TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 10. točke 17. člena in 57. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 9/92, 13/93, 9/96, 29/98, 6/99, 99/01, 60/02, 126/03 in 20/04 - ur.p.b.) se zavrne. Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti tretje alineje točke VII Sklepa Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje o določitvi prispevkov za posebne primere zavarovanja (Uradni list RS, št. 11/2000, 17/02, 22/02, 19/03 in 17/04) se zavrne.

Zakonodajalec je glede na pooblastilo v Ustavi v ureditev obveznega zdravstvenega zavarovanja smel vključiti tudi zavarovanje za poškodbo pri delu in poklicno bolezen oseb, ki opravljajo dejavnost kot postranski poklic in v zvezi z njim določiti plačilo prispevka ter obseg pravic, če nastopi zavarovani primer. Splošno načelo enakosti pred zakonom iz drugega odstavka 14. člena Ustave zahteva, da zakonodajalec bistveno enake položaje ureja enako, različne pa različno. Za opravljanje dejavnosti kot postranskega poklica je nihanje v obsegu kot tudi v dohodku tako značilno, da tega ni treba vsakič sproti dokazovati. Zakonska določba o plačilu prispevka v pavšalnem znesku (in ne v odvisnosti od dohodka) pomeni urejanje različnih pravnih položajev, zato je očitek o neskladnosti z drugim odstavkom 14. člena Ustave neutemeljen. Neutemeljena je pobuda za presojo določbe sklepa Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje o določitvi prispevkov za posebne primere zavarovanja le s sklicevanjem na neenako obravnavanje zaposlenih oseb in samozaposlenih oseb. Primerjava med tema skupinama ni mogoča, ker so primerjane osebe v povsem različnih pravnih položajih.