Portal TFL
VS031805 - promet s stanovanji in stanovanjskimi hišami - stanovanja v družbeni lastnini - stanovanja javnih zavodov
INTERNA OZNAKA DOKUMENT
VS031805
IZVOR, AVTOR
Žužek Ivan
OBJAVA
PP 3/93 str.12
IZDAJATELJ
Vrhovno sodišče RS
BIVŠA REPUBLIKA
Slovenija
INSTITUT VSRS
promet s stanovanji in stanovanjskimi hišami - stanovanja v družbeni lastnini - stanovanja javnih zavodov
PODROČJE VSRS
STANOVANJSKO PRAVO - OBLIGACIJSKO PRAVO
BESEDILO
Prodaja nezasedenega stanovanja
Po sklepu organa upravljanja podjetja namerava podjetje prodati
nezasedeno lastniško stanovanje. Občinski javni pravobranilec
predložene pogodbe ni hotel potrditi, češ da ni izveden postopek po
zakonu o prodaji stanovanj in stanovanjskih hiš v družbeni lastnini
oziroma da predlog pogodbe ni v skladu z zakonom o prometu z
nepremičninami. Ali je stališče javnega pravobranilca točno?
Sklicevanje na zakon o pogojih za prodajo stanovanjskih hiš in
stanovanj v družbeni lastnini (Ur.l. SRS, št. 38/86 in 46/88) ni
utemeljeno, saj je ta zakon prenehal veljati z uveljavitvijo
stanovanjskega zakona (Ur.l. RS, št. 18/91-I, 3. tč. 1. odst. 159.
čl.). Navedeni zakon je torej veljal le do 19.10.1991.
Glede veljavnosti in uporabe zakona o prometu z nepremičninami (Ur.l.
SRS, št. 19/76 in 42/86) pa večinska praksa javnih pravobranilcev v
Sloveniji poudarja, da se ne uporablja pri prodaji praznih stanovanj,
ker je promet s stanovanji uredil stanovanjski zakon, kar pomeni, da
je promet s stanovanji prost, ne glede na to, ali gre za zasebno
lastnino ali pa gre še vedno za družbeno lastnino (stališče javnega
pravobranilca R Slovenije, št. M-II-1/93 z dne 12.1.1993). Povsem
enako stališče zastopa tudi Ministrstvo za varstvo okolja in urejanje
prostora (dopis št. 361-01-129/92 z dne 20.1.1993).
V zvezi z navedenimi stališči, moramo ugotoviti, da 16. čl. SZ res
določa, da je promet s stanovanji in stanovanjskimi hišami prost pod
pogoji, ki jih določa zakon, vendar bi kazalo zadevo še enkrat
proučiti z vidika varstva družbene lastnine, ki je še vedno prisotna,
dokler ne bo realiziran postopek lastninjenja po zakonu o lastninskem
preoblikovanju podjetij (Ur.l. RS, št. 55/92). Glede stanovanj, s
katerimi razpolagajo javni zavodi, pa je lastništvo rešeno že z
zakonom o zavodih (Ur.l. RS, št. 12/91), ki je s 1. aprilom 1991
podržavil lastnino teh pravnih oseb.
Vsekakor gre za izrazito prehodno obdobje, zato menimo, da velja
upoštevati navedena stališča javnega pravobranilstva oziroma
ministrstva.
Po sklepu organa upravljanja podjetja namerava podjetje prodati
nezasedeno lastniško stanovanje. Občinski javni pravobranilec
predložene pogodbe ni hotel potrditi, češ da ni izveden postopek po
zakonu o prodaji stanovanj in stanovanjskih hiš v družbeni lastnini
oziroma da predlog pogodbe ni v skladu z zakonom o prometu z
nepremičninami. Ali je stališče javnega pravobranilca točno?
Sklicevanje na zakon o pogojih za prodajo stanovanjskih hiš in
stanovanj v družbeni lastnini (Ur.l. SRS, št. 38/86 in 46/88) ni
utemeljeno, saj je ta zakon prenehal veljati z uveljavitvijo
stanovanjskega zakona (Ur.l. RS, št. 18/91-I, 3. tč. 1. odst. 159.
čl.). Navedeni zakon je torej veljal le do 19.10.1991.
Glede veljavnosti in uporabe zakona o prometu z nepremičninami (Ur.l.
SRS, št. 19/76 in 42/86) pa večinska praksa javnih pravobranilcev v
Sloveniji poudarja, da se ne uporablja pri prodaji praznih stanovanj,
ker je promet s stanovanji uredil stanovanjski zakon, kar pomeni, da
je promet s stanovanji prost, ne glede na to, ali gre za zasebno
lastnino ali pa gre še vedno za družbeno lastnino (stališče javnega
pravobranilca R Slovenije, št. M-II-1/93 z dne 12.1.1993). Povsem
enako stališče zastopa tudi Ministrstvo za varstvo okolja in urejanje
prostora (dopis št. 361-01-129/92 z dne 20.1.1993).
V zvezi z navedenimi stališči, moramo ugotoviti, da 16. čl. SZ res
določa, da je promet s stanovanji in stanovanjskimi hišami prost pod
pogoji, ki jih določa zakon, vendar bi kazalo zadevo še enkrat
proučiti z vidika varstva družbene lastnine, ki je še vedno prisotna,
dokler ne bo realiziran postopek lastninjenja po zakonu o lastninskem
preoblikovanju podjetij (Ur.l. RS, št. 55/92). Glede stanovanj, s
katerimi razpolagajo javni zavodi, pa je lastništvo rešeno že z
zakonom o zavodih (Ur.l. RS, št. 12/91), ki je s 1. aprilom 1991
podržavil lastnino teh pravnih oseb.
Vsekakor gre za izrazito prehodno obdobje, zato menimo, da velja
upoštevati navedena stališča javnega pravobranilstva oziroma
ministrstva.
Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.
Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.