odvzem koncesije
Sentenca
Odvzem koncesije je upravni ukrep, s katerim koncedent koncesionarju odvzame pravico do opravljanja gospodarske javne službe zaradi neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti, kot je zamuda pri začetku izvajanja dejavnosti, ali zaradi spremenjenega javnega interesa (44. člen ZGJS). Postopek odvzema koncesije mora biti voden v skladu z določbami Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP), kar vključuje obvezno spoštovanje načela zaslišanja stranke in zagotavljanje možnosti izjave o vseh pravno pomembnih dejstvih.
- Zakon o gospodarskih javnih službah (ZGJS)
- Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)
- Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb (ZŽNPO)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o veterinarstvu (ZVet-1)
- Odlok o načinu izvajanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s toplotno energijo na območju Občine Borovnica (Odlok o načinu izvajanja lokalne…)
- Odlok o gospodarskih javnih službah (Odlok o gospodarskih javnih služ…)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je presodilo, da koncesionar ne more opravičiti neizpolnitve obveznosti (pridobitve gradbenega dovoljenja) s sklicevanjem na domnevno nezakonit poseg v prostorski akt, saj so bili pogoji za izvedbo znani že ob sklenitvi koncesijske pogodbe.
UPRS Sodba I U 1146/2018-21 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da administrativne pomanjkljivosti ali spremembe pri nosilcih koncesijske dejavnosti ne smejo biti razlog za odvzem koncesije brez predhodnega poziva k odpravi nepravilnosti.
UPRS sodba in sklep I U 1642/2016 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razsodilo, da občina ne more utemeljevati odvzema koncesije za opravljanje pokopališke dejavnosti zgolj s tem, da je sprejela odlok o prevzemu te dejavnosti v režijo.
UPRS sodba III U 136/2014 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru je bil odvzem koncesije za žičniško napravo utemeljen s prenehanjem obratovanja za več kot dve leti, pri čemer sodišče poudarja, da sklenitev drugačnega dogovora med koncedentom in koncesionarjem ni bila procesna predpostavka za odvzem.
sodba in sklep I U 364/2014 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razsodilo, da občina ni izkazala utemeljenega javnega interesa za odvzem koncesije, ker ni predložila standardov in normativov za delovanje novega režijskega obrata in ker obstoječa koncesijska pogodba ob ustanovitvi obrata še ni prenehala.
UPRS sodba III U 314/2012 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je odvzem koncesije utemeljen, ker koncesionar ni razpolagal z veljavnim obratovalnim dovoljenjem za žičniško napravo, pri čemer predhodna pogajanja niso bila potrebna.
UPRS sodba I U 2291/2011 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bil odvzem koncesije utemeljen, ker koncesionar veterinarske dejavnosti ni izvajal zgolj z veterinarji, ki so bili kot strokovni kader navedeni v koncesijski pogodbi.
sodba I U 12/2012 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZVet-1 · 68. člen -
V obravnavani zadevi je bila odločba o odvzemu koncesije odpravljena, ker organ ni uspel izkazati, da je bila stranka pravilno vabljena na ustno obravnavo, kar pomeni kršitev načela zaslišanja stranke.
sodba IV U 99/2011 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da utemeljevanje javnega interesa za odvzem koncesije zahteva poseben dokazni postopek in ni vsebovano že v samem aktu (odloku), s katerim se spremeni oblika izvajanja javne službe.
sodba III U 382/2009 — Upravno sodišče