Pravilnik o registru kmetijskih gospodarstev

5183. Pravilnik o registru kmetijskih gospodarstev

Na podlagi devetega odstavka 103. člena, dvanajstega odstavka 103.a člena, v zvezi z drugim odstavkom 114. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo) ter na podlagi petega odstavka 100. člena Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 55/03 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

P R A V I L N I K o registru kmetijskih gospodarstev

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta pravilnik določa pogoje in postopek za vpis, način vodenja in način upravljanja registra kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG), registra skupnih pašnikov ter evidence grafičnih enot rabe zemljišč kmetijskega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: evidenca GERK).

2. člen

(pomen izrazov)

(1)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

1.

kmetija je kmetijsko gospodarstvo, katerega nosilec je fizična oseba, ki ni samostojni podjetnik posameznik;

2.

kmetijsko gospodarstvo – skupni pašnik (v nadaljevanju: KMG – skupni pašnik) je kmetijsko gospodarstvo, ki se del leta ukvarja s pašo živali in ima v uporabi enega ali več skupnih pašnikov;

3.

skupni pašnik predstavljajo kmetijska zemljišča v skupni uporabi pašnih interesentov, namenjena za skupno pašo njihovih živali, ter poslopja in naprave na teh zemljiščih;

4.

kmetijsko gospodarstvo – planina (v nadaljevanju: KMG – planina) je kmetijsko gospodarstvo, ki se del leta ukvarja s pašo živali in ima v uporabi eno ali več planin;

5.

planina je tradicionalna oblika individualne ali skupne rabe kmetijskih zemljišč v alpskem, predalpskem ali dinarskem svetu Slovenije in ima naslednje značilnosti:

-

predstavlja geografsko zaokrožena kmetijska zemljišča in gozd v upravljanju,

-

na njej je organizirana sezonska paša živali brez vsakodnevnega vračanja živali v domačo oskrbo,

-

najnižja točka leži na nadmorski višini najmanj 750 m; izjemoma, kadar tako izhaja iz geografskih, zgodovinskih ali drugih razlogov, lahko najnižja točka leži tudi na nadmorski višini najmanj 400 m, če veljajo zgoraj naštete lastnosti,

-

lahko so prisotni gospodarski objekti ter objekti in naprave za oskrbo ljudi in živali;

6.

sedež oziroma naslov kmetijskega gospodarstva pomeni lokacijo, na kateri se nahaja pretežni del kmetijskih zemljišč oziroma rejnih živali. Naslov se opredeli z naslednjimi podatki: občina, naselje, ulica, hišna številka, dodatek k hišni številki, poštna številka, pošta. Če se pretežni del kmetijskih zemljišč oziroma rejnih živali nahaja na lokaciji, ki je ni mogoče opredeliti s hišno številko, se navede podatek o občini in naselju oziroma o geografskih koordinatah lokacije;

7.

KMG-MID je enolična in neponovljiva identifikacijska številka kmetijskega gospodarstva, ki je osnova za vodenje RKG in za povezovanje z drugimi zbirkami podatkov. Uporaba KMG-MID je obvezna v vseh zbirkah podatkov, ki se navezujejo na kmetijsko gospodarstvo;

8.

GERK je strnjena površina kmetijskega ali gozdnega zemljišča z isto vrsto dejanske rabe, ki je v uporabi enega kmetijskega gospodarstva. Vrste dejanske rabe so opredeljene v predpisu, ki ureja evidenco dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč. V površino GERK se lahko vštejejo tudi vetrozaščitni pasovi, žive meje, omejki, mejice, jarki, kamnite ograje, suhozidi, razna sušila (kozolci, ostrvi ipd.) in poljske poti, če so sestavni del tradicionalne kulturne krajine in dobre kmetijske prakse in če njihova širina ne presega dveh metrov. Za vinograde, intenzivne in ekstenzivne sadovnjake, hmeljišča in oljčnike (v nadaljnjem besedilu: trajni nasadi) se pri določitvi GERK upošteva določbe iz predpisov, ki urejajo evidence pridelovalcev kmetijskih pridelkov in živil iz prve, druge, tretje in pete alinee 104. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: zakon) (v nadaljnjem besedilu: evidence pridelovalcev) ter register pridelovalcev grozdja in vina (v nadaljevanju: RPGV). Najmanjša velikost GERK je 25 m2;

9.

zemljišča v uporabi kmetijskega gospodarstva so zemljišča, za katera ima nosilec kmetijskega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: nosilec) pravico do uporabe. Pravico do uporabe v smislu tega pravilnika ima nosilec, ki je lastnik ali zakupnik zemljišča oziroma ima za uporabo zemljišča pridobljeno soglasje lastnikov oziroma solastnikov zemljišč ali drugo pravno podlago, iz katere izhaja pravica do uporabe zemljišč;

10.

