4267. Uredba o vrsti dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega
Na podlagi četrtega odstavka 68. člena, četrtega odstavka 70. člena in sedmega odstavka 74. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o vrsti dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega
(1)
Ta uredba v skladu z Direktivo Sveta 2008/1/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2008 o celovitem preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja (UL L št. 24 z dne 29. 1. 2008, str. 8), zadnjič spremenjeno z Direktivo 2009/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o geološkem shranjevanju ogljikovega dioksida in spremembi Direktive Sveta 85/337/EGS, direktiv 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES, 2008/1/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter Uredbe (ES) št. 1013/2006 (UL L št. 140 z dne 5. 6. 2009, str. 114), določa vrsto dejavnosti in naprave, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega.
(2)
Ta uredba določa tudi podrobnejšo vsebino in sestavine vloge za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja, podrobnejšo vsebino okoljevarstvenega dovoljenja in merila za presojanje uporabe najboljših razpoložljivih tehnik.
(1)
V tej uredbi uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
1.
Naprava, ki lahko povzroča onesnaževanje okolja večjega obsega (v nadaljnjem besedilu: naprava) je nepremična tehnološka enota, v kateri poteka ena ali več dejavnosti s proizvodno zmogljivostjo nad pragom iz priloge 1, ki je sestavni del te uredbe, in na istem kraju katerakoli druga z njo neposredno tehnično povezana dejavnost, ki lahko povzroča obremenitev okolja. Med naprave se ne uvrščajo naprave, ki se uporabljajo samo za raziskave, razvoj in preizkušanje novih izdelkov ter procesov.
2.
Obstoječa naprava je naprava, ki je obratovala na dan uveljavitve te uredbe ali je bilo pred njeno uveljavitvijo zanjo pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje po predpisih o graditvi objektov.
3.
Druga z napravo neposredno tehnično povezana dejavnost je dejavnost, ki je nujno potrebna za delovanje naprave, ali pa je njeno delovanje pogoj ali vzrok njenega obstoja tudi, če ne obratuje na istem kraju. Druge z napravo neposredno tehnično povezane dejavnosti so zlasti:
-
vhodne aktivnosti, ki so potrebne, da se lahko začne izvajati dejavnost v nepremičnih tehnoloških enotah, kot je npr. skladiščenje in manipulacija s snovmi, pridobivanje in priprava surovin, vhodnih materialov in obdelovancev;
-
vmesne aktivnosti, ki so povezane s skladiščenjem in pripravo polizdelkov med izvajanjem dejavnosti v napravi;
-
zaključne aktivnosti, ki so povezane s končno obdelavo, dodelavo ali nadaljnjo predelavo proizvodov naprave, pakiranjem in skladiščenjem izdelkov ali z obdelavo odpadkov (vključno z obdelavo živinskega gnoja);
-
infrastrukturne aktivnosti kot npr. energetske naprave, objekti in infrastruktura, pralnice, ipd.
4.
Proizvodna zmogljivost naprave je njena nazivna zmogljivost v 24 urah na dan ob predpostavki, da je naprava zmožna obratovati na takšen način.
5.
Isti kraj je prostorska ureditev naprave po predpisih o urejanju prostora.
6.
Istovrstna naprava je naprava z isto oznako kot naprava iz priloge 1, ki ne dosega v prilogi 1 določenih proizvodnih zmogljivosti.
7.
Druga naprava je naprava, ki mora pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po določbah 82. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04).
8.
Referenčni dokument je dokument o najboljših razpoložljivih tehnikah za posamezno vrsto naprav iz priloge 1, katerega sprejem pristojni organ Evropske unije objavi v Uradnem listu Evropske unije.
9.
Dopustna vrednost emisije je mejna vrednost emisij v vode, zrak in/ali tla, porabe naravnih virov in/ali energije ali drug ustrezen parameter, naveden v okoljevarstvenem dovoljenju, ki med obratovanjem naprave ne sme biti presežen. Dopustna vrednost emisije se določi na osnovi vrednosti ali intervala vrednosti, navedenega v referenčnih dokumentih. Če je za posamezen parameter mejna vrednost predpisana, je dopustna vrednost enaka mejni vrednosti, razen za primere iz tretjega odstavka 9. člena te uredbe;
10.
