sodno varstvo javnega uslužbenca
Sentenca
Javni uslužbenec mora v sporih iz delovnega razmerja zoper odločitev delodajalca najprej izkoristiti predvideno pritožbeno pot pred komisijo za pritožbe (25. člen ZJU). Šele po izčrpanju te pritožbene poti oziroma po poteku roka za odločitev komisije je odprta pot za sodno varstvo pred pristojnim delovnim sodiščem. Neposredna tožba pred sodiščem brez predhodnega izčrpanja notranje pritožbene poti pomeni pomanjkanje procesne predpostavke, zaradi česar sodišče tožbo zavrže.
- Zakon o javnih uslužbencih (ZJU)
- Zakon o delovnih in socialnih sodiščih (ZDSS-1)
- Zakon o pravdnem postopku (ZPP)
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1)
- Zakon o sistemu plač v javnem sektorju (ZSPJS)
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR)
- Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1)
- Zakon za uravnoteženje javnih financ (ZUJF)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Uredba o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence (Uredba o delovni uspešnosti iz n…)
- Zakon o obrambi (ZObr)
- Zakon o izvršbi in zavarovanju (ZIZ)
- Obligacijski zakonik (OZ)
- Uredba o dopolnitvah Uredbe o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela za javne uslužbence (Uredba o dopolnitvah Uredbe o de…)
- Zakon o delavcih v državnih organih (ZDDO)
- Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ)
- Kolektivna pogodba za negospodarske dejavnosti v Republiki Sloveniji (Kolektivna pogodba za negospodar…)
Iz posameznih sodb
-
Pravni interes za sodno varstvo obstaja neodvisno od dejstva, ali je javnemu uslužbencu delovno razmerje pri delodajalcu prenehalo pred izdajo dokončnega sklepa o odpovedi.
VDSS Sodba Pdp 148/2022 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožbeni zahtevek za plačilo dodatka za povečan obseg dela je bil zavrnjen, ker javna uslužbenka ni izkoristila predhodne pritožbene poti pri delodajalcu.
VDSS Sodba Pdp 662/2021 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožnik ni izkoristil pritožbene poti zoper sklepe o plačilu delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela, zato sodišče o njegovem denarnem zahtevku ni moglo vsebinsko odločati.
VDSS Sodba in sklep Pdp 357/2021 — Višje delovno in socialno sodišče
-
V obravnavanem primeru je bila tožba zavržena, ker tožnik zoper sklep o izredni odpovedi ni vložil pritožbe v zakonskem osemdnevnem roku, ki je pričel teči z nastopom fikcije vročitve.
VSRS Sklep VIII Ips 171/2017 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da zahteva za odpravo kršitev ne nadomešča obveznega pritožbenega postopka, ki je procesna predpostavka za kasnejše sodno varstvo.
VSRS Sklep VIII Ips 170/2017 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je tožbo zavrglo, ker tožnik ni izkoristil pritožbene poti zoper izredno odpoved pogodbe o zaposlitvi, pri čemer je nastopila fikcija vročitve sklepa o odpovedi.
VDSS Sklep Pdp 868/2016 — Višje delovno in socialno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila tožba zavržena, ker tožnik ni dokazal, da bi zoper sklep o izredni odpovedi vložil obvezno pritožbo pri delodajalcu.
VDSS Sklep Pdp 867/2016 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da je vložitev zahteve za odpravo kršitev pri delodajalcu nujen pogoj za pravočasnost kasnejše tožbe za transformacijo delovnega razmerja.
VDSS sodba Pdp 1135/2015 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožnik ni izkazal verjetnosti terjatve, ker zoper sklep o izredni odpovedi ni vložil pritožbe, s čimer je sklep postal dokončen in pravnomočen, sodno varstvo pa posledično nedopustno.
VDSS sklep Pdp 585/2016 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je zavrnilo zahtevek za ugotovitev ničnosti sklepa o prevedbi plače, ker tožnik zoper njega v zakonskem roku ni uveljavljal varstva pravic.
