TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Člen 49 Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št 34/84, 29/86 in 59/96) ni bil v neskladju z Ustavo. Pobude za začetek postopka za oceno 25. člena Zakona o graditvi objektov se zavržejo.

Ni bilo kršeno načelo enakosti s tem, ko je zakonodajalec določil, da zadruga ni bila upravičena opravljati določenih dejavnosti po Zakonu o graditvi objektov, ker je opravljanje teh dejavnosti omejil le na družbe, kot jih ureja Zakon o gospodarskih družbah. Za takšno razlikovanje je imel zakonodajalec stvarne in razumne razloge, saj je gospodarska funkcija in namen zadrug različen v primerjavi z drugimi gospodarskimi subjekti.Takšna ureditev tudi ni bila v neskladju z načeli svobodne gospodarske pobude in sploh ne predstavlja posega v pravico do svobodne gospodarske pobude iz prvega odstavka 74. člena Ustave, ki bi ga bilo treba presojati na podlagi tretjega odstavka 15. člena Ustave. Prvi stavek drugega odstavka 74. člena Ustave je treba razumeti v tem smislu, da pri določanju pogojev ne gre le za določanje formalnih in materialnih pogojev za ustanovitev gospodarskih organizacij, temveč tudi za določanje pravno- organizacijskih oblik za opravljanje gospodarskih dejavnosti ter za temeljne značilnosti teh oblik. Na področju statusnega organiziranja je torej bistvo svobodne gospodarske pobude v pravilu, da se z zakonom določijo pravno-organizacijske oblike gospodarskih subjektov in da lahko vse fizične in pravne osebe (seveda v skladu z zakonom, ki upoštevajo specifičnosti posameznih subjektov in področij) za opravljanje gospodarske dejavnosti uporabijo katero izmed predvidenih organizacijskih oblik.