Obratovalni pogoj je način obratovanja, izvedba tehnološke opreme, kakovost surovin in pomožnih sredstev ali drugi tehnični ukrep za varovanje okolja kot celote, ki je naveden v okoljevarstvenem dovoljenju kot pogoj za obratovanje naprave. Če obratovalni pogoj ni določen s predpisom, ki ureja emisije v okolje, se določi na osnovi opisa v referenčnem dokumentu;
11.
Večja sprememba je vsaka sprememba v obratovanju naprave, ki ima lahko pomembne negativne vplive na ljudi in okolje. Za večjo spremembo se šteje tudi vsaka sprememba v obratovanju naprave, zaradi katere se proizvodna zmogljivost naprave poveča za prag iz Priloge 1 te uredbe.
(2)
Drugi izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo isti pomen kot izrazi uporabljeni v zakonu, ki ureja varstvo okolja.
II. DEJAVNOSTI IN NAPRAVE, ZA KATERE JE TREBA PRIDOBITI OKOLJEVARSTVENO DOVOLJENJE
3. člen
(dejavnosti in naprave)
Proizvodno zmogljivost naprave se določi na osnovi podatkov, izračunov in grafičnih prikazov o tehničnih značilnostih naprave in tehnoloških procesov, ki bodo potekali v njej, pri čemer se izhaja zlasti iz:
-
tehnične dokumentacije o napravi in proizvodni zmogljivosti delov naprave ali cele naprave ali nepremičnih tehnoloških enot, ki jo je izdelal proizvajalec naprave,
-
tehnične ocene ali izračunov,
-
primerjave z obstoječimi tovrstnimi napravami,
-
podatkov o tehnoloških procesih, ki potekajo ali bodo potekali v napravi,
-
podatkov o snoveh, ki vstopajo ali bodo vstopale in izstopale iz naprave.
4. člen
(združevanje istovrstnih naprav)
(1)
Če isti upravljavec na istem kraju upravlja z več z istovrstnimi napravami, se njihove proizvodne zmogljivosti seštevajo.
(2)
Če v primeru iz prejšnjega odstavka proizvodne zmogljivosti istovrstnih naprav dosežejo prag, določen za posamezno napravo v prilogi 1, se štejejo za napravo, njihov upravljavec pa mora pridobiti okoljevarstveno dovoljenje.
5. člen
(združevanje naprav in drugih naprav ali obratov na istem kraju)
(1)
Če isti upravljavec na istem kraju upravlja z več napravami, ki imajo skupne objekte in naprave za odvajanje emisij ali ravnanje z odpadki, ministrstvo za te naprave izda eno okoljevarstveno dovoljenje.
(2)
Če isti upravljavec na istem kraju upravlja tudi z drugo napravo ali obratom, ki ima z napravo skupne objekte ali naprave za odvajanje emisij ali ravnanje z odpadki, se okoljevarstveno dovoljenje za drugo napravo ali obrat lahko izda v okviru okoljevarstvenega dovoljenja za napravo.
(3)
V okoljevarstvenem dovoljenju iz prejšnjega odstavka se dopustne vrednosti ali pravila ravnanja za skupne objekte in naprave za odvajanje emisij ali ravnanje z odpadki določijo tako, da se na podlagi predpisanih mejnih vrednosti ali pravil ravnanj upoštevajo vplivi posamezne naprave ali druge naprave ali obrata na okolje.
III. VLOGA ZA PRIDOBITEV DOVOLJENJA
6. člen
(vloga za pridobitev dovoljenja)
(1)
Upravljavec naprave mora vlogo za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja vložiti na ministrstvu, pristojnemu za varstvo okolja (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), na obrazcu, ki ga ministrstvo objavi v svetovnem spletu na svoji domači strani.