VDSS sodba Pdp 710/2015 — Višje delovno in socialno sodišče
Pravna podlaga: OZ · 86. člen OZ · 86. člen, odstavek 1 ZJU · 24. člen ZJU · 24. člen, odstavek 3 ZJU · 25. člen ZJU · 25. člen, odstavek 1 ZJU · 25. člen, odstavek 2 ZJU · 35. člen ZJU · 35. člen, odstavek 1 ZJU · 74. člen ZJU · 75. člen ZJU · 75. člen, odstavek 1 ZJU · 76. člen ZJU · 76. člen, odstavek 1 ZJU · 77. člen ZJU · 77. člen, odstavek 1 ZJU · 77.a člen -
Rok za sodno varstvo začne teči naslednji dan po vročitvi sklepa o zavrnitvi zahteve za preizkus ocene delovne uspešnosti.
VDSS sklep Pdp 803/2015 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da je tožba zaradi molka organa (Komisije za pritožbe) pravočasna, če je vložena v 30 dneh po izteku roka za odločitev o pritožbi.
VDSS sklep Pdp 1418/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo sklep o zavrženju tožbe, ker je tožnica sodno varstvo uveljavila po poteku roka za odločanje komisije, kar je v skladu z 25. členom ZJU, ne glede na pomanjkljivo oblikovan tožbeni zahtevek glede razveljavitve prvostopenjskega sklepa.
VDSS sklep Pdp 1003/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo sklep o zavrženju tožbe, ker je bila tožba zaradi molka organa vložena pravočasno, neustrezno oblikovanje tožbenega zahtevka pa ni zadosten razlog za zavrženje.
VDSS sklep Pdp 1238/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da tožba ni prepozna, če je vložena po poteku roka za odločitev komisije za pritožbe, tudi če tožbeni zahtevek ni bil oblikovan kot formalna zahteva za razveljavitev prvostopenjskega sklepa delodajalca.
VDSS sklep Pdp 1342/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je zavrglo tožbo, ker je bila vložena po preteku 30-dnevnega roka za sodno varstvo, ki se je začel šteti po izteku roka za odločitev delodajalca o zahtevi za odpravo kršitev.
VDSS sklep Pdp 699/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožnik je vložil tožbo po preteku 30-dnevnega roka, v katerem komisija za pritožbe ni odločila o njegovi pritožbi zoper sklep o redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi.
VDSS sodba Pdp 638/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
Pravna podlaga: ZDR · 204. člen ZDR · 204. člen, odstavek 3 ZDR · 88. člen ZDR · 88. člen, odstavek 1 ZDR · 88. člen, odstavek 1, točka 1 ZJU · 154. člen ZJU · 24. člen ZJU · 24. člen, odstavek 3 ZJU · 25. člen ZJU · 3. člen ZJU · 39. člen ZJU · 39. člen, odstavek 2 ZJU · 5. člen ZJU · 6. člen ZPIZ-1 · 102. člen ZPIZ-1 · 102. člen, odstavek 1 ZPIZ-1 · 103. člen ZPIZ-1 · 103. člen, odstavek 1 ZPP · 339. člen ZPP · 339. člen, odstavek 2 ZPP · 339. člen, odstavek 2, točka 3 ZUP · 222. člen -
Sodišče je pojasnilo, da molk organa (komisije za pritožbe) ne pomeni izgube pravice do sodnega varstva, temveč uslužbencu omogoča vložitev tožbe takoj po izteku roka za odločanje.
