normativna pristojnost lokalne skupnosti
Sentenca
Lokalna skupnost lahko s podzakonskimi predpisi določi način izvajanja gospodarskih javnih služb, vendar pri tem ne sme preseči okvirov zakona ali zoževati pravic, ki jih zakon podeljuje uporabnikom (3. in 7. člen ZGJS). Podzakonski akti morajo biti v skladu z zakonom; če občinski odlok določi zavezanca za plačilo storitve na način, ki je v nasprotju z zakonsko opredelitvijo uporabnika, je takšna določba nezakonita in se v sodnem postopku ne sme uporabiti (exceptio illegalis).
Iz posameznih sodb
-
V konkretnem primeru je občinski odlok z opredelitvijo zavezanca za plačilo storitve oskrbe z vodo izključno na lastnika nepremičnine presegel zakonske okvire, saj je zožil krog zavezancev v primerjavi z zakonsko definicijo uporabnika.
VSRS Sklep II Ips 58/2018 — Vrhovno sodišče