Pravilnik o podrobnejši vsebini, obliki in načinu...

1063. Pravilnik o podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave regionalne zasnove prostorskega razvoja ter vrstah njenih strokovnih podlag

Na podlagi 18. člena zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) minister za okolje, prostor in energijo izdaja

P R A V I L N I K o podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave regionalne zasnove prostorskega razvoja ter vrstah njenih strokovnih podlag

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(predmet pravilnika)

Ta pravilnik določa podrobnejšo vsebino, obliko in način priprave regionalne zasnove prostorskega razvoja (v nadaljnjem besedilu: regionalna zasnova) ter vrste njenih strokovnih podlag.

2. člen

(vrste regionalne zasnove)

(1)

Z regionalno zasnovo se načrtujejo zasnove prostorskih ureditev in z njimi prostorsko in funkcionalno povezanih območij, za katere se država in občine (v nadaljnjem besedilu: občine udeleženke) dogovorijo, da jih bodo načrtovale skupaj, zlasti pa:

-

prostorske ureditve državnega pomena,

-

omrežja komunalne infrastrukture in druge ureditve lokalnega pomena, ki so zaradi prostorske povezanosti in soodvisnosti s prostorskimi ureditvami državnega pomena skupnega pomena za državo in občine,

-

prostorske ureditve, ki jih drugi predpisi določajo kot ureditve regionalnega pomena,

-

območja naravnih vrednot državnega pomena, kot osnova za zavarovanje v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave.

(2)

Sprejeta regionalna zasnova je podlaga za pripravo državnih lokacijskih načrtov ter podlaga za pripravo oziroma spremembe in dopolnitve občinskih prostorskih aktov.

II. VSEBINA REGIONALNE ZASNOVE

3. člen

(vsebina regionalne zasnove prostorskega razvoja)

(1)

Regionalna zasnova, ob upoštevanju Strategije prostorskega razvoja Slovenije ter ob upoštevanju drugih razvojnih dokumentov določa zlasti:

1.

ureditveno območje regionalne zasnove,

2.

usmeritve za prostorski razvoj na obravnavanem območju,

3.

zasnovo razmestitve dejavnosti v prostoru z zasnovo njegove rabe,

4.

zasnove prostorskih ureditev, ki so predmet podrobnejšega načrtovanja,

5.

usmeritve za pripravo občinskih prostorskih aktov in državnih lokacijskih načrtov,

6.

program ukrepov za izvajanje regionalne zasnove.

(2)

Kadar je s programom priprave regionalne zasnove določeno, da se z njo nadomestijo posamezni deli strategije prostorskega razvoja občin udeleženk, se regionalna zasnova pripravi z vsebino in podrobnostjo, kot jo predpisi o urejanju prostora določajo za strategijo prostorskega razvoja občine.

(3)

Če je priprava regionalne zasnove vezana na pripravo regionalnega oziroma območnega razvojnega programa po predpisih s področja spodbujanja skladnega regionalnega razvoja, morata biti sprejeta regionalna zasnova in razvojni program med seboj usklajena.

4. člen

(ureditveno območje regionalne zasnove)

Ureditveno območje regionalne zasnove obsega območje načrtovanih prostorskih ureditev iz 2. člena tega pravilnika in z njimi prostorsko in funkcionalno povezanih območij.

5. člen

(usmeritve za prostorski razvoj na obravnavanem območju)

(1)

Ob upoštevanju prostorskih ureditev, ki jih obravnava regionalna zasnova ter regionalnih značilnosti ureditvenega območja, se z usmeritvami za prostorski razvoj določijo izhodišča in cilji prostorskega razvoja na ureditvenem območju regionalne zasnove.

(2)

Pri določanju izhodišč prostorskega razvoja je treba upoštevati:

-

fizične lastnosti in omejitve v prostoru,

-

stanje, probleme in težnje prostorskega razvoja v povezavi z gospodarskimi, družbenimi in okoljskimi razmerami,

-

načela vzdržnega prostorskega razvoja, ki izhajajo iz evropskih in mednarodnih dokumentov in priporočil,

-

usmeritve iz Strategije prostorskega razvoja Slovenije in iz razvojnih dokumentov nosilcev urejanja prostora ter drugih razvojnih dokumentov s področja gospodarstva in družbenih dejavnosti, ki se nanašajo na načrtovane prostorske ureditve.

