zaposlovanje na črno
Sentenca
Zaposlovanje na črno je protipravno ravnanje delodajalca, ki posamezniku omogoči delo, ne da bi z njim sklenil ustrezno pogodbo (o zaposlitvi ali civilnopravno pogodbo) oziroma ga pravočasno in pravilno prijavil v obvezna socialna zavarovanja (5. člen ZPDZC-1). Za obstoj kršitve morata biti kumulativno izpolnjena pogoja sklenitve pravnega temelja za delo ter izvedbe prijave v sistem socialnega zavarovanja. Prijava, ki je zaradi nepopolnosti zavrnjena, ne šteje za izpolnitev zakonske obveznosti, dokler ni odpravljena s popolno vlogo.
- Zakon o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno (ZPDZC-1)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o kazenskem postopku (ZKP)
- Kazenski zakonik (KZ-1)
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1)
- Zakon o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno (ZPDZC)
- Zakon o inšpekciji dela (ZID)
- Zakon o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja (ZMEPIZ)
- Kazenski zakonik Republike Slovenije (KZ)
- Zakon o zaposlovanju in delu tujcev (ZZDT-1)
- Zakon o gospodarskih družbah (ZGD-1)
- Zakon o prekrških (ZP-1)
- Ustava Republike Slovenije (URS)
Iz posameznih sodb
-
Organ je kršil postopkovna pravila, ker se ni opredelil do trditev glede tega, kdo je osebi dejansko omogočil delo.
UPRS Sodba II U 42/2021-16 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bilo zaposlovanje na črno ugotovljeno, ker delodajalec kljub sklenjeni pogodbi o zaposlitvi delavca ni uspešno prijavil v socialno zavarovanje zaradi večkratne oddaje nepopolne vloge.
UPRS Sodba I U 1473/2021-30 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da se pojem zaposlitve po ZPDZC-1 tolmači avtonomno in širše kot po ZDR-1, status delodajalca pa nastane že z dejanskim vključevanjem osebe v delovni proces.
VSM Sodba PRp 54/2024 — Višje sodišče v Mariboru
Pravna podlaga: ZDR-1 · 5. člen ZDR-1 · 5. člen, odstavek 2 ZPDZC-1 · 2. člen ZPDZC-1 · 2. člen, odstavek 1 ZPDZC-1 · 2. člen, odstavek 1, točka 2 ZPDZC-1 · 2. člen, odstavek 1, točka 5 ZPDZC-1 · 23. člen ZPDZC-1 · 23. člen, odstavek 1 ZPDZC-1 · 23. člen, odstavek 1, točka 5 ZPDZC-1 · 5. člen ZPDZC-1 · 5. člen, odstavek 1 ZPDZC-1 · 5. člen, odstavek 1, alinea 5 ZPDZC-1 · 5. člen, odstavek 8 ZPDZC-1 · 5. člen, odstavek 9 -
Sodišče je poudarilo pomen ugotavljanja, v čigavem imenu in za čigav račun je delo potekalo, kar je ključno za pravilno identifikacijo delodajalca, ki mu je mogoče izreči inšpekcijski ukrep.
UPRS Sodba II U 41/2021-16 — Upravno sodišče
-
Sodišče je pojasnilo, da zaposlovanja na črno državljank držav članic EU ni mogoče subsumirati pod 199. člen KZ-1, saj zanje ne velja zahteva po pridobitvi delovnega dovoljenja.
VSRS Sodba I Ips 49085/2017 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da okoliščine, kot je tekoči postopek pridobivanja dovoljenj za delo ali narava dejavnosti delodajalca, ne izključujejo odgovornosti za zaposlovanje na črno, če delavec v času opravljanja dela ni bil prijavljen v obvezna socialna zavarovanja.
UPRS Sodba II U 21/2020-21 — Upravno sodišče
-
Sodišče je potrdilo, da se za zaposlovanje na črno šteje tudi opravljanje del s strani poslovodne osebe (direktorja), če ta dela opravlja v okviru dejavnosti družbe brez ustrezne pogodbe in prijave v socialna zavarovanja.
UPRS Sodba I U 1262/2020-25 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da dejstvo, da za prevoz ni bil izstavljen račun, ne dokazuje nekomercialne narave dela in ne izključuje obstoja zaposlovanja na črno.
UPRS Sodba III U 126/2019-22 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je sodišče razmejilo med izvršitvenimi oblikami kaznivega dejanja glede na status tujcev in njihovo obveznost pridobitve delovnega dovoljenja.
