okoljevarstveno dovoljenje
Sentenca
Izdaja okoljevarstvenega dovoljenja je vezana na izpolnjevanje strogih materialnopravnih pogojev, ki zagotavljajo varstvo okolja pred čezmernim obremenjevanjem. Če nameravani poseg ne izpolnjuje prostorskih ali tehničnih standardov, določenih s področnimi predpisi, kot je npr. minimalna oddaljenost od roba odlagališča, mora organ zahtevo za izdajo dovoljenja zavrniti.
- Zakon o varstvu okolja (ZVO-1)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Uredba o odpadkih (Uredba o odpadkih)
- Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Uredba o odlaganju odpadkov na o…)
- Zakon o varstvu okolja (ZVO-2)
- Zakon o upravnem sporu (ZUS-1)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Uredba o obdelavi odpadkov v premičnih napravah (Uredba o obdelavi odpadkov v pre…)
- Uredba o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo (Uredba o ravnanju z embalažo in…)
- Uredba o odlagališčih odpadkov (Uredba o odlagališčih odpadkov)
- Uredba o embalaži in odpadni embalaži (Uredba o embalaži in odpadni emb…)
- Direktiva 2004/12/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. februarja 2004 o spremembi Direktive 94/62/ES o embalaži in odpadni embalaži (Direktiva 2004/12/ES Evropskega…)
- Zakon o kmetijskih zemljiščih (ZKZ)
- Zakon o lokalni samoupravi (ZLS)
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu okolja (ZVO-1F)
- Uredba o vrstah posegov v okolje (Uredba o vrstah posegov v okolje)
- Zakon o ustavnem sodišču (ZUstS)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je potrdilo, da mora upravljavec odstraniti tudi odpadke (vozila, surovine, odpadne ploščice), ki so se nahajali v prostorih naprave, ne glede na njihov izvor, saj njihova prisotnost v napravi ob prenehanju obratovanja aktivira sanacijsko obveznost.
UPRS Sodba in sklep III U 15/2023-24 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da sprememba ali vsebina okoljevarstvenega dovoljenja ne vpliva na obveznost prevzema odpadne embalaže, če ta obveznost izhaja neposredno iz zakona.
UPRS Sodba II U 238/2022-12 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZVO-1 · 20. člen -
Sodišče je potrdilo, da ureditev v Uredbi o obdelavi odpadkov v premičnih napravah predstavlja dopustno konkretizacijo zakonskih pooblastil iz ZVO-1 v zvezi z obratovanjem premičnih čistilnih naprav.
UPRS Sodba III U 177/2022-29 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 2. člen Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 2. člen, odstavek 1 Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 3. člen Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 4. člen Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 4. člen, odstavek 1 Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 4. člen, odstavek 2 Uredba o obdelavi odpadkov v pre… · 9. člen ZVO-1 · 20. člen ZVO-1 · 20. člen, odstavek 1 ZVO-1 · 20. člen, odstavek 5 ZVO-1 · 20. člen, odstavek 6 -
Sodišče je poudarilo, da upravni organ ne sme združiti postopkov za spremembo okoljevarstvenega dovoljenja, ki jih je sprožil upravljavec, s postopkom, ki ga je organ uvedel po uradni dolžnosti, če za to ni podana zahteva upravljavca.
UPRS Sodba in sklep I U 787/2022-22 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo nujnost uskladitve okoljevarstvenega dovoljenja s tretjim odstavkom 41. člena Uredbe o embalaži in odpadni embalaži.
UPRS Sodba I U 858/2022- — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Direktiva 2004/12/ES Evropskega… · 8. člen Direktiva 2004/12/ES Evropskega… · 8.a člen Uredba o embalaži in odpadni emb… · 41. člen Uredba o embalaži in odpadni emb… · 41. člen, odstavek 3 ZUP · 213. člen ZUP · 213. člen, odstavek 6 ZVO-1 · 20. člen ZVO-1 · 20. člen, odstavek 10 ZVO-1 · 20. člen, odstavek 9 ZVO-1 · 85. člen ZVO-1 · 85. člen, odstavek 6 -
Sodišče je potrdilo, da ureditev, ki ne omejuje več časovne veljavnosti okoljevarstvenih dovoljenj, ni v neskladju z Ustavo, če sistem zagotavlja redno preverjanje skladnosti.
Pravna podlaga: URS · 2. člen URS · 39. člen, odstavek 1 URS · 39. člen, odstavek 2 URS · 71. člen URS · 72. člen URS · 73. člen URS · 74. člen ZUstS · 21. člen ZVO-1 · 69. člen ZVO-1 · 74. člen, 11. odstavek ZVO-1 · 74. člen, 12. odstavek ZVO-1 · 74. člen, 13. odstavek ZVO-1 · 77. člen, 14. odstavek ZVO-1 · 82. člen ZVO-1 · 86. člen -
Sodišče je pojasnilo, da upravni organ v postopku izdaje okoljevarstvenega dovoljenja za predelavo odpadkov ni dolžan preverjati pogojev za izvedbo agromelioracije, saj gre za ločeni upravni stvari.
UPRS Sodba II U 404/2020-23 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da vgrajevanje materiala v nasip predstavlja del obratovanja naprave za predelavo odpadkov, zato mora material izpolnjevati zahteve iz okoljevarstvenega dovoljenja ne glede na lokacijo njegove uporabe.