VDSS sodba in sklep Pdp 28/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
Pravna podlaga: ZJU · 24. člen ZJU · 24. člen, odstavek 3 ZJU · 24. člen, odstavek 4 ZJU · 25. člen ZJU · 25. člen, odstavek 2 ZJU · 35. člen ZJU · 35. člen, odstavek 1 ZJU · 39. člen ZJU · 39. člen, odstavek 2 ZPIZ · 317. člen ZPIZ-1 · 430. člen ZPIZ-1 · 430. člen, odstavek 4 ZPIZ-1 · 449. člen ZPIZ-1 · 449. člen, odstavek 1 ZPIZ-1 · 51. člen -
Sodišče je razveljavilo odločitev, ker je sodišče prve stopnje o delu zahtevka odločilo vsebinsko, o drugem delu (izpodbijanje sklepa komisije) pa tožbo zavrglo, čeprav bi moralo o obeh zahtevkih odločiti na isti način.
VDSS sklep Pdp 183/2014 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je presojalo pravočasnost tožbe v razmerju do molka komisije za pritožbe iz delovnega razmerja.
VDSS sodba Pdp 1039/2013 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je pojasnilo, da kasnejša odločitev komisije ne odpira novega roka za tožbo, temveč ima uslužbenec v primeru prekoračitve roka dve možnosti za sodno varstvo.
VDSS sodba Pdp 1026/2013 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je presojalo pravočasnost tožbe v razmerju do roka za odločanje komisije za pritožbe in ugotovilo, da kasnejša odločitev komisije ne podaljšuje roka za vložitev tožbe.
VDSS sodba Pdp 927/2013 — Višje delovno in socialno sodišče
-
V konkretnem primeru tožnica ni vložila pritožbe na Komisijo za pritožbe iz delovnega razmerja po prejemu negativnega odgovora delodajalca, zato sodno varstvo ni bilo dopustno.
VDSS sklep Pdp 459/2013 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razjasnilo, da pasivnost organa (molk) ne izključuje možnosti za vložitev tožbe po kasnejši vročitvi vsebinskega sklepa komisije za pritožbe, temveč gre za dve vzporedni pravici do sodnega varstva.
VDSS sklep Pdp 442/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da pravica do sodnega varstva ni prekludirana, če javni uslužbenec počaka na odločitev komisije za pritožbe, čeprav je ta odločila po izteku zakonskega roka.
VDSS sklep Pdp 381/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razjasnilo, da pravica do sodnega varstva zaradi molka organa ne izključuje možnosti vložitve tožbe po prejemu kasnejše meritorne odločitve komisije za pritožbe.
VDSS sklep Pdp 443/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da dolžina postopka izdaje odločbe komisije za pritožbe ne vpliva na začetek teka 30-dnevnega roka za vložitev tožbe v delovnem sporu.
VDSS sodba in sklep Pdp 678/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da javni uslužbenec ne sme biti prikrajšan pri uveljavljanju sodnega varstva, če je ravnal v skladu s pravnim poukom, tudi če je ta vseboval napačne napotke glede rokov.
VDSS sklep Pdp 588/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razveljavilo sklep o zavrženju tožbe, ker je ugotovilo, da je bila tožba vložena pravočasno tudi v primeru, ko komisija za pritožbe ni odločila v zakonskem roku.
VDSS sklep Pdp 406/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožeča stranka je zahtevala plačilo razlike v plači zaradi domnevne diskriminacije pri določitvi plačnega razreda v primerjavi s sodelavci, kar sodišče obravnava kot zahtevo za izplačilo čiste denarne terjatve iz delovnega razmerja.
VDSS sklep Pdp 591/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je tožbo zavrglo, ker tožnica pred vložitvijo tožbe na sodišče ni izčrpala predhodnega pritožbenega postopka pri delodajalcu, kar je nujna procesna predpostavka za uveljavljanje transformacije delovnega razmerja v javnem sektorju.
VDSS sklep Pdp 469/2012 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razjasnilo, da molk organa (komisije za pritožbe) ne prekludira pravice do sodnega varstva, temveč javnemu uslužbencu omogoča izbiro med tožbo zaradi molka ali tožbo zoper kasneje izdano odločbo.
