načelo zakonitosti v upravnem postopku
Sentenca
Načelo zakonitosti zavezuje upravni organ, da pri odločanju o pravicah in obveznostih strank uporabi predpise, ki so veljavni v času odločanja na prvi stopnji. Izjema od tega pravila velja le v primerih, ko posebni predpis za določeno vrsto upravnih zadev izrecno določa drugačen časovni okvir uporabe materialnega prava.
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- , Uradni list RS 63-2683/2016 ~ 45. člen (, Uradni list RS 63-2683/2016 ~…)
- Zakon o avtorski in sorodnih pravicah (ZASP)
- Zakon o graditvi objektov (ZGO-1)
- Zakon o varstvu okolja (ZVO-1)
- Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (ZFPPIPP)
- Zakon o rudarstvu (ZRud-1)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Zakon o zavodih (ZZ)
- Uredba o okoljski dajatvi za onesnaževanje zraka z emisijo ogljikovega dioksida (Uredba o okoljski dajatvi za one…)
- Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2)
- Zakon o pacientovih pravicah (ZPacP)
- Zakon o brezplačni pravni pomoči (ZBPP)
- Gradbeni zakon (GZ)
- Pravilnik o upravnem nadzoru v zdravstvu (Pravilnik o upravnem nadzoru v z…)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS-1)
- Zakon o športu (ZSpo)
- Zakon o davčnem postopku (ZDavP-2)
- Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)
- Uredba o karti regionalne pomoči za obdobje 2022–2027 (Uredba o karti regionalne pomoči…)
- Odlok o načrtu za kakovost zraka na območju Mestne občine Ljubljana (Odlok o načrtu za kakovost zraka…)
- Zakon o industrijski lastnini (ZIL-1)
- Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (ZRRD)
- Zakon o štipendiranju (ZŠtip-1)
- Zakon o inšpekcijskem nadzoru (ZIN)
- Energetski zakon (EZ-1)
- Uredba o okoljski dajatvi za onesnaževanje zraka z emisijo ogljikovega dioksida (Uredba o okoljski dajatvi za one…)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je presodilo, da organ v ponovnem postopku ni imel pravne podlage za uporabo pretekle uredbe, saj nova uredba ni vsebovala prehodnih določb za vloge, vložene pred njeno uveljavitvijo.
UPRS Sodba I U 1430/2022-10 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o karti regionalne pomoči… · 2. člen Uredba o karti regionalne pomoči… · 2. člen, odstavek 5 URS · 14. člen URS · 2. člen URS · 22. člen URS · 23. člen URS · 25. člen ZSRR-2 · 31. člen ZSRR-2 · 31. člen, odstavek 1 ZSRR-2 · 31. člen, odstavek 2 ZSRR-2 · 31. člen, odstavek 3 ZSRR-2 · 31. člen, odstavek 4 ZSRR-2 · 31. člen, odstavek 8 ZSRR-2 · 31. člen, odstavek 9 ZUP · 6. člen ZUP · 6. člen, odstavek 1 -
Sodišče je izpostavilo, da neformalno pojasnilo organa ne more prevaliti posledic neizpolnjevanja zakonskih pogojev na državo.
UPRS Sodba I U 1657/2021-19 — Upravno sodišče
-
Sodišče je zavrnilo upoštevanje sprememb površine in namembnosti objekta, do katerih je prišlo po izdaji izpodbijane inšpekcijske odločbe.
UPRS Sodba I U 2003/2020-19 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da prehodne določbe ZŠpo-1 niso določale retroaktivne uporabe prejšnjega zakona (ZSpo) za vloge, vložene pred njegovo uveljavitvijo.
UPRS Sodba I U 997/2019-23 — Upravno sodišče
-
Organ je v razpisni dokumentaciji določil pogoj števila zaposlenih, ki ni bil predviden v Odloku o podelitvi koncesije, s čimer je kršil načelo zakonitosti.
UPRS Sodba II U 285/2019-21 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: URS · v pravni podlagi ni navedenega št. člena -
Toženec je kršil načelo zakonitosti, ker je o stroških odločil na podlagi 157.c člena ZASP, ki je z uveljavitvijo ZKUASP prenehal veljati.
UPRS Sodba I U 1147/2017-29 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mnenje ministrstva o nezmožnosti zakonitega izvajanja rudarskih del brez koncesijske pogodbe ne predstavlja zavezujočega predpisa.
UPRS Sodba I U 2317/2017-9 — Upravno sodišče
-
Organ je kršil načelo zakonitosti, ker je odločal na podlagi določb ZASP, ki so bile z uveljavitvijo ZKUASP že razveljavljene.
UPRS Sodba I U 944/2017-36 — Upravno sodišče
-
Organ je kršil načelo zakonitosti, ker je odločil na podlagi določb ZASP, ki v času izdaje odločbe niso več veljale, namesto da bi uporabil veljavni ZKUASP.