VSM Sodba IV Kp 49085/2017 — Višje sodišče v Mariboru
-
Sodišče je poudarilo, da je čas storitve kaznivega dejanja trenutek, ko delodajalec omogoči delo brez sklenitve ustrezne pogodbe ali prijave v zavarovanje, ne glede na kasnejše trajanje dela.
VSL Sodba VII Kp 54743/2018 — Višje sodišče v Ljubljani
-
Sodišče je poudarilo, da delodajalec krši prepoved zaposlovanja na črno, če posamezniku omogoči delo pred sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi, pri čemer vročitev pisnega predloga pogodbe ne nadomesti dejanske sklenitve pogodbe.
UPRS Sodba I U 588/2019-37 — Upravno sodišče
-
Sodišče je odpravilo odločbo zaradi nejasnosti izreka, saj iz njega ni bilo razvidno, ali se prepoved opravljanja dela nanaša na delodajalca ali na posameznika, zaposlenega na črno.
UPRS Sodba I U 528/2020-11 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da mora biti pravna kvalifikacija kršitve pri inšpekcijskem nadzoru zaposlovanja na črno jasna in konsistentna z ugotovljenimi dejstvi.
UPRS Sodba I U 527/2020-9 — Upravno sodišče
-
Sodišče je poudarilo, da delodajalec ne more utemeljiti zakonitosti dela delavca brez pogodbe s sklicevanjem na pravico do tridnevnega roka za seznanitev s predlogom pogodbe o zaposlitvi.
UPRS Sodba I U 586/2019-46 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru je bilo zaposlovanje na črno ugotovljeno, ker delodajalec za posameznico, ki je opravljala delo v proizvodnji, ni sklenil pogodbe o zaposlitvi niti je ni prijavil v obvezna socialna zavarovanja.
UPRS Sodba I U 587/2019-40 — Upravno sodišče
-
V obravnavanem primeru je bilo delo upokojenca pri odvetniški družbi šteto za zaposlovanje na črno, ker z družbo ni imel sklenjene nobene pogodbe, čeprav je zanjo opravljal svetovanje in sestavljal poročila.
UPRS Sodba II U 305/2018-22 — Upravno sodišče
-
Sodišče je presojalo primer, kjer je posameznica opravljala delo čistilke brez pogodbe o zaposlitvi, pogodbe civilnega prava ali študentske napotnice.
UPRS Sodba II U 381/2017 — Upravno sodišče
-
V konkretnem primeru je bila kršitev ugotovljena pri zaposlitvi državljanke tretje države brez urejenega dovoljenja za prebivanje in prijave v socialna zavarovanja.
UPRS Sodba I U 1293/2019-11 — Upravno sodišče
-
Sodišče je v konkretnem primeru uporabilo domnevo o obstoju delovnega razmerja za nedoločen čas s polnim delovnim časom, ker delodajalec ni predložil dokazil o drugačnem trajanju zaposlitve.
UPRS Sodba II U 368/2017-12 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZPDZC-1 · 5. člen -
Sodišče je pojasnilo, da je pri drugi izvršitveni obliki kaznivega dejanja (zaposlitev tujcev) za izpolnitev zakonskega znaka potrebna zaposlitev najmanj treh tujcev ali oseb brez državljanstva.
VSRS Sodba I Ips 30459/2012 — Vrhovno sodišče
-
Sodišče mora pri presoji prekrška zaposlovanja na črno natančno raziskati, ali je šlo za nedovoljeno delo ali za dopustno kratkotrajno delo, pri čemer je treba upoštevati tudi vlogo prokure.
VSRS Sodba IV Ips 44/2017 — Vrhovno sodišče
-
V konkretnem primeru je šlo za omogočanje dela tujim državljanom brez ustreznih dovoljenj za delo in brez sklenjenih pogodb o zaposlitvi ali civilnopravnih pogodb.
sodba II U 96/2013 — Upravno sodišče
Pravna podlaga: ZPDZC · 5. člen -
Sodišče je presodilo, da je obdolženec izpolnil zakonske znake kaznivega dejanja, ker je tujce dejansko zaposlil in jih kot delodajalec napotil na delo k drugemu delodajalcu, čeprav z njimi ni sklenil formalnih pogodb o zaposlitvi in zanje ni pridobil delovnih dovoljenj.
Sodba I Ips 4318/2009-34 — Vrhovno sodišče
-
V konkretnem primeru je šlo za opravljanje krovskih del tujih delavcev brez sklenjenih pogodb in prijave v socialna zavarovanja.
sodba III U 421/2009 — Upravno sodišče