Sklep VIII Ips 212/2011 — Vrhovno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila tožba zavržena, ker tožnik zoper akte delodajalca, s katerimi je bilo odločeno o njegovih pravicah iz delovnega razmerja, ni vložil predpisanih pravnih sredstev.
VDSS sodba in sklep Pdp 920/2011 — Višje delovno in socialno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila tožba javnega uslužbenca zavržena, ker je neposredno vložil tožbo pred sodiščem, ne da bi predhodno izkoristil pritožbo zoper izredno odpoved pogodbe o zaposlitvi.
VDSS sklep Pdp 631/2011 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožnik ni izpolnil procesnih predpostavk za sodno varstvo, ker zahteve za priznanje dveh napredovanj ni najprej uveljavljal v internem postopku pri delodajalcu.
Sodba in sklep VIII Ips 331/2009 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je tožbo zavrglo kot prepozno, ker je tožnik rok za sodno varstvo štel od vročitve odločbe, izdane po izteku zakonskega roka, namesto od dneva, ko je ta rok za odločanje komisije potekel.
VDSS sklep Pdp 491/2011 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožba je bila zavržena zaradi neizpolnitve procesne predpostavke, ker tožeča stranka ni vložila pritožbe zoper sklep delodajalca, čeprav ta ni vseboval pravnega pouka.
Sklep Dsp 37/2009 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da napačen pravni pouk v sklepu o prenehanju delovnega razmerja ne odvezuje javnega uslužbenca dolžnosti, da pred sodnim varstvom izkoristi pritožbo.
Sklep VIII Ips 527/2007 — Vrhovno sodišče
-
Tožeča stranka je vložila tožbo za transformacijo delovnega razmerja neposredno na sodišče, ne da bi predhodno vložila pritožbo na svet javnega zavoda, zato je bila tožba zavržena.
VDSS sklep Pdp 1353/2007 — Višje delovno in socialno sodišče
-
V obravnavanem primeru je tožnica vložila neposredno tožbo zoper odpoved pogodbe o zaposlitvi v javnem zavodu, ne da bi predhodno vložila pritožbo na svet zavoda kot pristojni organ.
VDSS sklep Pdp 1047/2007 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je razmejilo med akti vodenja in poveljevanja ter delovnopravnimi akti pri vojaških osebah, pri čemer je odločilno, ali akt posega v statusne pravice, kot sta razporeditev in plača.
VDSS sklep in sodba Pdp 1262/2007 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je odločilo, da se tožba ne sme zavreči kot prepozna, če je bila razširjena na odločbo delodajalca, ki je bila izdana šele po vložitvi tožbe zaradi zamude roka za odločanje o ugovoru.
VDS sklep Pdp 298/2007 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da napačen ali nepopoln pravni pouk v odpovedi pogodbe o zaposlitvi ne nadomesti obveznosti izčrpanja pritožbene poti in ne omogoča neposrednega dostopa do sodnega varstva; posledica napačnega pouka je lahko le odškodninska odgovornost delodajalca.
VDS sklep Pdp 1269/2006 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je tožbo zavrglo, ker tožnica ni izpodbijala tako prvostopenjskega kot tudi drugostopenjskega sklepa delodajalca, izdanega v postopku odločanja o pravicah iz delovnega razmerja.
VDS sodba in sklep Pdp 1519/2006 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Tožba je bila zavržena, ker tožnica ni počakala na odločitev delodajalca o zahtevi za odpravo kršitev in ni vložila pritožbe na drugostopni organ, temveč je tožbo vložila prezgodaj.
VDS sklep Pdp 23/2006 — Višje delovno in socialno sodišče
-
Sodišče je zavrglo tožbo, ker tožnica ni uveljavila sodnega varstva v predpisanem zakonskem roku po izčrpanju pritožbene poti zoper sklep o razporeditvi.
VDS sklep Pdp 983/2005 — Višje delovno in socialno sodišče