umetno ustvarjeni pogoji
Sentenca
Umetno ustvarjeni pogoji so ravnanja, s katerimi upravičenec formalno izpolni pogoje za pridobitev kmetijskih subvencij, vendar s tem nasprotuje namenu in ciljem, zaradi katerih so bila sredstva določena (60. člen Uredbe (EU) št. 1306/2013). Takšna ravnanja, čeprav morda niso v neposrednem nasprotju s črko predpisa, ne uživajo pravnega varstva, saj gre za zlorabo pravic oziroma izigravanje namena zakonodaje. Sodišče pri presoji upošteva dejansko organizacijsko in gospodarsko povezanost subjektov, ne glede na njihovo formalno ločenost.
- Uredba (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 (Uredba EU 1305/2013)
- Uredba o ukrepih kmetijsko-okoljska-podnebna plačila (Uredba o ukrepih kmetijsko-okolj…)
- Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o ukrepih kmetijsko-okoljska-podnebna plačila (Uredba o spremembah in dopolnitv…)
- Uredba (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju (Uredba EU 1306/2013)
- Zakon o kmetijstvu (ZKme-1)
- Zakon o kmetijskih zemljiščih (ZKZ)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
- Pogodba o Evropski uniji (PEU)
- Uredba o izvajanju podukrepa pomoč za zagon dejavnosti za mlade kmete iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020 (Uredba o izvajanju podukrepa pom…)
Iz posameznih sodb
-
V obravnavani zadevi je organ ugotavljal umetno ustvarjene pogoje na podlagi netransparentne izmenjave zemljišč in enotnega pooblaščenca za komunikacijo med več kmetijskimi gospodarstvi.
UPRS Sodba I U 1449/2019-12 — Upravno sodišče
-
Sodišče je kot umetno ustvarjene pogoje prepoznalo delovanje več kmetijskih gospodarstev kot enotne gospodarske celote, ki jih je tožnik razdelil z namenom optimizacije pridobivanja sredstev v nasprotju z namenom ukrepa OMD.
UPRS Sodba I U 393/2018-15 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: PEU Uredba EU 1305/2013 Uredba EU 1306/2013 Uredba o spremembah in dopolnitv… · 135. člen Uredba o spremembah in dopolnitv… · 141. člen Uredba o spremembah in dopolnitv… · 141. člen, odstavek 11 Uredba o ukrepih kmetijsko-okolj… · 135. člen Uredba o ukrepih kmetijsko-okolj… · 141. člen Uredba o ukrepih kmetijsko-okolj… · 141. člen, 11. odstavek URS · 74. člen ZKme-1 · 17. člen ZKme-1 · 5. člen ZKZ · 33. člen -
Sodišče je presodilo, da je tožeča stranka umetno ustvarila pogoje za pridobitev nepovratnih sredstev za mlade kmete s časovno usklajenim prenosom lastništva kmetijskega zemljišča tik pred vložitvijo vloge.
UPRS Sodba II U 198/2016-25 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba EU 1306/2013 -
V obravnavanem primeru je organ ugotovil, da je tožnik umetno ustvaril pogoje za pridobitev podpore s formalno ustanovitvijo novega kmetijskega gospodarstva in nakupom zemljišč, čeprav je v naravi šlo za obstoječo kmetijo njegovega očeta.
UPRS Sodba III U 141/2017-17 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: Uredba o izvajanju podukrepa pom… · 5. člen