(3)

Z regionalno zasnovo se na podlagi izhodišč prostorskega razvoja iz prejšnjega odstavka, določijo cilji prostorskega razvoja na ureditvenem območju regionalne zasnove tako, da se ohranja narava, varuje kulturna dediščina in okolje, omogoča trajnostna raba naravnih dobrin ter zagotavlja kakovost naravnega in bivalnega okolja.

6. člen

(zasnova razmestitve dejavnosti v prostoru z zasnovo njegove rabe)

Ob upoštevanju izhodišč in ciljev prostorskega razvoja na obravnavanem območju se določi zasnova razmestitve dejavnosti v prostoru z zasnovo njegove namenske rabe za načrtovane prostorske ureditve na celotnem ureditvenem območju regionalne zasnove.

7. člen

(zasnove prostorskih ureditev, ki so predmet podrobnejšega načrtovanja)

Zasnove posameznih prostorskih ureditev, ki lahko zaradi svojih prostorskih, funkcionalnih, tehnoloških in drugih značilnostih pomembneje vplivajo na prostorski razvoj ter na varovanje okolja, ohranjanje narave in kulturne dediščine, kakor tudi na načrtovanje ostalih prostorskih ureditev na ureditvenem območju, se načrtujejo do takšne stopnje podrobnosti, ki je potrebna za njihovo podrobnejše prostorsko načrtovanje.

8. člen

(usmeritve za pripravo občinskih prostorskih aktov in državnih lokacijskih načrtov)

(1)

Za posamezne prostorske ureditve, ki se načrtujejo s strategijo prostorskega razvoja občine oziroma z izvedbenimi prostorskimi akti lahko regionalna zasnova poleg usmeritev iz 5. člena tega pravilnika določa tudi podrobnejše usmeritve za razmestitev dejavnosti v prostoru in določitev njegove namenske rabe ter funkcionalne, varstvene, oblikovalske in druge usmeritve s podrobnostjo, kot jo predpisi s področja urejanja prostora določajo za prostorski red občine.

(2)

Če se z regionalno zasnovo izdela primerjava variantnih rešitev za določeno prostorsko ureditev, je izbrana variantna rešitev obvezna podlaga za pripravo izvedbenega prostorskega akta.

9. člen

(program ukrepov za izvajanje regionalne zasnove)

(1)

Regionalna zasnova določi tudi program ukrepov, ki so potrebni za njeno izvajanje in vsebuje zlasti:

-

navedbo nosilcev urejanja prostora ter drugih subjektov, zadolženih za izvajanje regionalne zasnove ter njihove naloge in aktivnosti,

-

naloge, ki so vezane na spremljanje izvajanja regionalne zasnove.

(2)

Če je priprava regionalne zasnove vezana na pripravo regionalnega oziroma območnega razvojnega programa vsebuje program ukrepov za izvajanje regionalne zasnove tudi naloge in ukrepe za zagotavljanje usklajenega izvajanja razvojnega programa in regionalne zasnove ter njihove nosilce.

III. OBLIKA REGIONALNE ZASNOVE

10. člen

(oblika regionalne zasnove)

(1)

Regionalna zasnova je sestavljena iz besedila in kartografskega dela.

(2)

Regionalna zasnova se izdela v digitalni in analogni obliki, ki morata biti med seboj skladni. V primeru neskladnosti se uporablja analogna oblika.

(3)

Analogna oblika regionalne zasnove, mora biti pripravljena tako, da sta besedilo in kartografski del skupaj vložena v ustrezno mapo, opremljeno z naslovnico, notranjim naslovnim listom, kazalom, besedilom in kartami oziroma grafičnimi načrti. Gradivo mora biti v vezani obliki tako, da posameznih listov ni mogoče niti odvzemati niti dodajati. Vse strani v mapi morajo biti oštevilčene. Gradivo mora biti zloženo na format SIST ISO.

(4)

Naslovnica mora vsebovati naziv regionalne zasnove ter navedbo občin udeleženk.

(5)

Notranji naslovni list vsebuje:

-

naziv regionalne zasnove;