ustavna merila za ustanovitev občine
Sentenca
Zakonodajalec ima pri določanju območij občin širok polje proste presoje, vendar mora pri tem spoštovati ustavna merila, ki zahtevajo funkcionalno in prostorsko povezanost prebivalstva v enotno skupnost (139. člen Ustave RS). Zakonodajna ureditev ne sme vsebovati očitnih odstopanj od teh meril, saj bi bila v nasprotju z ustavnim konceptom lokalne samouprave.