GERK_PID je neponovljiva identifikacijska številka GERK. Uporaba GERK_PID je obvezna v vseh zbirkah podatkov, ki se navezujejo na zemljišča v uporabi kmetijskega gospodarstva;

11.

obvezne zbirke podatkov so vse zbirke podatkov, ki se vodijo na podlagi predpisov s področja dela ministrstva, pristojnega za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo);

(2)

Vsi izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo enak pomen kot izrazi, uporabljeni v zakonu, ki ureja kmetijstvo, predpisih, ki urejajo evidence pridelovalcev kmetijskih pridelkov oziroma živil, predpisu, ki ureja RPGV, predpisu, ki ureja evidenco subjektov, predpisih, ki urejajo identifikacijo in registracijo živali, predpisu, ki ureja razvoj podeželja, in predpisu, ki ureja neposredna plačila v kmetijstvu.

3. člen

(nosilec, člani kmetije)

(1)

Nosilec je subjekt, ki je lahko:

-

poslovno sposobna fizična oseba, ki ni samostojni podjetnik posameznik,

-

samostojni podjetnik posameznik, registriran za kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnost,

-

pravna oseba, registrirana za kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnost; društvo, kadar opravlja kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnost v skladu s predpisi, ki urejajo delovanje društev,

-

izobraževalna ustanova, ki se ukvarja tudi s kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnostjo,

-

agrarna skupnost,

-

pašna skupnost ali

-

registrirana verska skupnost ali pravna oseba registrirane verske skupnosti, ki se ukvarja tudi s kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnostjo.

(2)

Kmetijsko gospodarstvo ima enega nosilca. Subjekt je lahko nosilec samo enega kmetijskega gospodarstva, razen v primeru KMG – skupnih pašnikov in KMG – planin.

(3)

V primeru KMG – skupni pašnik ali KMG – planina, ki je v skupni rabi, je nosilec registrirana agrarna ali pašna skupnost. Če KMG – skupnega pašnika in KMG – planine v skupni rabi ne upravlja registrirana agrarna ali pašna skupnost, je nosilec subjekt, ki ga pooblastijo vsi nosilci kmetijskih gospodarstev, ki imajo pravico uporabe skupnih pašnikov ali planin in jih tudi dejansko uporabljajo.

(4)

Nosilec je za vpis v RKG dolžan pridobiti soglasja lastnikov in solastnikov za uporabo zemljišč, ki so sestavni del kmetijskega gospodarstva. V primeru spora ali suma na nepravilnost upravna enota pozove nosilca, da ta soglasja predloži. Če je predmet spora celotno kmetijsko gospodarstvo in nosilec ne predloži soglasij vseh lastnikov in solastnikov zemljišč v uporabi, se nosilca s kmetijskega gospodarstva izbriše. Kot novi nosilec za sporno kmetijsko gospodarstvo se lahko vpiše le subjekt, ki predloži soglasja vseh lastnikov in solastnikov zemljišč v uporabi oziroma dokazilo, da je določen kot začasni skrbnik oziroma začasni zastopnik za kmetijsko gospodarstvo. V primeru spora o pravici do uporabe posameznih kmetijskih ali gozdnih zemljišč upravna enota izvede postopek v skladu s 16. členom tega pravilnika.

(5)

V RKG se kot člani kmetije vpišejo subjekti, ki izpolnjujejo pogoje iz 9. točke 3. člena zakona ter na kmetiji opravljajo kmetijsko ali gozdarsko dejavnost oziroma so zavezanci za vpis v obvezne zbirke podatkov ministrstva ali upravičenci do sredstev iz naslova ukrepov kmetijske politike. Soglasje za vpis člana kmetije morata podati tako nosilec kot član kmetije, ki se vpisuje.

(6)

Na kmetiji je lahko vpisan eden ali več članov kmetije. Subjekt je lahko vpisan kot član kmetije samo na eni kmetiji. Subjekt, ki je vpisan kot član kmetije, ne more biti vpisan kot nosilec drugega kmetijskega gospodarstva, razen v primeru KMG – skupnega pašnika in KMG – planine.

(7)

Nosilec je dolžan posredovati resnične podatke.

II. RKG

4. člen

(vsebina RKG)

(1)

V RKG se vpišejo kmetijska gospodarstva v skladu s prvim in drugim odstavkom 103. člena zakona, ki imajo sedež na območju Republike Slovenije.

