TFL Vsebine / Odločbe Upravnega sodišča

I. Tožba se v delu, s katerim tožeča stranka zahteva, da se 1. točka odločbe Centra za socialno delo Osrednja Slovenija - vzhod, številka 1221-278/2017-DOMZA/398 z dne 19. 6. 2020 odpravi in se zadeva v tem obsegu vrne istemu organu v ponovni postopek, zavrne.

II. Tožba se v delu, s katerim tožeča stranka zahteva, da se ugotovi, da je bil A. A. od 27. 8. 2016 do 10. 3. 2018 brez zakonitega zastopnika, zavrže.

Ni dvoma, da potrdilo o dokončnosti in pravnomočnosti ni upravni akt. Nima narave oblastvenega odločanja in s svojimi učinki ne more spreminjati pravnega položaja stranke, kot tudi ne vplivati na razmerje med njo in organom. Potrdilo tudi nikoli ne pridobi lastnosti dokončnosti in pravnomočnosti, saj omenjeni značaj pridobijo samo upravni akti. V tej luči je upravni akt v pomenu drugega odstavka 2. člena ZUS-1 le odločba o zavrnitvi zahteve za izdajo potrdila o pravnomočnosti, dokončnosti in izvršljivosti.

Z zahtevo za izdajo potrdila pristojni organ praviloma ravna na dva načina: bodisi izda potrdilo ali pa zahtevo zavrne (četrti odstavek 180.a člena ZUP). Tako se v primerih, ko bi se v podobnih položajih zahteva zavrgla, o potrdilu navadno izda odločba. To pa pomeni, da bi moral Center za socialno delo z izpodbijanim delom odločbe zahteve tožeče stranke zavrniti in ne zavreči. Toda njegova odločitev je vsebinske narave,10 zato ne gre za pomanjkljivost, ki vpliva na zakonitost izpodbijane odločbe.