TFL Vsebine / Revija Pravnik

9

Upravljanje morskih pristanišč se nanaša na interakcije med javnim in zasebnim sektorjem, ki vplivajo na organizacijo pristanišč na različnih ravneh – od lokalne do globalne. Ker se pri večini modelov pravnega statusa in upravljanja morskih pristanišč pojavlja institut pristaniške uprave kot jedrni in integralni element, je ta institut podrobneje obravnavan. Vsako morsko pristanišče po svetu običajno upravlja pristaniška uprava. Gre za tako vsesplošni institut, da večina strokovne literature niti ne navaja primerov, kjer tega instituta ne bi bilo. Edino slovensko morsko tovorno pristanišče, tj. koprsko tovorno pristanišče, na podlagi koncesije upravlja gospodarska družba LUKA KOPER, d.d., pri čemer ima Republika Slovenija na tem področju svojevrstno in edinstveno ureditev, saj je omogočila lastniško preoblikovanje upravljavca morskega tovornega pristanišča v delniško družbo ter ji podelila koncesijo, ne da bi poprej ustanovila pristaniško upravo, kot so to storile že skoraj vse pristaniške države na svetu. V primeru morebitne uvedbe drugačne oblike upravljanja slovenskih pristanišč bi to lahko pomembno vplivalo na trenutno upravljavsko strukturo in posledično širše na celotno regionalno gospodarstvo.

Seaport governance pertains to the interactions between the public and private sectors that shape the organisation of ports at different levels, from local to global. Since most models of seaport legal status and governance incorporate the institute of a Port Authority as a core and integral element, it is discussed in greater detail. Typically, every seaport in the world is managed by a Port Authority. This institution is so ubiquitous that most of literature omits any mention of scenarios where it is absent. The only Slovenian sea freight port, Luka Koper, is managed under concession by the company LUKA KOPER, d.d. The Republic of Slovenia maintains a unique and distinctive regime in this area, having transformed the ownership of the seaport operator into a joint stock company and granted it a concession without establishing a Port Authority, a practice almost universally adopted by other port states. Introducing a different governance form for Slovenian ports could significantly impact the existing governance structure and, consequently, the broader regional economy.

The Importance of Port Authority