Portal TFL

TFL Vsebine / TFLGlasnik

Polovička – here we go again ... – odziv Vrhovnega sodišča RS

O PUBLIKACIJI in AVTORJU
ŠTEVILKA in LETO IZDAJE
Odvetnik 202504
AVTOR
mag. Jaša Vrabec, vodja Službe za odnose z javnostmi
Datum
27.01.2026
Rubrika
Članki
Pravna podlaga
Povezave
Podsistem TAX
Podsistem FIN
Podsistem LEX
Povzetek
V uvodniku z naslovom Polovička – here we go again ..., objavljenem v reviji Odvetnik, Timon Hren piše o sistemu brezplačne pravne pomoči (BPP) in nagradah odvetnikom iz tega naslova oziroma povišanju odvetniške tarife s 50 na 100 odstotkov v letu 2023. Zaradi izjemnega naraščanja stroškov BPP od tega leta dalje naj bi se Ministrstvo za finance zavzemalo za ponovno uvedbo »polovičke«, torej polovičnega plačila za delo odvetnikov v sistemu BPP.
BESEDILO
Ob tem avtor uvodnika zapiše tudi: »Na tem mestu bi rad poudaril, da je ključen pobudnik te rešitve dejansko Vrhovno sodišče, ki je v preteklosti večkrat opozarjalo na stroške financiranja sistema BPP in ponujalo opisano rešitev.«

Navedeno ne drži.

Vrhovno sodišče ni predlagalo znižanja odvetniške tarife nazaj na 50 odstotkov, kot v uvodniku namiguje avtor, temveč je predlagalo, da se plačilo odvetnikom za storitve po sistemu BPP zniža vsaj za določen odstotek, na primer za 10 odstotkov, saj v primeru BPP odvetnik dela ne opravlja na prostem trgu, primerjalnopravno pa tudi nobena druga država članica EU ne plačuje tako visokih nagrad za odvetniške storitve po sistemu BPP. Avtorjev zapis je zato nekorekten, saj ne odraža dejanskega stališča Vrhovnega sodišča do te problematike. Prav tako je nekorektno, da avtor pred objavo članka ni zahteval nobenega pojasnila od Vrhovnega sodišča.

Zaradi celovite informiranosti vaših bralcev izpostavljamo še, da je Vrhovno sodišče v minulih letih dejansko večkrat opozarjalo na problematiko financiranja sistema BPP. Stroški iz tega naslova so se namreč v zadnjih nekaj letih enormno povečali. Če so še v letu 2018 znašali nekaj manj kot štiri milijone evrov, so v letu 2024 narasli že na več kot 13,5 milijona evrov. Ker se je v letu 2023 začela uporabljati sprememba Zakona o odvetništvu (ZOdv; oziroma sprememba petega odstavka 17. člena ZOdv), s katero se je plačilo za odvetniške storitve po sistemu BPP s 50 dvignilo na 100 odstotkov, verjetno ni dvoma, da je dvig stroškov BPP povezan tudi s to spremembo.

Vrhovno sodišče je bilo dolžno opozoriti na visok porast stroškov BPP, saj sicer sodišča ne bi več mogla izvajati financiranja odvetniških storitev iz tega naslova, in na nujnost zakonskih sprememb na področju financiranja BPP. Povišanje stroškov iz tega naslova je samo zaznalo tudi Ministrstvo za finance, kot pristojno za izvajanje proračuna Republike Slovenije in nadzor nad proračunsko porabo.

Vrhovno sodišče na nujnost sprememb na tem področju torej ni opozarjalo na način, kot v omenjenem uvodniku zatrjuje avtor, pač pa je kot eno od možnosti predlagalo tudi, da se ZOdv spremeni tako, da se plačilo odvetnikom za storitve po sistemu BPP zniža za določen odstotek, denimo za 10 odstotkov. Tak predlog je bil podan v okviru medresorske delovne skupine, ki jo je ustanovila Vlada RS, koordinira pa jo Ministrstvo 28 Odmevi za pravosodje.


1 Hren, T.: Polovička – here we go again ..., Odvetnik št. 3 (121) – poletje 2025, str. 3.