(2)

RKG vodijo upravne enote na enoten način, na elektronskem mediju, v pisni in grafični obliki. V RKG se vodijo podatki iz obrazcev v prilogah 1, 3 in 7, ki so sestavni del tega pravilnika, ter podatki o zemljiščih iz evidence GERK. V RKG se vodijo tudi opombe o nedokončanih sodnih postopkih ali sodnih sporih na kmetijskem gospodarstvu in postopkih v RKG ter razvrstitev kmetijskega gospodarstva v območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost, ki se izračuna na podlagi podatkov o zemljiščih iz evidence GERK.

(3)

Razvrstitev kmetijskega gospodarstva v območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost izvede ministrstvo na podlagi seznama in obsega območij z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost, ki ga določa predpis, ki ureja razvoj podeželja. Kmetijsko gospodarstvo se razvrsti v posamezno območje, če se v njem nahaja več kot 50% kmetijskih zemljišč, ki niso druge kmetijske površine v skladu s predpisom, ki ureja evidenco dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč.

(4)

Za kmetijska gospodarstva, ki imajo v uporabi skupne pašnike ali planine, se vodijo tudi naslednji podatki:

-

identifikacijska oznaka skupnega pašnika oziroma planine,

-

ime skupnega pašnika oziroma planine,

-

GERK_PID, ki so vključeni v skupni pašnik oziroma planino,

-

podatki o najvišji, najnižji in povprečni nadmorski višini skupnega pašnika oziroma planine iz uradnih kartografskih materialov,

-

podatki o objektih, povezanih z rejo živali na skupnem pašniku oziroma planini,

-

podatki o obstoju in načinu oskrbe z elektriko in vodo,

-

podatki o dostopu do skupnega pašnika oziroma planine,

-

podatki o obstoju električnega pastirja,

-

število stalnega osebja na skupnem pašniku oziroma planini,

-

vrsta planine (predplanina, planina, visokogorska planina).

5. člen

(vpis kmetijskega gospodarstva v RKG)

(1)

Kmetijsko gospodarstvo se vpiše v RKG na podlagi vloge, ki jo vloži subjekt, ki bo nosilec, pri upravni enoti in mora vsebovati podatke iz priloge 1 tega pravilnika. Če ima kmetijsko gospodarstvo v uporabi kmetijska ali gozdna zemljišča, se vlogi priloži izpolnjen obrazec iz priloge 2, ki je sestavni del tega pravilnika. Če gre za vpis člana kmetije v RKG v skladu s petim odstavkom 3. člena tega pravilnika, poda nosilec vlogo, ki mora vsebovati podatke iz priloge 3 tega pravilnika. Za KMG – skupne pašnike oziroma KMG – planine se za vsak skupni pašnik oziroma za vsako planino v vlogi navede podatke iz priloge 4, ki je sestavni del tega pravilnika. Če KMG – skupnega pašnika oziroma KMG – planine v skupni rabi ne upravlja registrirana agrarna ali pašna skupnost, mora subjekt, ki bo nosilec, vlogi priložiti izpolnjen obrazec iz priloge 5, ki je sestavni del tega pravilnika.

(2)

Če je nosilec v vlogi navedel kmetijska ali gozdna zemljišča v uporabi oziroma, da ima rejne živali, ga upravna enota pozove na vpis GERK v evidenco GERK oziroma ga napoti na vpis v evidenco imetnikov rejnih živali v skladu s predpisi o identifikaciji in registraciji živali.

(3)

Če ob vpisu v katerokoli obvezno zbirko podatkov, ki jo upravlja oziroma vodi ministrstvo, kmetijsko gospodarstvo še ni vpisano v RKG, ministrstvo odstopi vlogo, s katero se subjekt vpiše v obvezno zbirko podatkov, upravni enoti, da izvede vpis v RKG.

(4)

Na podlagi vloge iz prejšnjega odstavka in po ugotovitvi, da kmetijsko gospodarstvo izpolnjuje pogoje za vpis v RKG iz 3. člena tega pravilnika, upravna enota vpiše kmetijsko gospodarstvo v RKG ter nosilcu izda izpis iz RKG, ki šteje kot potrdilo o vpisu v RKG in vsebuje najmanj:

-

KMG-MID,

-

naslov kmetijskega gospodarstva,

-

podatke o nosilcu kmetijskega gospodarstva,

-

v primeru kmetije podatke o članih kmetije,

-

podatke o GERK kmetijskega gospodarstva, in sicer identifikacijsko oznako (GERK_PID), domače ime, vrsto dejanske rabe ter površino GERK, morebitne opombe oziroma izjave nosilca, nastale ob vpisu GERK, podatke o trajnih nasadih za GERK iz drugega odstavka 10. člena tega pravilnika ter datum vpisa oziroma zadnje spremembe GERK in

-

v primeru KMG – skupnega pašnika oziroma KMG – planine podatke o skupnih pašnikih oziroma planinah.