenovitev)
- Zakon o nalogah in pooblastilih policije (ZNPPol)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o ratifikaciji konvencije proti mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali ravnanju, Uradni list RS (mednarodne)
- Direktiva Sveta 2004/83/ES z dne 29. aprila 2004 o minimalnih standardih glede pogojev (Direktiva Sveta 2004/83/ES z dne…)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je izpostavilo, da je načelo nevračanja treba spoštovati tudi v postopkih vračanja v izvorno državo, kjer mora biti prosilcu zagotovljeno učinkovito sodno varstvo.
UPRS Sodba I U 1813/2025-12 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da morajo imeti posamezniki pri uporabi koncepta varne tretje države zagotovljena zadostna procesna jamstva, kot so pravica do informiranosti, osebnega razgovora, tolmačenja in pravne pomoči.
-
Sodišče je poudarilo, da lahko humanitarni pomisleki v okviru načela nevračanja pridejo v poštev tudi, kadar prosilec kot razlog za zapustitev izvorne države primarno navaja ekonomsko stisko.
UPRS Sodba I U 365/2024-8 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da pomanjkljivo voden postopek in napačna ocena tveganja pri predaji tujca drugi državi pomenita kršitev načela nevračanja.
UPRS Sodba I U 1834/2019-155 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: EKČP · 3. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 19. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 4. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 47. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 51. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 52. člen prenovitev · 4. člen prenovitev · 4. člen, odstavek 5 prenovitev · 4. člen, odstavek 5 (e) URS · 18. člen URS · 22. člen URS · 23. člen ZMZ-1 · 36. člen ZMZ-1 · 36. člen, odstavek 1 ZNPPol · 64. člen ZPP · 224. člen ZUS-1 · 30. člen ZUS-1 · 30. člen, odstavek 2 ZUS-1 · 4. člen ZUS-1 · 4. člen, odstavek 1 ZUS-1 · 40. člen ZUS-1 · 40. člen, odstavek 2 ZUS-1 · 66. člen ZUS-1 · 66. člen, odstavek 1 -
Sodišče je poudarilo, da mora država pri presoji nevračanja upoštevati tudi poročila mednarodnih organizacij o sistemskih pomanjkljivostih v azilnih postopkih države, v katero tujca odstranjuje.
VSRS Sodba I Up 23/2021 — Vrhovno sodišče
Pravna podlaga: Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 1. člen Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 6. člen Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 6. člen, odstavek 1 EKČP · 3. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 18. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 19. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 19. člen, odstavek 1 Listina Evropske unije o temeljn… · 19. člen, odstavek 2 Listina Evropske unije o temeljn… · 4. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 52. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 52. člen, odstavek 3 Uredba EU 604/2013 · 3. člen Uredba EU 604/2013 · 3. člen, odstavek 2 URS · 18. člen ZMZ-1 · 27. člen ZMZ-1 · 27. člen, odstavek 1 ZMZ-1 · 36. člen ZMZ-1 · 36. člen, odstavek 1 ZPP · 224. člen ZPP · 285. člen ZPP · 286.b člen ZPP · 287. člen ZPP · 287. člen, odstavek 2 ZPP · 8. člen ZUS-1 · 30. člen ZUS-1 · 30. člen, odstavek 3 ZUS-1 · 31. člen ZUS-1 · 31. člen, odstavek 1 ZUS-1 · 33. člen ZUS-1 · 33. člen, odstavek 2 ZUS-1 · 33. člen, odstavek 2, alinea 4 ZUS-1 · 4. člen ZUS-1 · 4. člen, odstavek 1 ZUS-1 · 66. člen -
Sodišče je ugotovilo kršitev procesnih obveznosti tožene stranke, ker ni preverila tveganj vračanja v skladu z absolutno naravo pravice do nevračanja.
UPRS Sodba in sklep I U 1686/2020-126 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 2. člen Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 2. člen, odstavek 2 Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 2. člen, odstavek 2, točka a Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 4. člen Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 4. člen, odstavek 4 Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 6. člen Direktiva 2008/115/ES Evropskega… · 6. člen, odstavek 3 Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 2. člen Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 2. člen, odstavek b Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 6. člen Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 6. člen, odstavek 1 Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 8. člen Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 8. člen, odstavek 1 Direktiva 2013/32/EU Evropskega… · 8. člen, odstavek 2 EKČP · 3. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 19. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 4. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 51. člen Listina Evropske unije o temeljn… · 52. člen URS · 18. člen ZMZ-1 · 35. člen ZNPPol · 64. člen ZTuj-2 · 64. člen ZTuj-2 · 64. člen, odstavek 1 ZUS-1 · 30. člen ZUS-1 · 30. člen, odstavek 2 ZUS-1 · 4. člen ZUS-1 · 4. člen, odstavek 1 ZUS-1 · 40. člen ZUS-1 · 40. člen, odstavek 2 ZUS-1 · 66. člen ZUS-1 · 66. člen, odstavek 1 -
Tožnik ni navedel nobenih dejanj preganjanja v obdobju po prestani zaporni kazni, zato zahtevek z vidika načela nevračanja ni bil utemeljen.
UPRS Sodba I U 1085/2020-11 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da zgolj etnična pripadnost plemenu Igbo in dolgotrajna odsotnost iz države brez socialnega zaledja ne predstavljata zadostne podlage za ugotovitev ogroženosti po načelu nevračanja.
UPRS Sodba I U 2455/2017-9 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da okoliščine bivanja, ki niso povezane z načelom nevračanja, ne utemeljujejo avtomatičnega podaljšanja dovoljenja za prebivanje.
VSRS Sklep X Ips 347/2016 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je kršilo pravico do enakega varstva pravic, ker se ni opredelilo do vseh okoliščin, pomembnih za spoštovanje načela nevračanja v postopku predaje po Uredbi Dublin III.
-
Sodišče je potrdilo zavrnitev podaljšanja dovoljenja za začasno prebivanje, ker policija ni ugotovila obstoja okoliščin iz 72. člena ZTuj-2, ki bi preprečevale odstranitev tujcev iz države.
UPRS sodba II U 174/2015 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZTuj-2 · 72. člen