UPRS Sodba I U 989/2017-27 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZASP · 157.a člen ZASP · 157.a člen, odstavek 7 ZASP · 157.b člen ZASP · 157.b člen, odstavek 2 ZUP · 139. člen ZUP · 139. člen, odstavek 1 ZUP · 139. člen, odstavek 2 ZUP · 154. člen ZUP · 154. člen, odstavek 1 ZUP · 214. člen ZUP · 6. člen ZUP · 8. člen ZUP · 8. člen, odstavek 1 ZUP · 9. člen -
Organ je kršil načelo zakonitosti, ker je odločal na podlagi določb ZASP, ki so ob času izdaje odločbe že prenehale veljati.
UPRS Sodba I U 996/2017-38 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 45. člen , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 45. člen, odstavek 3 , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 53. člen , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 53. člen, odstavek 6 , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 53. člen, odstavek 7 , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 87. člen , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 87. člen, odstavek 1 , Uradni list RS 63-2683/2016 ~… · 87. člen, odstavek 1, alinea 1 ZUP · 154. člen -
Sodišče je potrdilo, da je bila ustavitev postopka po 81. členu ZKUASP pravilna, saj je z izdajo stalnega dovoljenja drugemu subjektu prenehala pravna podlaga za tožnikovo vlogo.
UPRS Sodba I U 943/2017-17 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da sklicevanje na dokument 'Uvajanje kakovosti v bolnišnice' kot podlago za naložene ukrepe ne predstavlja zadostne pravne podlage za poseg v delovanje zavoda.
UPRS sodba I U 1292/2015 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Pravilnik o upravnem nadzoru v z… · 10. člen Pravilnik o upravnem nadzoru v z… · 2. člen Pravilnik o upravnem nadzoru v z… · 5. člen Pravilnik o upravnem nadzoru v z… · 7. člen Pravilnik o upravnem nadzoru v z… · 7. člen, 1. odstavek ZPacP · 44. člen ZPacP · 46. člen ZPacP · 47. člen ZPacP · 48. člen ZPacP · 5. člen ZUP · 146. člen ZUP · 214. člen ZUP · 6. člen ZUP · 9. člen ZZ · 3. člen ZZ · 3. člen, odstavek 1 ZZ · 3. člen, odstavek 3 ZZ · 4. člen ZZ · 4. člen, odstavek 1 ZZ · 4. člen, odstavek 2 ZZ · 47. člen ZZ · 47. člen, odstavek 2 ZZ · 47. člen, odstavek 3 ZZDej · 25. člen ZZDej · 76. člen -
Sodišče je potrdilo, da je bila zavrnitev vloge za nepovratno finančno spodbudo pravilna, ker je organ pri odločanju upošteval takrat veljavni Odlok o načrtu za kakovost zraka na območju MOL.
UPRS sodba I U 1178/2014 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da je bila zavrnitev vloge za nepovratno finančno spodbudo zakonita, ker je organ utemeljil odločitev na podlagi Odloka o načrtu za kakovost zraka, ki je stopil v veljavo pred izdajo odločbe, čeprav po vložitvi vloge.
UPRS sodba I U 1593/2014 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZUP · 6. člen -
Organ je utemeljeno odklonil uporabo t.i. obvezne razlage prostorskega akta, za katero je bilo v sodni praksi ugotovljeno, da v resnici predstavlja nezakonito spremembo predpisa.
sodba I U 1257/2010 — Upravno sodišče
-
V ponovnem postopku izdaje gradbenega dovoljenja se mora uporabiti prostorski akt, ki velja v času odločanja, in ne tisti, ki je veljal v času vložitve vloge.
sodba in sklep I U 1073/2010 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da je bila ustavitev postopka imenovanja notarja zakonita zaradi spremembe Odredbe o številu in sedežih notarskih mest, ki je nastopila med postopkom.
Sodba I Up 194/2010 — Vrhovno sodišče
-
V obravnavanem primeru statusa vojnega veterana ni bilo mogoče priznati, ker zakonodaja v času odločanja še ni vključevala določb o obveznikih delovne dolžnosti v javnih podjetjih.
Sodba X Ips 1484/2006 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je v konkretni zadevi potrdilo zavrnitev gradbenega dovoljenja, ker je med postopkom sprejeti Odlok o začasnih ukrepih prepovedal gradnjo na obravnavanem območju.
Sodba I Up 1469/2006 — Vrhovno sodišče
-
Tožena stranka je v pritožbenem postopku napačno potrdila odločbo, ki je temeljila na materialnem predpisu, razveljavljenem z odločbo Ustavnega sodišča.
sodba U 1225/2003 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da sprememba zakona tekom postopka na prvi stopnji zavezuje organ k uporabi novega predpisa, tudi če ta neugodneje ureja pravni položaj stranke.
Sodba U 1114/96 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je ugotovilo kršitev načela zakonitosti, ker je organ pri presoji pogojev za napredovanje v naziv uporabil neustrezen pravilnik oziroma napačno časovno opredelil veljavnost predpisov.
Sodba U 782/95 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da inšpekcijski organ ni imel pooblastila za izrek ukrepa glede cen komunalnih storitev, ker v materialnem predpisu ni bila podana ustrezna pravna podlaga za takšno inšpekcijsko ukrepanje.
Sodba U 924/93 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da upravni organ ni smel samovoljno določiti metodologije za izračun dohodkovnega cenzusa za štipendijo brez jasne podlage v veljavnem materialnem predpisu.
Sodba U 1649/93-7 — Vrhovno sodišče