presoja vplivov na okolje
Sentenca
Presoja vplivov na okolje je obvezen postopek za posege, ki zaradi svoje narave, obsega ali zmogljivosti lahko pomembno vplivajo na okolje. Lokacija posega je ključni element presoje, zato nedoločenost lokacije delovanja naprave ne predstavlja pravno dopustnega razloga za izognitev obvezni presoji. V primeru, ko zavezanec ne more izkazati izpolnitve zahtev glede presoje vplivov na okolje, se postopek za pridobitev okoljevarstvenega soglasja ne more uspešno zaključiti (Uredba o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje).
- Zakon o varstvu okolja (ZVO-1)
- Uredba o posegih v okolje (Uredba o posegih v okolje)
- Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti (ZVISJV)
- Pravilnik o gozdnih prometnicah (Pravilnik o gozdnih prometnicah)
- Uredba o odpadkih (Uredba o odpadkih)
- Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Pravilnik o presoji sprejemljivo…)
- Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu in o tehničnih ukrepih za dela pri razstreljevanju (Pravilnik o zahtevah za zagotavl…)
- Uredba o vrstah posegov v okolje (Uredba o vrstah posegov v okolje)
- Zakon o ratifikaciji Konvencije o jedrski varnosti (MKJV)
- Uredba o vrstah posegov v okolje (Uredba o vrstah posegov v okolje)
- Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti (ZVISJV-1)
- Direktiva 2011/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (Direktiva 2011/92/EU Evropskega…)
- Uredba o izvajanju ukrepa naložbe v osnovna sredstva in podukrepa podpora za naložbe v gozdarske tehnologije ter predelavo (Uredba o izvajanju ukrepa naložb…)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Pogodba o delovanju Evropske Unije (PDEU)
- Zakon o ohranjanju narave (ZON)
- Pogodba o delovanju Evropske unije (PDEU)
- Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu okolja (ZVO-1F)
Iz posameznih sodb
-
Sodišče je poudarilo, da se obveznosti presoje vplivov na okolje za napravo (drobilec) ne more izogniti s trditvijo, da lokacija delovanja vnaprej ni znana.
UPRS Sodba III U 235/2022-15 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je upravni organ napačno izločil obstoječe objekte odlagališča iz presoje vplivov na okolje, čeprav bodo ti objekti funkcionalno vključeni v načrtovani zbirni center.
UPRS Sodba I U 1757/2019-39 — Upravno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo odločitev organa, ker se ta ni opredelil do kumulativnih vplivov povezanih posegov (izgradnja skladišč za odpadke in gorivo) pri presoji podaljšanja obratovalne dobe jedrske elektrarne.
UPRS Sodba I U 2135/2018-17 — Upravno sodišče
-
Pri presoji vplivov na okolje za jedrske objekte je treba upoštevati vsa dela oziroma fizične posege, kot so opredeljeni v 2. členu Konvencije o jedrski varnosti in 3. členu ZVISJV.
UPRS Sodba I U 1729/2017-18 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Direktiva 2011/92/EU Evropskega… MKJV · 2. člen MKJV · 2. člen, 1. odstavek, 2. odstavek, 2. člen, 1. odstavek, 1. odstavek PDEU PDEU · 193. člen Uredba o posegih v okolje · 3. člen Uredba o posegih v okolje · 3. člen, 2. odstavek Uredba o posegih v okolje · 3. člen, 2. odstavek, 2. alinea ZVISJV · 3. člen ZVISJV · 3. člen, odstavek 1, točka 24 ZVISJV · 65.a člen ZVO-1 · 3. člen ZVO-1 · 3. člen, odstavek 1, točka 2 ZVO-1 · 50. člen ZVO-1 · 51. člen ZVO-1 · 51. člen, odstavek 2 ZVO-1 · 51. člen, odstavek 3 ZVO-1 · 51. člen, odstavek 4 -
Sodišče je poudarilo, da je za presojo vplivov na okolje pri predelavi odpadkov odločilno dejstvo, da gre za predelavo odpadkov, ne glede na specifično metodo (npr. R5) ali vrsto odpadkov (npr. inertni odpadki).
UPRS Sodba I U 1109/2016-13 — Upravno sodišče
-
Presoja je bila obvezna zaradi preseganja površinskega praga 50.000 m2 za gradnjo industrijske cone, določenega v Uredbi.
UPRS sodba I U 899/2015 — Upravno sodišče
-
V tej zadevi je sodišče poudarilo, da mora biti poročilo o vplivih na okolje vsebinsko skladno z zahtevami za presojo vplivov, ki jih določa zakon, pri čemer je obseg informacij odvisen od specifičnih značilnosti nameravanega posega.
UPRS sodba I U 1287/2015 — Upravno sodišče
-
Sodišče se je oprlo na sodno prakso Sodišča EU (zadeva C-199/04), ki potrjuje, da je presoja vplivov na okolje nujna tudi pri bistvenih spremembah v obratovanju obstoječih naprav.
UPRS sodba I U 893/2014 — Upravno sodišče
-
Sodišče je v konkretnem primeru ugotovilo, da zgolj dejstvo, da letna količina odpadkov ne presega količinskega praga iz Uredbe, ne odvezuje upravljavca obveznosti presoje vplivov na okolje.
sodba I U 1075/2013 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o odpadkih · 10. člen Uredba o odpadkih · 36. člen Uredba o odpadkih · 36. člen, odstavek 2 Uredba o odpadkih · 36. člen, odstavek 2, točka 4 Uredba o vrstah posegov v okolje · 11.b člen ZVO-1 · 17. člen ZVO-1 · 50. člen ZVO-1 · 51. člen, odstavek 2 ZVO-1 · 82. člen ZVO-1 · 83. člen ZVO-1 · 84. člen ZVO-1 · 84. člen, odstavek 3 ZVO-1 · 92. člen ZVO-1 · 92. člen, odstavek 1 -
V konkretnem primeru je bila presoja vplivov na okolje obvezna za gradnjo RTO naprave za zmanjšanje emisij odpadnih plinov, pri čemer je sodišče potrdilo ustreznost Poročila o vplivih na okolje.
Sodba I Up 907/2005 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je presodilo, da je bila raven hrupa pri bencinskem servisu pravilno ocenjena glede na čas obratovanja, pri čemer so bili vplivi na okolje ustrezno izkazani z javnimi listinami.
Sodba I Up 1017/2003 — Vrhovno sodišče