načelo zakonitosti v upravnem odločanju

Upravni organ je pri odločanju v upravnih zadevah vezan na zakon in druge predpise, izdane za izvrševanje javnih pooblastil (6. člen ZUP). Podzakonski akti ne smejo določati vsebinskih pogojev za uveljavljanje pravic, če za to nimajo izrecne zakonske podlage, saj bi s tem prekoračili svoja pooblastila in kršili ustavno zahtevo, da pravice do zdravstvenega varstva iz javnih sredstev ureja zgolj zakon.