UPRS Sodba I U 1750/2019-53 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o odlagališčih odpadkov · 2. člen Uredba o odlagališčih odpadkov · 2. člen, odstavek 2 Uredba o odlagališčih odpadkov · 2. člen, odstavek 2, točka 2 ZUP · 144. člen ZUP · 144. člen, odstavek 1 ZUP · 144. člen, odstavek 1, točka 4 ZUP · 211. člen ZUP · 211. člen, odstavek 1 ZUP · 9. člen ZVO-1 · 110.b člen ZVO-1 · 157. člen -
Sodišče je razveljavilo del dovoljenja, ker organ ni vsebinsko utemeljil, zakaj je za vsako šaržo odpadkov v skladišču potrebno izvesti dodatno vrednotenje nevarnih lastnosti s strani akreditirane osebe.
UPRS Sodba I U 2486/2018-6 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o odpadkih · 19. člen Uredba o odpadkih · 19. člen, odstavek 2 Uredba o odpadkih · 20. člen Uredba o odpadkih · 21. člen Uredba o odpadkih · 41. člen Uredba o odpadkih · 41. člen, odstavek 1 Uredba o odpadkih · 41. člen, odstavek 1, točka 12 Uredba o odpadkih · 41. člen, odstavek 1, točka 17 ZVO-1 · 84. člen ZVO-1 · 84. člen, odstavek 4 -
Sodišče je potrdilo, da je bila vloga za okoljevarstveno dovoljenje utemeljeno zavržena, ker je bila predhodno pravnomočno zavrnjena zahteva za okoljevarstveno soglasje za povečanje zmogljivosti in spremembo goriva na napravi.
UPRS Sodba I U 1695/2018-14 — Upravno sodišče
-
Izdano okoljevarstveno dovoljenje za vnos zemeljskega izkopa ne predstavlja dovoljenja za spremembo namenske rabe zemljišča.
UPRS Sodba I U 1310/2018-7 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razsodilo, da inšpekcijska odločba, ki nalaga prevzem odpadne embalaže zgolj na podlagi splošnih predpisov o deležih prevzemanja, brez sklicevanja na okoljevarstveno dovoljenje kot temeljno pravno podlago, ni zakonita.
UPRS Sodba I U 1746/2017-7 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o ravnanju z embalažo in… · 19. člen Uredba o ravnanju z embalažo in… · 19. člen, 6. odstavek Uredba o ravnanju z embalažo in… · 26. člen Uredba o ravnanju z embalažo in… · 39. člen Uredba o ravnanju z embalažo in… · 39. člen, 3. odstavek ZVO-1 · 20. člen ZVO-1 · 20. člen, 1. odstavek ZVO-1 · 20. člen, 5. odstavek ZVO-1 · 20. člen, 7. odstavek -
Sodišče je poudarilo, da letna omejitev količine odpadkov, določena v okoljevarstvenem dovoljenju, zavezuje upravljavca naprave, pri čemer se skladnost preverja prek obveznih poročil o obdelavi odpadkov in inšpekcijskega nadzora.
UPRS sodba I U 1554/2015 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da bioplinarna s povečano zmogljivostjo nad 10 ton na dan, ki nima okoljevarstvenega dovoljenja za takšno zmogljivost, ne uživa statusa obstoječe naprave in mora zato izpolnjevati prostorske pogoje glede odmikov.
UPRS sodba II U 260/2015 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da odlaganje in razgrinjanje mešanice morskega mulja in gradbenega materiala na zemljišče brez ustreznega okoljevarstvenega dovoljenja predstavlja predelavo odpadkov, za katero je dovoljenje nujno.
UPRS sodba III U 332/2013 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da je presoja vplivov na okolje obvezna tudi pri zamenjavi goriva v cementarni in da je treba pri ocenjevanju kakovosti zunanjega zraka upoštevati dnevne ter urne mejne vrednosti emisij.
UPRS sodba I U 893/2014 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila zahteva za izdajo okoljevarstvenega dovoljenja zavrnjena zaradi neskladnosti s prostorskimi zahtevami glede oddaljenosti objektov od roba odlagališča, določenimi v 31. členu Uredbe o odlaganju odpadkov na odlagališčih.
sodba IV U 240/2010 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 30. člen Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 31. člen Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 31. člen, odstavek 1 Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 31. člen, odstavek 2 Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 31. člen, odstavek 3 ZUP · 67. člen ZUP · 99. člen -
Sodišče je potrdilo zavrnitev izdaje okoljevarstvenega dovoljenja za odlagališče, ker vlagatelj ni zagotovil obdelave mešanih komunalnih odpadkov pred njihovim odlaganjem, kar je obvezen pogoj po Uredbi o odlaganju odpadkov na odlagališčih.
sodba I U 1745/2011 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila zahteva za izdajo okoljevarstvenega dovoljenja zavrnjena, ker tožeča stranka ni izkazala zagotavljanja obdelave mešanih komunalnih odpadkov, kar je obvezna predpostavka po veljavni uredbi.
sodba II U 380/2011 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 44. člen Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 44. člen, odstavek 3 Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 44. člen, odstavek 3, točka 3 Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 5. člen Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 5. člen, odstavek 1 Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 70. člen Uredba o odlaganju odpadkov na o… · 70. člen, odstavek 5 ZVO-1 · 68. člen -
Sodišče je potrdilo, da se kot obstoječe odlagališče šteje le tisto, za katerega so bila izdana vsa potrebna dovoljenja, vključno z gradbenim dovoljenjem, ter da lokacija na območju z visoko prepustnostjo tal onemogoča pridobitev dovoljenja.
sodba I U 1308/2011 — Upravno sodišče