TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Člen 30 Zakona o začasnem zatočišču (Uradni list RS, št. 20/97) se razveljavi. Uredba o pridobitvi začasnega zatočišča za državljane Bosne in Hercegovine (Uradni list RS, št. 41/97 in 31/98) se odpravi. Vsakdo, ki so mu nastale škodljive posledice s posamičnim aktom, sprejetim na podlagi odpravljene Uredbe iz 2. točke tega izreka, lahko zahteva njihovo odpravo pri pristojnem organu v roku treh mesecev od objave te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije.

Po drugem odstavku 120. člena Ustave so upravni organi (izvršilna oblast - Vlada in upravni organi) pri svojem delu, torej tudi pri izdajanju predpisov, vezani na okvir, ki ga določata Ustava in zakon, in nimajo pravice izdajati predpisov brez vsebinske podlage v zakonu - medtem ko izrecno pooblastilo v zakonu ni potrebno. Ker že načelo delitve oblasti (drugi odstavek 3. člena Ustave) izključuje možnost, da bi upravni organi spreminjali ali samostojno urejali zakonsko materijo, izvršilna klavzula ne sme vsebovati pooblastil, na podlagi katerih bi izvršilni predpisi lahko vsebovali določbe, za katere ni že v zakonu podlage, zlasti pa ne smejo samostojno odrejati pravic in obveznosti. Zakonsko pooblastilo, vsebovano v 30. členu ZZZat, da Vlada z uredbo določi, kateri državljani BiH lahko pridobijo pravico do začasnega zatočišča, prenaša na Vlado celotno ureditev pridobitve pravice do začasnega prebivališča tistih državljanov BiH, ki so v Republiki Sloveniji že uživali začasno zatočišče. Zato je Ustavno sodišče navedeno zakonsko pooblastilo razveljavilo. Podzakonski akt, izdan na podlagi razveljavljenega zakonskega pooblastila (uredbo), pa je Ustavno sodišče odpravilo.