svoboda ustanavljanja
Sentenca
Svoboda ustanavljanja kot temeljna svoboščina prava EU državam članicam omogoča določeno polje proste presoje pri določanju meril za ustanavljanje lekarn, vendar sistem predhodnega upravnega dovoljenja ne sme voditi v diskrecijsko ravnanje, ki bi odvzelo polni učinek tej svoboščini. Nacionalni predpisi, ki pogojujejo ustanavljanje lekarn, so skladni s pravom EU, če so nediskriminatorni in če organ pri presoji potreb upošteva objektivne lokalne okoliščine, kot so dostopnost zdravil in geografska razporeditev (49. člen PDEU).